對(duì)工程計(jì)量管理及其意義的探討

◎雷任玲

隨著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的巨大利潤(rùn)使得相關(guān)行業(yè)從業(yè)者趨之若鶩，因此工程建設(shè)行業(yè)亟需施工管理人才。工程計(jì)量是施工管理中的關(guān)鍵一環(huán)，主要針對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程量計(jì)算得出工程清單，以此作為項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)憑證。在后期確保工程按期完成、業(yè)主按期付款提供保障。工程計(jì)量工作還包含施工過(guò)程中的資源投入分析，為杜絕項(xiàng)目資源浪費(fèi)提供依據(jù)。

一、工程計(jì)量管理的意義

由于工程項(xiàng)目一般較為復(fù)雜，涉及的學(xué)科很多，因此統(tǒng)一管理的難度較大。而工程計(jì)量則根據(jù)《工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》、《施工技術(shù)規(guī)范》等規(guī)章制度將工程量進(jìn)行清單化處理，方便承包商確認(rèn)完工數(shù)量以及所得款項(xiàng)。以工程計(jì)量清單為核心的工程項(xiàng)目在竣工決算前都應(yīng)隨時(shí)確認(rèn)施工進(jìn)度，將款項(xiàng)與施工進(jìn)度綁定，防止承包商資金鏈斷裂，給業(yè)主帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響項(xiàng)目施工的進(jìn)行。其次，工程計(jì)量有助于標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目質(zhì)量，對(duì)于無(wú)法達(dá)到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)項(xiàng)目，無(wú)法得到工程計(jì)量，進(jìn)而無(wú)法獲得相應(yīng)的款項(xiàng)。因此反向促進(jìn)了承包商對(duì)于合同所列條款的嚴(yán)格遵守。因此，工程計(jì)量的管理手段是監(jiān)理工程師的常用手段。由于工程計(jì)量直接影響最終工程款的結(jié)算，管理人員常常根據(jù)能夠反映工程進(jìn)度的量值進(jìn)行工程進(jìn)度曲線圖的繪制，而工程進(jìn)度曲線圖則能加強(qiáng)管理者對(duì)于工程全局的把控，與預(yù)期進(jìn)度的差距有助于工程管理和管控。對(duì)于進(jìn)度較快或較慢的曲線圖，應(yīng)重新考慮工程管理策略的適用性，進(jìn)而對(duì)實(shí)際工程施工提出相應(yīng)的修正策略。最后，對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的無(wú)法預(yù)知的情況，很難在前期規(guī)劃時(shí)予以考慮，比如工程施工圖紙和實(shí)際不符等增加項(xiàng)目開(kāi)支、增加施工難度的現(xiàn)象，此時(shí)工程計(jì)量可作為承包商對(duì)業(yè)主索賠的證據(jù)。

二、工程計(jì)量管理存在的問(wèn)題

1.管理人員水平參差不齊。工程計(jì)量管理的主體為計(jì)量管理人員，其業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度直接影響著工程計(jì)量的準(zhǔn)確性和有效性。目前我國(guó)對(duì)于工程計(jì)量管理人才的培訓(xùn)尚處于初級(jí)階段，在實(shí)際工作中往往會(huì)出現(xiàn)計(jì)量偏差，計(jì)算出的工程量上報(bào)至監(jiān)理處常常無(wú)法通過(guò)，導(dǎo)致工程款無(wú)法結(jié)算，影響業(yè)主的資金鏈順暢度，為工程整體增加了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2.計(jì)量方法有待提高。目前我國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的工程計(jì)量管理?xiàng)l例，條例的制定都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的工程計(jì)量理論進(jìn)行的，因此隨著時(shí)間的推移往往難以適配后期項(xiàng)目。因此，在工程實(shí)踐中，落后于時(shí)代的、條目不清的計(jì)量管理?xiàng)l例往往對(duì)計(jì)量工作產(chǎn)生極為負(fù)面的影響。而工程計(jì)量工作的偏差，則會(huì)為后期的資金結(jié)算埋下隱患，增加出現(xiàn)法律糾紛的概率。

3.專業(yè)性不強(qiáng)。由于工程計(jì)量工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性，工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)要求應(yīng)該高度匹配。而我國(guó)工程計(jì)量管理的專業(yè)性不足常常導(dǎo)致出現(xiàn)計(jì)量工具與工程項(xiàng)目不匹配、準(zhǔn)確度不足的情況，出現(xiàn)與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范不符合的情況，進(jìn)而影響工程計(jì)量結(jié)果。

4.設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題。在工程清單模式下的工程招投標(biāo)過(guò)程中，編制工程量清單是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，而編制工程量清單則需要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程計(jì)量工作。如果施工設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)量不足，對(duì)施工細(xì)節(jié)的描述不到位，則很難得到準(zhǔn)確的工程計(jì)量結(jié)果，進(jìn)而影響控制價(jià)格，對(duì)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的選擇會(huì)受到一定影響。

5.缺乏工程計(jì)量管理工作。工程計(jì)量管理是工程建設(shè)的重點(diǎn)之一，是控制整個(gè)工程質(zhì)量的重要手段，可以有效控制施工中的資源損耗，也是監(jiān)理人員確認(rèn)工程量的過(guò)程。所以對(duì)于工程項(xiàng)目的計(jì)量管理能夠有效提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，保障業(yè)主和承包商的利益最大化。就工程計(jì)量管理工作的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，計(jì)量工程師首先應(yīng)滿足相應(yīng)工程的造價(jià)工程師資格考試并獲得通過(guò)，其后在每一個(gè)工程項(xiàng)目簽訂合同時(shí)都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同內(nèi)容，挖掘計(jì)量潛力，將工程計(jì)量管理工作落實(shí)到每一次計(jì)量工作中去，在目前的工程實(shí)踐和計(jì)量管理行業(yè)情況來(lái)看，相關(guān)行業(yè)從業(yè)者往往很難做到這一點(diǎn)，從而缺乏對(duì)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃，缺乏計(jì)量回收計(jì)劃，導(dǎo)致相關(guān)部門無(wú)法有效協(xié)同管理人員進(jìn)行計(jì)量回收。

三、工程計(jì)量的管理思路

1.提升對(duì)工程計(jì)量工作的重視程度。計(jì)量工程師是具體進(jìn)入每一項(xiàng)工程計(jì)量業(yè)務(wù)中的操作者，對(duì)整個(gè)工程計(jì)量工作起著關(guān)鍵性作用。因此，提升從業(yè)者對(duì)工程計(jì)量的重視程度能有效提升其在工程項(xiàng)目施工中起到的作用。此外，建立多部門協(xié)同的管理制度有助于工程計(jì)量工作中相關(guān)資料的收集和管理，在此基礎(chǔ)上建立有效的工作制度和管理制度，加強(qiáng)工程計(jì)量管理工作的監(jiān)督檢查，提升技術(shù)水平，能切實(shí)有效的提升工程計(jì)量工作的效率。

2.提升從事工程計(jì)量工作人員的業(yè)務(wù)水平。從事工程計(jì)量工作人員的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工程計(jì)量工作的質(zhì)量。針對(duì)不同項(xiàng)目的工程計(jì)量具有相似性，但也具有時(shí)效性，隨著時(shí)代的發(fā)展，工程計(jì)量技術(shù)也在不斷更新，這就要求相關(guān)工作人員必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時(shí)，除了參加單位組織的培訓(xùn)之外，還要培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員自主學(xué)習(xí)的能力和意識(shí)，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出問(wèn)題解決問(wèn)題，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，靠學(xué)習(xí)促實(shí)踐。同時(shí)，在學(xué)習(xí)完成后，還應(yīng)組織技能考核，驗(yàn)證技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力是否真正得到了提高，并與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工，以此激勵(lì)技術(shù)人員提升自身水平，為工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量工作提供人才支持。

3.優(yōu)化計(jì)量方法。（1）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量是指設(shè)計(jì)部門根據(jù)合同要求，在完成計(jì)量工作后在設(shè)計(jì)圖紙中對(duì)工程量進(jìn)行備注，計(jì)量審核時(shí)會(huì)對(duì)計(jì)量單和圖紙備注的工程量進(jìn)行對(duì)比，查看是否有較大出入。（2）分段計(jì)量。分段計(jì)量是指在不同工程階段，針對(duì)不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量工作。主要為確定不同階段的資金分配合理性。（3）現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量?，F(xiàn)場(chǎng)計(jì)量是針對(duì)施工過(guò)程中受外界影響發(fā)生的工程量變化進(jìn)行的修改工作。由于建設(shè)工程無(wú)法預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件，因此工程量極易受到地質(zhì)變化條件的影響，所以如果忽略現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，很容易造成工程量虛報(bào)的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)場(chǎng)計(jì)量后應(yīng)做好記錄，與承包商上交單內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)。

4.精細(xì)化圖紙復(fù)核工作。為防止設(shè)計(jì)圖紙不足等問(wèn)題導(dǎo)致的工程計(jì)量不準(zhǔn)確，必須提前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，統(tǒng)一計(jì)量精度，并吃透招標(biāo)文件中規(guī)定的工程計(jì)量規(guī)則，防止因口徑偏差導(dǎo)致的計(jì)量失誤。

5.強(qiáng)化施工監(jiān)管。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化施工監(jiān)管工作，防止因施工變更導(dǎo)致實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)工程量的偏差過(guò)大。相關(guān)記錄人員應(yīng)切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄工作，記錄詳實(shí)的數(shù)據(jù)，避免后期的工程糾紛。

結(jié)束語(yǔ)：當(dāng)今我國(guó)的工程計(jì)量市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，主要原因便是缺乏管理。在梳理相關(guān)問(wèn)題后能否切實(shí)有效的進(jìn)行管理是工程施工能否順利進(jìn)行的重要因素。因此健全施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理、完善工作管理制度是提升相關(guān)工程計(jì)量管理水平的唯一出路。