政府會計改革視角下的預(yù)算會計教學(xué)體系分析

■蓋紅麗

（云南省德宏職業(yè)學(xué)院）

在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展階段，我國政府的工作形式也隨之發(fā)生了變化，其工作水準(zhǔn)和質(zhì)量明顯提升。但是在很多細(xì)節(jié)問題上卻需要亟待解決，因此預(yù)算會計教學(xué)體系成為了當(dāng)前教學(xué)中的重點，只要不斷的完善和優(yōu)化預(yù)算會計教學(xué)體系，樹立先進(jìn)的教學(xué)理念，創(chuàng)新多樣化的教學(xué)方法和手段，才能確保政府的最新成果與教學(xué)的理論有效銜接，從而，進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算會計工作與政府工作的相匹配性和適應(yīng)性。

1 預(yù)算會計教學(xué)體系的特點

當(dāng)前，我國的預(yù)算會計教學(xué)，主要包含財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計和民間非營利組織會計四種。雖然說這四個內(nèi)容都屬于預(yù)算會計體系，但是具有一定的差異性?？梢哉f，不同的會計主體在會計核算上均不相同，需要學(xué)生所掌握的不同類型會計主體時，要采用不同的會計科目進(jìn)行業(yè)務(wù)的核算。

同時，由于預(yù)算會計知識的交叉融合，其綜合性較強(qiáng)，不僅要讓學(xué)生了解我國目前的預(yù)算管理體制，還要全面理解稅收管理體系、行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制等，從而促使學(xué)生更為準(zhǔn)確的把握業(yè)務(wù)的處理方法[1]。

2 當(dāng)前預(yù)算會計教學(xué)體系存在的問題

2.1 缺乏一定科學(xué)性

對于我國現(xiàn)代化社會的發(fā)展，會計教學(xué)始終都是重要的領(lǐng)域，但是一直存在一些問題，比如教師會將資金作為一種長期占有特殊形式。這樣，在實際的教學(xué)中容易出現(xiàn)針對這些問題的分析，但是預(yù)算會計教學(xué)中，而忽視了這個問題的重要性，導(dǎo)致學(xué)生能夠?qū)W習(xí)基本的預(yù)算會計理論知識，無法強(qiáng)化學(xué)生對企業(yè)資產(chǎn)的科學(xué)管理能力[2]。也正是因為這樣的原因，造成我國的預(yù)算會計教學(xué)缺乏一定的科學(xué)性，從而教學(xué)效果十分不理想。

2.2 實踐教學(xué)要求高

會計教學(xué)的理論環(huán)節(jié)，主要是教師為學(xué)生進(jìn)行相關(guān)理論的講解，目的是培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。所以，目前政府和非營利性的組織會計已經(jīng)成為教學(xué)的重要內(nèi)容，這就導(dǎo)致對于實踐教學(xué)的要求過高，需要學(xué)生進(jìn)行更加有效的報表分析，針對業(yè)務(wù)工作的主要特點進(jìn)行全面掌握。但是大部分教師卻完全忽視這項工作，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的動手實踐能力的發(fā)展。

3 政府會計改革下預(yù)算會計體系構(gòu)建的有效策略

3.1 樹立全新的教學(xué)理念

由于預(yù)算會計教學(xué)內(nèi)容，已經(jīng)在全國各大高校之中得以普及，但所占有的地位并不高。所以，這就需要各個高校的管理者需要不斷優(yōu)化教學(xué)理念，能夠與時俱進(jìn)的樹立全新的教學(xué)理念，來加強(qiáng)對預(yù)算會計教學(xué)的高度重視。比如，可以開設(shè)政府與非營利組織的會計課，并將其設(shè)置為必修的選修課，合理的安排課時，最起碼要比原有的32課時基礎(chǔ)上增加，讓學(xué)生能夠更為全面的掌握現(xiàn)代會計理論，培養(yǎng)學(xué)生成為高素質(zhì)的專業(yè)預(yù)算會計人才。

并且，政府會快的改革，就需要預(yù)算會計教學(xué)緊跟其改革的步伐，能夠及時了解到政府最新的會計改革制度，及其相關(guān)出臺的文件[3]。同時，高校要將改革的思路、要求和成果融入到對學(xué)生的日常教學(xué)之中，不斷完善和創(chuàng)新預(yù)算會計教學(xué)內(nèi)容，促使學(xué)生充分的掌握最新的預(yù)算會計知識。另外，高校預(yù)算會計教學(xué)體系所包含的四大內(nèi)容，其都是每個內(nèi)容自成一體，這為教學(xué)帶了一定的難度。因此，教師在實際的教學(xué)中，要將其充分巧妙的融合，能夠化繁為簡，去提煉出每一個的重點內(nèi)容，探尋不同會計主體會計核算的共性，以及規(guī)律性的業(yè)務(wù)處理方法，從而深化學(xué)生對預(yù)算會計知識的全面理解與記憶。

3.2 創(chuàng)新多樣化的教學(xué)方法

3.2.1 對比教學(xué)法

通常情況下，在高校的預(yù)算會計教學(xué)中，學(xué)生基本已經(jīng)進(jìn)行會計學(xué)原理的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并且了解企業(yè)的業(yè)務(wù)核算、會計目標(biāo)等內(nèi)容。因此，教師在實際的教學(xué)中，就可以采用對比教學(xué)法，來幫助學(xué)生進(jìn)一步理解預(yù)算會計知識[4]。首先，教師可以從企業(yè)會計與預(yù)算會計入手進(jìn)行比較，引導(dǎo)學(xué)生在回憶企業(yè)會計的知識時，將預(yù)算會計知識體系融入其中，來鍛煉學(xué)生的辨別能力，并達(dá)到學(xué)生對預(yù)算會計知識的進(jìn)一步記憶。

其次，教師可以將預(yù)算會計體系中的財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計等內(nèi)容進(jìn)行比較，引導(dǎo)學(xué)生去探尋其內(nèi)在的規(guī)律，讓學(xué)生可以融會貫通，形成關(guān)聯(lián)性的會計知識結(jié)構(gòu)。

3.2.2 案例教學(xué)法

由于預(yù)算會計課程中，具有一定的理論性和實踐性，但是在實際教學(xué)中，大部分教師都是對學(xué)生進(jìn)行理論知識的傳授，導(dǎo)致學(xué)生缺少實踐接觸的機(jī)會。因此，教師要盡可能實現(xiàn)理論與實踐的高度統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的理論知識運用到實踐操作之中，來強(qiáng)化學(xué)生對理論知識的進(jìn)一步理解和內(nèi)化[5]。所以，教師可以采取案例教學(xué)法，為學(xué)生引入一些常見的教學(xué)案例，比如學(xué)生所在學(xué)校的相關(guān)會計核算工作及處理的流程；學(xué)生接觸過的行政單位相關(guān)會計業(yè)務(wù)處理等等，確保學(xué)生能夠更為全面的掌握各個模塊的預(yù)算會計知識。

3.2.3 探究式學(xué)習(xí)

對于政府會計的改革，教師就要緊跟改革的進(jìn)程，在教學(xué)中盡可能將當(dāng)前改革中，一些社會熱點問題充分的結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)。因此，教師就可以為學(xué)生設(shè)置合理的探究話題，引導(dǎo)學(xué)生以小組的形式進(jìn)行討論，讓學(xué)生能夠擁有充足的自主探究時間，可以去收集相關(guān)的內(nèi)容資料，并將討論的結(jié)果歸總，制作成ppt進(jìn)行展示。從而，這樣不僅能夠盡最大限度激發(fā)學(xué)生的參與熱情和學(xué)習(xí)動力，還有助于學(xué)生的實際學(xué)習(xí)效率增強(qiáng)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和分析、解決問題的能力，從而實現(xiàn)學(xué)生的高效性學(xué)習(xí)。

3.3 合理優(yōu)化教學(xué)的結(jié)構(gòu)

3.3.1 科學(xué)安排課程

因為預(yù)算會計已經(jīng)成為了當(dāng)前會計理論的重要分支，所以在各個高校教學(xué)之中要高度的重視。因此，高校要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)預(yù)算會計教學(xué)，在企業(yè)財務(wù)會計的基礎(chǔ)上，為學(xué)生科學(xué)的安排預(yù)算會計課時，并且將原本的預(yù)算會計專修課轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦拚n，適當(dāng)?shù)脑黾诱n時量和教學(xué)內(nèi)容，促使學(xué)生可以更為全面的學(xué)習(xí)預(yù)算會計理論知識，同時獲得一定的實踐練習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的業(yè)務(wù)處理能力和實務(wù)操作技能，從而不僅能夠符合政府及行政事業(yè)單位，對預(yù)算會計人才的需求和要求標(biāo)準(zhǔn)，還在很大程度上拓寬了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會和渠道。

3.3.2 增刪教學(xué)內(nèi)容

在當(dāng)前的預(yù)算會計教學(xué)體系中，所包含的會計主體類型繁多，也知識范圍也較廣。并且，一些會計主體的業(yè)務(wù)核算單獨存在，有相對應(yīng)的會計制度[6]。所以，在政府的會計改革推進(jìn)下，教師就要針對教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)?shù)娜∩?，可以根?jù)目前政府會計改革的最新成果、出臺的相關(guān)制度和政策等，有效的增刪教學(xué)內(nèi)容，從而確保教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步適應(yīng)政府會計的改革需要。

3.3.3 改變考核形式

預(yù)算會計可以說是一門較強(qiáng)的操作性學(xué)科。所以，高校要改變以往的單一試卷筆試考核形式，來加強(qiáng)對學(xué)生的綜合性考查。因此，在課程考核中，要適當(dāng)減少試卷所占據(jù)的試卷比例，增加相關(guān)的政府會計改革內(nèi)容，可以是學(xué)術(shù)的報告、專題的講座或者知識的競賽等方式，為學(xué)生搭建起更為寬廣的知識平臺，促使學(xué)生更為全面的掌握政府會計改革，與預(yù)算會計教學(xué)內(nèi)容的理論成果。從而，不斷強(qiáng)化學(xué)生對預(yù)算會計相關(guān)知識的全部吸收和內(nèi)化，逐漸成為一名高素質(zhì)的應(yīng)用型會計人才。

4 結(jié) 語

綜上所述，政府會計改革視角下預(yù)算會計教學(xué)，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生的預(yù)算會計相關(guān)理論知識與實踐的統(tǒng)一，增強(qiáng)學(xué)生的實務(wù)操作能力和業(yè)務(wù)處理水平，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展成為一名優(yōu)秀的預(yù)算會計人才。通過高校及教師緊跟政府會計改革的步伐，加強(qiáng)對預(yù)算會計教學(xué)的高度重視，不斷的優(yōu)化和創(chuàng)新預(yù)算會計教學(xué)體系，有效的培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和分析、解決問題的能力，從而深化學(xué)生對預(yù)算會計知識的全面理解與記憶，實現(xiàn)學(xué)生的高效性學(xué)習(xí)。