□ 文| 翟 月 余昌達(dá)
隨著我國時(shí)代的高速發(fā)展,貿(mào)易物流工作越來越頻繁,而港口危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生的頻率也在逐年增加當(dāng)中,對(duì)相關(guān)工作人員造成了不同程度的心理與身體上的傷害,同時(shí)也對(duì)公共安全造成了威脅。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),作業(yè)現(xiàn)場違章的行為大多是由隱性違章所造成的,因此本文下面將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品最小管理單位也應(yīng)違章的排查進(jìn)行進(jìn)一步的分析與研究。
在我國對(duì)于危險(xiǎn)品排查的方式通常是以經(jīng)驗(yàn)型為主,相關(guān)人員運(yùn)用清單式的管理方法來進(jìn)行排查工作,但是此方法常常伴有業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、經(jīng)驗(yàn)十分不足、主觀性操作等等問題,故而會(huì)形成隱性違章排查難度非常大的局面。面對(duì)這些問題,我國的監(jiān)管部門已經(jīng)運(yùn)用了非常多的措施來進(jìn)一步的提升監(jiān)管的水平和加大力度對(duì)隱患的排查,但是依然會(huì)受到各種因素的影響與制約,所收獲的效果不大,還是無法從源頭上來減少違章行為的發(fā)生出現(xiàn)。其次,雖然我們國家在企業(yè)全面落實(shí)安全發(fā)展方面與其他一些發(fā)達(dá)國家相比,還存在著一定的距離,但是我們已經(jīng)逐漸意識(shí)到企業(yè)安全落實(shí)安全主體責(zé)任制的重要性與意義,并對(duì)其越來越重視與關(guān)注,決定加大力度從源頭上將隱患進(jìn)行排除,將違章進(jìn)行消除,從根本上解決與制止危險(xiǎn)重大事故的發(fā)生。而對(duì)于我國一些企業(yè)來說,安全管理工作可以說是企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重點(diǎn)與核心,怎樣才能夠提升作業(yè)場所最小管理單位隱性違章的排查能力和水平,才是現(xiàn)代企業(yè)最應(yīng)該關(guān)心與重視的問題。
(1)相關(guān)人員對(duì)于我國的法律法規(guī)并不是十分的熟悉與明確,而且對(duì)于企業(yè)當(dāng)中隱性違章的危害性認(rèn)識(shí)不夠。(2)并未將隱性違章的排查當(dāng)做工作中的重點(diǎn)與核心對(duì)待,甚至輕視隱性違章排查工作。(3)企業(yè)當(dāng)中對(duì)于最小管理單位劃分的并不明確與清晰。(4)如果在工作中發(fā)現(xiàn)了隱性違章的行為之后,并沒有對(duì)其采取相應(yīng)的措施,采用視而不見的方法對(duì)待。(5)對(duì)于隱性違章取得證據(jù)的難度非常的大。
(1)對(duì)于不熟悉法律法規(guī)的對(duì)策研究。首先企業(yè)要設(shè)置專門的信息人員,并且通過權(quán)威的渠道當(dāng)中獲得法律法規(guī)等等信息,并將其進(jìn)行仔細(xì)的分類,目的是為了方便于日常的查找。其次,企業(yè)還要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)氐恼?、第三方咨詢部門、同行業(yè)企業(yè)之間多多進(jìn)行溝通與交流,并且對(duì)法律法規(guī)信息進(jìn)行分享。(2)對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位問題解決方法。首先企業(yè)當(dāng)中要制定健全、完善的法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)制度,并且還要對(duì)企業(yè)當(dāng)中的規(guī)章制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化與革新,同時(shí)運(yùn)用多形式、多樣化的宣傳方式,例如:查找相關(guān)的案例,為企業(yè)員工講解法律規(guī)定,或者以企業(yè)自主印發(fā)圖冊(cè)的方式,來對(duì)相關(guān)工作人員解釋法律法規(guī)信息。
1.科學(xué)、合理地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該對(duì)最小合理單位的工作場所的條件、知識(shí)層面等等問題進(jìn)行綜合的考慮與解析的研究,科學(xué)、合理地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)、文化櫥窗等等方式,來為企業(yè)的工作人員多多提供一些多形式、多樣化的知識(shí)分享內(nèi)容。
2.制定健全、完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。通過企業(yè)制定健全、完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法與評(píng)價(jià)機(jī)制,將隱性違章的級(jí)別進(jìn)行區(qū)分,對(duì)于那些危險(xiǎn)程度十分高的風(fēng)險(xiǎn),逐漸的將隱性違章像寫性違章轉(zhuǎn)變。其次,如果高風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)已經(jīng)高于區(qū)段的隱性違章風(fēng)險(xiǎn)時(shí),也要將其逐漸的轉(zhuǎn)變,制定出不同領(lǐng)域、不同職能的安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)。最后,當(dāng)對(duì)于那些低風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)分低于區(qū)段的隱性違章風(fēng)險(xiǎn)時(shí),同樣也要對(duì)其進(jìn)行慢慢的轉(zhuǎn)變,并且制定分專業(yè)、分時(shí)間、分工藝的違章風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。
3.對(duì)于最小管理單位監(jiān)管盲區(qū)責(zé)任缺陷的方法。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí),都會(huì)在第一時(shí)間找到最佳的解決方法,并且在解決的方法當(dāng)中找到最有利于企業(yè)的一面或者一點(diǎn)。而對(duì)隱性違章的認(rèn)真、細(xì)致的排查,不但是保證相關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)與保障,同時(shí)也能讓企業(yè)與社會(huì)更加安定與健康的運(yùn)行與發(fā)展,將最小管理單位的能動(dòng)性發(fā)揮到最大化。最主要也是最根本的一點(diǎn)就是要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任向著基層分解,并且可以進(jìn)行具體的操作與實(shí)施。所以,當(dāng)一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)最小管理監(jiān)管區(qū)域劃分的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)所有可以影響與制約的因素進(jìn)行充分的考慮,并且還要科學(xué)、合理的制定獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制。
綜上所述,對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品最小管理單位隱形違章的有力排查,不但能夠找出挖掘和作業(yè)當(dāng)中容易出現(xiàn)的問題,防止出現(xiàn)重大事故的發(fā)生率,同時(shí)還能找出在作業(yè)的過程當(dāng)中存在的理性違章問題,根本上將問題進(jìn)行規(guī)避與解決,確保企業(yè)能夠在穩(wěn)定與健康當(dāng)中發(fā)展與運(yùn)行。