新高考綜合評(píng)價(jià)錄取的公平性問(wèn)題研究

曹 晶，金家倩

2014年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布，提出了“兩依據(jù)一參考”的新高考錄取機(jī)制，即為“探索基于統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制”［1］。同年，上海出臺(tái)了《上海市深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》，明確提出，上海市將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，分為品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程及其學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力四項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，并且從2017年起推動(dòng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息在高校自主招生等環(huán)節(jié)使用［2］。

自2015年起，隨著眾多高校開(kāi)始進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)招生改革試點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)錄取規(guī)模逐漸擴(kuò)大。研究者們進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)錄取的科學(xué)性探索，即通過(guò)對(duì)綜評(píng)錄取學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行實(shí)證分析得出了綜合評(píng)價(jià)錄取在選拔人才方面成效顯著的結(jié)論［3-4］，這符合綜合評(píng)價(jià)錄取科學(xué)選材、照顧個(gè)性化的基本思路。公平和效率是貫穿考試招生制度改革的兩條主線［5］，綜合評(píng)價(jià)錄取的公平性系需要引起我們的關(guān)注?；诖?，本文通過(guò)對(duì)上海市綜合評(píng)價(jià)錄取的學(xué)生與部分高中教師的調(diào)查，探討目前高考綜合評(píng)價(jià)錄取機(jī)制在教育公平方面的情況，分析影響綜合評(píng)價(jià)錄取公平的主要原因，以期為完善綜合評(píng)價(jià)錄取機(jī)制提供可能的參考和借鑒。

一、綜合評(píng)價(jià)錄取中公平問(wèn)題的表現(xiàn)

1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系尚存隱患

首先，綜合素質(zhì)信息的記錄在目前的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中存在諸多爭(zhēng)議，高中學(xué)校作為高中學(xué)生綜合素質(zhì)信息的記錄與評(píng)價(jià)的主體能否做到客觀記錄、真實(shí)反映？根據(jù)筆者對(duì)上海市往屆通過(guò)綜合評(píng)價(jià)錄取考生和相關(guān)指導(dǎo)老師的訪談，發(fā)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息存在部分信息虛假填報(bào)的情況。如在“成績(jī)信息”和“?？汲煽?jī)”部分，由于各個(gè)區(qū)縣和各個(gè)高中每年的期末考、模擬考不相統(tǒng)一、考生的成績(jī)信息未進(jìn)行正式的官方記錄，因而虛報(bào)成績(jī)?cè)谛畔⑻顖?bào)的時(shí)候不能被得到有效的證實(shí)。雖然部分老師察覺(jué)到這一情況，但考慮到這一信息的審核難度大而又事關(guān)自己學(xué)生的升學(xué)，往往會(huì)選擇“睜一只眼閉一只眼”。推薦人信息同樣也存在著“虛實(shí)結(jié)合”的情況，普通學(xué)生一般會(huì)將自己學(xué)校的老師或是校長(zhǎng)作為推薦人，但其中的評(píng)語(yǔ)卻是由學(xué)生自行填寫，一方面是由于學(xué)生人數(shù)過(guò)多，教師無(wú)法在同一時(shí)間段內(nèi)完成所有學(xué)生的評(píng)語(yǔ)；另一方面則是推薦人對(duì)學(xué)生不甚了解，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行合適的評(píng)價(jià)，所以便形成了“他評(píng)”變“自評(píng)”的情況。

其次，各高校作為學(xué)生綜合素質(zhì)信息的使用者，信息的真實(shí)性無(wú)法驗(yàn)證審核導(dǎo)致高校目前的綜合評(píng)價(jià)錄取未能徹底跳出分?jǐn)?shù)論的限制，而這一點(diǎn)反之也影響到了高中學(xué)校對(duì)綜合評(píng)價(jià)錄取的判斷。部分受訪的高中教師表示綜合評(píng)價(jià)錄取不過(guò)是“換湯不換藥”，高校招生仍以學(xué)生的高考成績(jī)?yōu)橹鳌?/p>

2.高校錄取方式隱含公平風(fēng)險(xiǎn)

各高校的綜合評(píng)價(jià)錄取均采用“筆試+入學(xué)申請(qǐng)+校測(cè)面試”的選拔方式。在校測(cè)面試方面，目前各高校所采用的形式有所區(qū)別。例如，復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)均采用多輪面談的方式；同濟(jì)大學(xué)和華東師范大學(xué)采用單輪面試的形式；上海紐約大學(xué)則借鑒紐約大學(xué)阿布扎校園的做法，招生委員會(huì)在校園日活動(dòng)中對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)［6］42。在面試環(huán)節(jié)，專家主要結(jié)合考生提交的綜合素質(zhì)信息進(jìn)行提問(wèn)，并根據(jù)考生的回答進(jìn)行考核評(píng)分，而各高校的考核標(biāo)準(zhǔn)尚未形成規(guī)范化的測(cè)量，面試過(guò)程中難免會(huì)摻雜個(gè)人情感與主觀判斷。為此，已有學(xué)者指出高校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)大多依賴于主觀判斷［7］，而主觀性也會(huì)滋生金錢、權(quán)力和人情關(guān)系等腐敗因子。隨著而來(lái)的還有大眾對(duì)于校測(cè)面試環(huán)節(jié)的遐想。受訪教師坦言：“各大院校的面試也是一個(gè)‘黑匣子’，我們也不清楚他的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，這也是存在問(wèn)題的?！?/p>

3.錄取結(jié)果無(wú)法實(shí)現(xiàn)差異性公平

統(tǒng)一高考確立了一種人人平等競(jìng)爭(zhēng)高等教育資源的統(tǒng)一性公平，而我們希望著力破除唯分?jǐn)?shù)論的綜合評(píng)價(jià)錄取所追求的是一種更高水平的差異性公平。即充分考慮到不同地區(qū)的教育資源條件和考生的個(gè)人差異性，在此基礎(chǔ)上，對(duì)考生進(jìn)行綜合考察并錄取。

筆者對(duì)2015―2019年上海綜合評(píng)價(jià)錄取的考生人數(shù)和分?jǐn)?shù)線進(jìn)行了整理，發(fā)現(xiàn)高校在滬綜合評(píng)價(jià)批次的錄取規(guī)模逐年擴(kuò)大，其中復(fù)旦大學(xué)（含醫(yī)學(xué)院）和上海交通大學(xué)（含醫(yī)學(xué)院）2019年在滬綜合評(píng)價(jià)錄取批次的人數(shù)占在滬招生總?cè)藬?shù)的比例均達(dá)90%左右。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡管大部分高校綜合評(píng)價(jià)錄取的分?jǐn)?shù)線均低于普通批次的錄取分?jǐn)?shù)線，其他高中在綜合評(píng)價(jià)錄取批次的升學(xué)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海市示范性實(shí)驗(yàn)高中。雖然不同類型的高中在生源方面具有一定的差異，但由于綜合評(píng)價(jià)招生目標(biāo)并非是選拔頂尖的高分者，而是希望遵循科學(xué)的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，以多元多維的評(píng)價(jià)體系來(lái)科學(xué)評(píng)估學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度。而綜合評(píng)價(jià)錄取結(jié)果向市示范性實(shí)驗(yàn)高中的大幅傾斜進(jìn)一步加劇了各類高中學(xué)校的升學(xué)差距，與綜合評(píng)價(jià)錄取改革的初衷相悖。

在2011年復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息使用辦法（上海）中，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)參考信息細(xì)化為志愿服務(wù)情況、社會(huì)實(shí)踐情況、參與集體組織活動(dòng)情況，以及調(diào)查研究、撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告、撰寫研究性課題報(bào)告等內(nèi)容。同時(shí)要求綜合評(píng)價(jià)錄取的考生能夠凸顯人文情懷、科學(xué)精神、國(guó)際視野和專業(yè)素養(yǎng)的人才特色。根據(jù)往屆綜合評(píng)價(jià)錄取的學(xué)生反映，部分高校更看重學(xué)生的研究性課題報(bào)告以及是否發(fā)表專利等內(nèi)容，而高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)與基本型課程成績(jī)只作為其中的一條。也就是說(shuō)，這份報(bào)告對(duì)于學(xué)生的個(gè)人研究能力和學(xué)校的辦學(xué)能力均提出了要求，而學(xué)生的個(gè)人差異和高中學(xué)校的區(qū)域性差異則成為綜合評(píng)價(jià)錄取不可逾越的鴻溝。

二、綜合評(píng)價(jià)錄取產(chǎn)生高考公平問(wèn)題的原因

1.高校招生信息和招生過(guò)程不夠公開(kāi)透明

綜合評(píng)價(jià)錄取信息的公開(kāi)公布根據(jù)高校的招生程序包含了各高校的招生信息、初次審核名單、校測(cè)名單和錄取名單等四項(xiàng)。在招生信息方面，目前各高校均會(huì)在學(xué)校的招生網(wǎng)站上公布。在初次審核名單的公布方面，高校會(huì)在自己的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中公布或是直接公布在教育部陽(yáng)光高考網(wǎng)站的特殊類型招生報(bào)名平臺(tái)上，二者均須登錄查看。在綜合評(píng)價(jià)錄取入圍面試的考生名單公布方面，則存在著三種情況：一是公布在高校自身的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中（須登錄查看），如上海交通大學(xué)和華東理工大學(xué)；二是直接公布在高校本科招生網(wǎng)站上，如華東師范大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)和上海大學(xué)；三是公布在教育部特殊類型招生報(bào)名平臺(tái)上，如復(fù)旦大學(xué)。

錄取名單是綜合評(píng)價(jià)錄取信息公開(kāi)公示的重點(diǎn)內(nèi)容，目前綜合評(píng)價(jià)錄取的考生名單逐漸形成了教育部、各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和招生高校的三級(jí)信息公示，但依舊存在著各平臺(tái)公示內(nèi)容不統(tǒng)一、公開(kāi)公布不到位的情況。教育部陽(yáng)光高考信息公開(kāi)平臺(tái)自2016年起對(duì)綜合評(píng)價(jià)批次錄取的考生實(shí)行有期限的名單公示，在2016、2017 和2018年的公示名單中其公示的內(nèi)容只包含了考生姓名、性別和入選專業(yè)，只有在2019年的公示名單中第一次將享受照顧政策、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、綜合成績(jī)和錄取標(biāo)準(zhǔn)一一公示。自2017年起，在滬綜合評(píng)價(jià)批次錄取的考生名單都會(huì)統(tǒng)一公布在上海市教育考試院官網(wǎng)的陽(yáng)光招考板塊中，但是公示名單中的內(nèi)容僅限于高考報(bào)名號(hào)、姓名、性別、錄取院校、錄取專業(yè)組代碼、錄取專業(yè)代碼和錄取專業(yè)名稱。各招生高校的信息公示也存在著公開(kāi)內(nèi)容不統(tǒng)一的問(wèn)題。以2019年的綜合評(píng)價(jià)錄取公示為例：復(fù)旦大學(xué)未在本科招生官網(wǎng)上進(jìn)行錄取名單公示；上海交通大學(xué)在滬綜合評(píng)價(jià)選拔結(jié)果在（上海交通大學(xué)）網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中公布（考生須登錄系統(tǒng)方可查看）；上海大學(xué)在本科招生網(wǎng)上進(jìn)行錄取名單公示，公示內(nèi)容包括姓名和錄取專業(yè)；上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)在官網(wǎng)上進(jìn)行錄取名單公示，公示內(nèi)容包含了姓名、性別、畢業(yè)中學(xué)、總成績(jī)和擬錄取專業(yè)；華東師范大學(xué)在本科招生官網(wǎng)上進(jìn)行了錄取名單公示，公示內(nèi)容包括專業(yè)組、考生號(hào)、姓名和錄取專業(yè)，同時(shí)公開(kāi)了各專業(yè)組的錄取線。

2.各高中學(xué)校對(duì)綜合評(píng)價(jià)錄取的差異化競(jìng)爭(zhēng)策略

根據(jù)對(duì)學(xué)生和教師的訪問(wèn)和調(diào)查問(wèn)卷所顯示的數(shù)據(jù)來(lái)看，面對(duì)這一全新的招生模式，各類高中的反應(yīng)速度不一，所采取的應(yīng)對(duì)策略存在顯著差異。

部分上海市示范性實(shí)驗(yàn)高中在第一時(shí)間就關(guān)注到了綜合評(píng)價(jià)錄取改革并迅速采取應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)受訪學(xué)生的描述，上海某市示范性實(shí)驗(yàn)高中早在2015年（上海綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)的第一年）就積極鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)名，重點(diǎn)落實(shí)具有較大錄取幾率的學(xué)生，并且在面試前為學(xué)生安排校外的專業(yè)老師進(jìn)行面試前的指導(dǎo)與培訓(xùn)。在綜合評(píng)價(jià)招生政策執(zhí)行的第五年，幾乎所有的學(xué)生都被要求參加初步的報(bào)名審核，綜合評(píng)價(jià)錄取被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與老師普遍看作為統(tǒng)一高考的另一個(gè)機(jī)會(huì)。在區(qū)示范性實(shí)驗(yàn)高中學(xué)校中，綜合評(píng)價(jià)錄取執(zhí)行的前兩年，學(xué)校和老師對(duì)其并沒(méi)有采取任何策略對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。直至第三年，學(xué)校層面開(kāi)始關(guān)注這一招生政策，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行初步的報(bào)名審核，但不采取強(qiáng)制措施。隨著進(jìn)入面試的人數(shù)趨于穩(wěn)定，學(xué)校也相繼安排了面試輔導(dǎo)。

造成各類高中學(xué)校對(duì)綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)對(duì)策略差異化的根本原因在于各類學(xué)校在辦學(xué)水平和師資力量方面存在顯著差異，隨著造成學(xué)校向?qū)W生提供的各種資源參差不齊，而這一差異在綜合評(píng)價(jià)錄取模式下被進(jìn)一步顯化。

在訪談中，曾參加過(guò)綜合評(píng)價(jià)高校專家面試的學(xué)生表示，專家普遍對(duì)他們高中階段的研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注，而這份研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告是上海市對(duì)于每一位高中生的剛性要求，它被記錄在《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)》的綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告中，并在市教委認(rèn)可的第三方平臺(tái)上完成真實(shí)性認(rèn)證。這份報(bào)告被看作為最能反映考生專業(yè)志向、創(chuàng)新與科研潛質(zhì)并且信度與效度較高的重要依據(jù)，故部分市示范性實(shí)驗(yàn)高中可憑借其多年為高校輸送的優(yōu)秀生源，與高校進(jìn)行教學(xué)合作，部分高校會(huì)向高中學(xué)生提供專業(yè)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，并且選派相關(guān)領(lǐng)域的教師或是在校大學(xué)生對(duì)高中學(xué)生進(jìn)行課題的全方位指導(dǎo)，從而使得這份報(bào)告獨(dú)樹(shù)一幟。此外，部分市示范性實(shí)驗(yàn)高中學(xué)校憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和本身的生源優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)氐难芯克归_(kāi)合作，借助研究所的實(shí)驗(yàn)室并在相關(guān)研究員的指導(dǎo)下來(lái)完成課題研究。

此外，區(qū)位優(yōu)勢(shì)還進(jìn)一步體現(xiàn)在市示范性實(shí)驗(yàn)高中往往聚集了全區(qū)較為先進(jìn)的教學(xué)資源，包括新建于市示范性實(shí)驗(yàn)高中的、設(shè)施先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)大樓和政府財(cái)政補(bǔ)助各類新型實(shí)驗(yàn)班、科創(chuàng)班的硬件設(shè)施等。這些優(yōu)勢(shì)資源的集中和財(cái)政資金的扶持都在不同程度上為市重點(diǎn)學(xué)生的升學(xué)之路上“添磚加瓦”，與此同時(shí)，其他高中學(xué)校卻只關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，無(wú)法兼顧到學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和科研的興趣培養(yǎng)，能夠在綜合評(píng)價(jià)錄取中成功的機(jī)會(huì)就會(huì)越來(lái)越小。

3.綜合評(píng)價(jià)錄取招生程序缺少專業(yè)性和科學(xué)性

綜合評(píng)價(jià)錄取招生程序的專業(yè)性和科學(xué)性主要體現(xiàn)在高校的招生選拔工作和招生組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面。在滬開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)的高校均在各校的綜合信息使用辦法中將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為綜合評(píng)價(jià)錄取初審擇優(yōu)選拔和校測(cè)面試評(píng)分的依據(jù)，但根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)施情況和課題組的調(diào)研情況，筆者發(fā)現(xiàn)各高校的初審處于“名存實(shí)亡”的狀態(tài)，即符合高中學(xué)業(yè)水平考試合格成績(jī)的學(xué)生均可通過(guò)高校的初審。在之后的面試選拔環(huán)節(jié)中，高校仍以高考成績(jī)作為主要的篩選標(biāo)準(zhǔn)，有違綜合評(píng)價(jià)錄取的多元價(jià)值取向。此外還有學(xué)者提出，考生的校測(cè)成績(jī)、高考成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)性質(zhì)不同，而將三者組合得出的錄取綜合分?jǐn)?shù)存有效度問(wèn)題［6］。

隨著綜合評(píng)價(jià)錄取招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校需要組建一支專業(yè)型的招生隊(duì)伍，逐步提升他們對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)信息的分析和評(píng)判能力，這意味著高校需要獨(dú)立的招生組織機(jī)構(gòu)和大量的資源作為錄取招生的保障和支撐。而根據(jù)現(xiàn)有綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)的高校中，單獨(dú)設(shè)置招生辦的高校較少，大部分高校仍將招生辦設(shè)于教務(wù)處處或?qū)W生處之下［6］45，缺乏獨(dú)立機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)高中綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的資格進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)審查，使得該項(xiàng)工作的科學(xué)性和專業(yè)性大打折扣。

三、化解綜合評(píng)價(jià)錄取公平性風(fēng)險(xiǎn)的建議

1.以招生錄取的信息公開(kāi)保障過(guò)程公平

2019年1月，教育部辦公廳在高校自主招生工作的通知中提出教育部、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)應(yīng)實(shí)行四級(jí)、多次信息公開(kāi)制度。同年4月，教育部在普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定中進(jìn)一步明確公示考生的資格信息應(yīng)包括所在高級(jí)中等教育學(xué)校、享受照顧政策類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。四級(jí)信息公開(kāi)主體應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范公示內(nèi)容，尤其重視入圍綜合評(píng)價(jià)錄取校測(cè)面試的分?jǐn)?shù)線、考生各項(xiàng)測(cè)試成績(jī)和合格標(biāo)準(zhǔn)等招生錄取重要環(huán)節(jié)的信息公布。同時(shí)，綜合評(píng)價(jià)招生信息公開(kāi)的平臺(tái)方面也需要統(tǒng)一，能夠讓考生、家長(zhǎng)和學(xué)校及時(shí)準(zhǔn)確地了解相關(guān)信息。

2.以制度完善保障結(jié)果公平

目前，我國(guó)學(xué)生綜合素質(zhì)信息評(píng)價(jià)正逐步實(shí)現(xiàn)與高考招生制度的掛鉤。在綜合評(píng)價(jià)錄取規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，各類高中在綜合評(píng)價(jià)錄取批次中的升學(xué)率差異問(wèn)題正在逐步凸顯，因而對(duì)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的改革不僅應(yīng)該通過(guò)以高考錄取招生的方式倒逼高中學(xué)校對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，更重要的是著力于在基礎(chǔ)教育改革中對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度做出頂層設(shè)計(jì)［8］36。一是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)的設(shè)計(jì)由各層次的專業(yè)教育測(cè)評(píng)專家負(fù)責(zé)；二是要以學(xué)生的就讀學(xué)校作為記錄主體，弱化等級(jí)評(píng)定，并對(duì)負(fù)責(zé)記錄的學(xué)校教師進(jìn)行記錄指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)記錄應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，并突出學(xué)生個(gè)人特質(zhì)；三是記錄周期結(jié)束后，由學(xué)校進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，再經(jīng)教育測(cè)評(píng)專家審核。

3.提升綜合評(píng)價(jià)錄取的專業(yè)性和科學(xué)性

高校應(yīng)進(jìn)一步組建針對(duì)綜合評(píng)價(jià)錄取招生的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，確保招生工作人員對(duì)綜合評(píng)價(jià)招生的目的、程序、內(nèi)容、方法和規(guī)章制度具有清晰的把握［8］38，逐步建立起一套相對(duì)完善的綜合評(píng)價(jià)招生錄取工作辦法，并在招生平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)公示。在綜合評(píng)價(jià)錄取招生的選拔環(huán)節(jié)，逐步打破“唯分?jǐn)?shù)論”的傾向，結(jié)合本校的培養(yǎng)目標(biāo)，從而制定出多元價(jià)值取向的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，并將招生工作的整體運(yùn)作系統(tǒng)化。各級(jí)教育主管部門可以通過(guò)組織綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的專項(xiàng)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，幫助高校招生隊(duì)伍學(xué)習(xí)先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念和提升評(píng)價(jià)技術(shù)。