價格認定行為中價格內(nèi)涵的理解

文| 馬光天

價格內(nèi)涵是價格認定行為以及經(jīng)濟活動中最基礎、最核心組成部分，直接影響價格認定質(zhì)量，間接影響市場經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟發(fā)展水平，正確理解價格內(nèi)涵是提升價格認定質(zhì)量的前提條件，也是價格認定行為發(fā)展的助推器，因此，應加強價格內(nèi)涵研究力度，為擴大其對市場經(jīng)濟發(fā)展的促進作用奠定了基礎。

簡單介紹價格認定行為與價格內(nèi)涵主要內(nèi)容

價格認定行為概念

價格認定行為可以簡單理解為是價格認定等相關部門對資產(chǎn)、商品、服務等進行專業(yè)認定與綜合評估之后認證其價格的行為。21世紀初期，為規(guī)范價格認定行為，統(tǒng)一價格認定程序與方法，提高價格認定的客觀性與公正性，在結合《中華人民共和國價格法》、《價格認定規(guī)定》等法律法規(guī)以及價格認定工作實際情況的基礎上，進一步調(diào)整完善并正式實施《價格認定行為規(guī)范》，其中規(guī)定價格認定是司法、行政機關等有關國家機關提出之后，價格認定機構對行政、司法等部門中提出的存在價格爭議的無形服務或有形產(chǎn)品等進行價格確認的行為，提高了司法等工作中價格認定行為的規(guī)范性與統(tǒng)一性。

價格內(nèi)涵的核心內(nèi)容

價格內(nèi)涵又稱為經(jīng)濟價格或影子價格，則是與物品價格相對應的，適用于大多數(shù)經(jīng)濟活動，以數(shù)學行為為表達方法，以邊際理論為基礎，全面反映了物品在市場資源最佳配置時的價格，受國內(nèi)生產(chǎn)價格體系、市場供需關系以及國際市場價格等多種因素的影響，其具有較強的變動性與市場性特點。狹義上的價格內(nèi)涵是指國民經(jīng)濟評價中部分貨物服務經(jīng)過數(shù)學計算之后得到的價格，是國家調(diào)整經(jīng)濟政策的重要依據(jù)，而廣義上的價格內(nèi)涵涉及范圍較廣，包含工資、土地、資金、外匯等等內(nèi)容，需求先將其劃分為外貿(mào)和非外貿(mào)等兩種不同類型的貨物，在以此為基礎來選擇相對應的價格內(nèi)涵。

價格認定行為中價格內(nèi)涵的理解

價格內(nèi)涵反映貨物真實價值

價格內(nèi)涵是價格認定行為中最本質(zhì)的內(nèi)容。雖然價格認定行為中價格內(nèi)涵中的鑒定環(huán)境較為特殊，但是價格認定行為中與常規(guī)下的價格內(nèi)涵本質(zhì)雷同，影響價格鑒定結果的因素也大致相同，比如，區(qū)域位置、毀壞程度、真?zhèn)涡砸约拌b定環(huán)境等等，無形之中擴大了物品表面價格與真實價值的差距。不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度與物價水平各不相同，物品所處不同的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)也會造成其價格認定真實價值的差異性，比如，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品倉庫內(nèi)的物品與商場擺放出售的物品兩者的性能本質(zhì)相同，但是兩者的真實價值卻不相等，一般而言，企業(yè)生產(chǎn)倉庫內(nèi)的物品真實價值要遠遠低于商場內(nèi)正在出售物品的真實價值。另外，商場內(nèi)商品是否上架也會影響價格認定結果，綜合考慮物品不同環(huán)節(jié)的性質(zhì)與現(xiàn)狀來提高物品真實價值評估結果的準確性與和理性。

價格內(nèi)涵反映標的價格

價格認定機構辦理價格認定事項時應提出行政等機關出局的幾個認定協(xié)助書，明確價格認定機構名稱、認定目的、認定標的名稱數(shù)量等基本信息，其中，標的是指價格認定的具體對象，明確其應承擔的責任與享有的權利。標的價格是指經(jīng)濟活動中物品的實際價格。比如，商品銷售價格是商家與消費者都認可的價格。標的價格內(nèi)涵會隨著價格認定行為的變化而發(fā)生相應的變化，受其在生產(chǎn)銷售鏈中的位置以及地理位置等多種因素的影響。

比如，同一個商場之中，不同時間段的同一種商品的價格也各不相同，因此在認定商品真實價值時應綜合考慮商場該時間段標的價格，簡而言之，價格認定行為中的價格內(nèi)涵與標的價格具有正相關性，會根據(jù)標的價格的波動而產(chǎn)生相應的變化，但是價格內(nèi)涵無法直接展示標的價格，比如，商場某商品銷售一段事件后，極有可能會出現(xiàn)庫存不足的情況，這時，商場會將剩余的極少部分的商品作為商場促銷活動中的獎品或贈品，雖然此時該商品標的價格為0元，但是其真實價格卻仍然存在，會根據(jù)該商品原有價格來認定其真實價值。

靈活科學的確定方法

相關機關部門應嚴格按照《價格法》等相關法律法規(guī)以及規(guī)范性文件來組織開展價格認定行為中價格內(nèi)涵確定活動，主動根據(jù)案件特點來調(diào)整其確定方法。價格認定機構應根據(jù)《價格認定行為規(guī)范》中的條例來斷定其申請是否合法，提高了價格認定申請標準的統(tǒng)一性。

隨后，按照價格認定程序來對組織開展市場調(diào)查活動等活動，保障了價格認定行為的順利開展。另外，還應結合區(qū)域位置、真?zhèn)涡?、毀壞程度等情況來提高認定質(zhì)量，比如，商場商品被竊案件中，應根據(jù)商品標的價格與商品所處環(huán)節(jié)來進行綜合分析，對于上架與沒有上架的同一產(chǎn)品采取不同的標價方法，其中，上架商品可以按照標的價格來計算，而未上架商品則可以根據(jù)批發(fā)價格來計算。

小結

提高對價格認定行為中價格內(nèi)涵理解的重視度，分析其內(nèi)涵，提高價格內(nèi)涵確定方法的靈活性與確定流程的統(tǒng)一性，為保障價格認定質(zhì)量奠定了基礎。