森林質(zhì)量精準提升制約因素及主要措施

邢麗娜

(黑龍江省林業(yè)和草原第二調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，黑龍江 綏化 152000)

森林質(zhì)量是反映森林生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)的綜合性指標，通過森林結(jié)構(gòu)、立地條件、林地生產(chǎn)力、林木生長量、生物多樣性及生態(tài)功能效益等方面狀況來評價。森林質(zhì)量精準提升是通過客觀分析當(dāng)前森林質(zhì)量存在的問題和制約因素，精細規(guī)劃、定向施策，為修復(fù)、保持和增強森林的供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持等多種功能，而開展的森林撫育、退化林修復(fù)和集約人工林栽培等一系列經(jīng)營和活動。

1 森林質(zhì)量精準提升的重要性

1.1 增強森林生態(tài)功能、維護生態(tài)安全

習(xí)近平總書記要求，“充分調(diào)動各方面造林、育林、護林的積極性，穩(wěn)步擴大森林面積，提升森林質(zhì)量，增強森林生態(tài)功能”。精準提升森林質(zhì)量，培育高品質(zhì)森林，能夠在較短時間內(nèi)實現(xiàn)森林生產(chǎn)力的大幅提升，推進生態(tài)保護和修復(fù)，增強森林生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境，建立森林生態(tài)安全骨架，筑牢國土生態(tài)安全根基。

1.2 秉承綠色、創(chuàng)新發(fā)展理念

要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷推進森林經(jīng)營理論、技術(shù)模式、組織形式、成效監(jiān)測等方面的探索創(chuàng)新；使資源增長、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，使林區(qū)職工分享森林經(jīng)營帶來的經(jīng)濟效益。

1.3 優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林地生產(chǎn)力

實施森林質(zhì)量精準提升工程，通過森林撫育、采伐更新、林分改造、護林防火、病蟲害防治、林副產(chǎn)品利用等精準經(jīng)營措施，以實現(xiàn)無林變有林、同齡變異齡、單層變復(fù)層、低產(chǎn)變高產(chǎn)為目標，才能達到優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、促進林木生長、提高林地生產(chǎn)力。

1.4 培育國家戰(zhàn)略儲備資源

通過建立森林質(zhì)量精準提升建設(shè)標準，實施精準經(jīng)營措施、精準管理和精準監(jiān)測，加強國家儲備林建設(shè)，補齊木材供給短板，以可持續(xù)木材供給支撐經(jīng)濟的高質(zhì)量增長。

2 森林資源特點

2.1 植物資源

黑龍江省地域由連綿起伏的山脈和平原構(gòu)成。主要山脈為大興安嶺、小興安嶺、張廣才嶺和老爺嶺；平原為松嫩平原和三江平原。全省土地總面積為45.25萬km2，其中有近50%為林地面積。在這些復(fù)雜的地域中生態(tài)類型多樣，其中高等植物近2400余種。森林資源主要林分類型為：紅松闊葉林、針闊混交林、硬闊混交林、軟闊混交林、云杉林、冷杉林、楊樺混交林、柞樹林、椴樹林等。主要樹種有：紅松、柞樹、椴樹、楊樹、樺樹、黃菠蘿、水曲柳、胡桃楸、落葉松、紅豆杉等。藥用植物627種、387屬、108科，列入《中華人民共和國藥典》的107種。食用山產(chǎn)品有真菌類、野菜類和野果類，其中以蕨菜、薇菜、老山芹等產(chǎn)量為最大。

2.2 森林資源分布特征

2.2.1 地方林業(yè)森林資源特征

黑龍江省地方林業(yè)森林資源較少，且地域分布不均，呈南北多、東西少的不均衡分布。資源分布特征以天然林占主體，純林面積所占比重大，且天然林多為萌生林，林分質(zhì)量差。萌生林占天然林總面積的62.40%，且多為中林矮林。

2.2.2 森工集團重點國有林區(qū)森林資源

黑龍江森工集團重點國有林區(qū)是我國國有林資源主要分布區(qū)，是主要的木材生產(chǎn)基地，在全國森林資源培育中戰(zhàn)略地位極其重要。林區(qū)森林資源以天然林為主，區(qū)域內(nèi)宜林地稀少，增加森林面積的空間十分有限；采伐、火災(zāi)后跡地以天然更新為主，作為先鋒樹種的楊樺類次生闊葉林分布廣，林分結(jié)構(gòu)簡單、質(zhì)量較差；林內(nèi)衛(wèi)生條件差，森林火災(zāi)危害嚴重；成過熟用材林面積比重小，珍貴樹種和大徑級林木少。

3 森林質(zhì)量存在問題及影響質(zhì)量提升的制約因素

3.1 森林質(zhì)量存在問題

黑龍江省森林質(zhì)量總體不高，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想及林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求不相適應(yīng)，與滿足人民日益增長對美好生態(tài)環(huán)境的需求還有差距。

3.1.1 森林質(zhì)量不高、自然提升緩慢

長期以來，因“重兩頭輕中間”，導(dǎo)致森林結(jié)構(gòu)不合理、林分質(zhì)量不高。喬木林公頃蓄林積量、公頃年生長量、森林公頃年生態(tài)服務(wù)價值與全球平均水平、發(fā)達國家、國內(nèi)其它主要省份比較存在一定的差距。喬木林面積中，中幼齡林比重偏大、近成過熟林比例小，齡組結(jié)構(gòu)需要合理調(diào)整。

3.1.2 人工林質(zhì)量差、功能低下

人工林公頃蓄積量、平均胸徑與天然林比較，較天然林低下。多數(shù)人工林徑階比較小，中幼齡林比例比較大；珍貴樹種和大徑級林少，缺少優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力；林分結(jié)構(gòu)單一，多為純林，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差。

3.1.3 天然林低質(zhì)化明顯

全省天然林面積中，幾乎都是經(jīng)采伐或森林災(zāi)害后形成的次生林和過伐林。形成大面積目的樹種缺乏、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，林相差、功能低的殘次林。森林生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力減弱，林分產(chǎn)量下降、材質(zhì)變差，穩(wěn)定性降低，森林生產(chǎn)功能和生態(tài)機能衰退。

3.1.4 防護林純化老化衰退嚴重

人工防護林面積中，幾乎為純林，森林病蟲害風(fēng)險高，林木受害嚴重。出現(xiàn)大面積的長勢衰退，材質(zhì)差，森林抵御病蟲害、防風(fēng)固沙能力下降。

3.2 森林質(zhì)量提升的制約因素

3.2.1 森林經(jīng)營嚴重滯后

全省現(xiàn)有中幼齡林中，急需撫育的過密、過疏和受害林分比例大。純林中人工純林占的比例大，林分結(jié)構(gòu)筒單、穩(wěn)定性差。每年森林撫育任務(wù)中退化林修復(fù)規(guī)模小，現(xiàn)有森林質(zhì)量提升任務(wù)艱巨，森林經(jīng)營工作嚴重滯后。

3.2.2 森林經(jīng)營短期行為嚴重

傳統(tǒng)的增數(shù)量、擴面積思維在林業(yè)工作的各個方面普遍存在，重造林、輕經(jīng)營，重單一措施、輕綜合治理等短期行為比較突出。過去超強度撫育或者以出材為目的，以短養(yǎng)長，造成森林逆向演替，林分質(zhì)量下降，導(dǎo)致局部區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化。

3.2.3 林業(yè)科技支撐不足

林地立地質(zhì)量評價等基礎(chǔ)研究比較薄弱；低效林改培、森林作業(yè)法體系等關(guān)鍵技術(shù)研究不到位；技術(shù)人才不足，尤其基層森林經(jīng)營專業(yè)人才嚴重短缺；亟待建立健全符合不同森林類型、不同區(qū)域特點的森林經(jīng)營技術(shù)模式；一些技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)程修訂不及時。

4 森林質(zhì)量精準提升主要措施

4.1 分區(qū)經(jīng)營、分類施策

科學(xué)合理布局森林質(zhì)量精準提升區(qū)域，每一類型區(qū)域按照自然生態(tài)狀況分區(qū)經(jīng)營，并在生態(tài)區(qū)位重要、立地條件較好、森林質(zhì)量亟待提升、生態(tài)增容潛力大、支撐能力強的重點區(qū)域，設(shè)立森林質(zhì)量精準提升工程示范項目。

按照因地制宜、營管并舉、量質(zhì)并重的原則，綜合采取森林撫育、退化林修復(fù)及相關(guān)集約人工林栽培等措施，分區(qū)經(jīng)營、分類施策，全面提高森林質(zhì)量。培育針闊葉樹種混交林、先鋒樹種與演替后期樹種混交林、喬木與灌木混交林，發(fā)展以鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、大徑級儲備材、深根系樹種、演替后期樹種為建群種的混交林，形成多層次、厚冠層森林結(jié)構(gòu)，不斷增加森林效能。

4.2 建立健全森林質(zhì)量提升制度

按照全面深化林業(yè)改革和嚴格管護森林資源的要求，完善林業(yè)法治體系，健全森林經(jīng)營制度，用最嚴格的制度、最嚴密的法治為推進森林質(zhì)量提升提供可靠保障。用法治意識構(gòu)筑全社會保護生態(tài)的無形紅線、提升森林質(zhì)量的法律職責(zé)；依據(jù)全國森林經(jīng)營規(guī)劃，執(zhí)行省級規(guī)劃和縣級規(guī)劃。將提升森林質(zhì)量的要求落實到工程實施的各環(huán)節(jié)、全過程；正確處理森林培育與森林采伐的關(guān)系，激活各類經(jīng)營主體科學(xué)經(jīng)營森林、提高森林質(zhì)量的內(nèi)生動力。

4.3 創(chuàng)新示范森林質(zhì)量提升技術(shù)

4.3.1 推廣示范區(qū)實用技術(shù)

根據(jù)突出重點，示范帶動的原則，按照我省森林分布及區(qū)域特點，依托現(xiàn)有林業(yè)相關(guān)示范(試點)基地(林場)，建設(shè)一批森林質(zhì)量精準提升示范項目科技示范基地，構(gòu)建森林質(zhì)量精準提升體系，示范引領(lǐng)推動全省森林質(zhì)量提升。

4.3.2 完善技術(shù)標準體系

依托國家制定我省的立地質(zhì)量評價、退化林分修復(fù)、灌木林復(fù)壯更新、儲備林培育、森林質(zhì)量評價、森林質(zhì)量提升工程評價等方面的技術(shù)標準和規(guī)程，形成相對完備的森林質(zhì)量提升技術(shù)標準體系。

4.3.3 創(chuàng)建典型森林經(jīng)營模式

按照《森林撫育規(guī)程》(GB/T15781)，建立典型森林撫育技術(shù)模式；按照《低效林改造技術(shù)規(guī)程》(LY/T1690)和《退化防護林修復(fù)技術(shù)規(guī)定(試行)》，建立典型退化林修復(fù)技術(shù)模式；根據(jù)灌木樹種生長規(guī)律，建立典型灌木林復(fù)壯更新模式；建立典型的儲備林建設(shè)模式。

4.3.4 建立森林質(zhì)量提升管理平臺

依托林地“一張圖”和森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果，采用高精遙感、定位監(jiān)測、主流GIS平臺、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，發(fā)揮云計算和傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，建設(shè)互聯(lián)互通、反應(yīng)靈敏運行高效的森林質(zhì)量提升工程大數(shù)據(jù)平臺，具備決策智能化、設(shè)計地塊化、作業(yè)精細化、成效監(jiān)測精準化能力。

5 結(jié)語

通過對黑龍江省森林資源特點、森林質(zhì)量存在的問題及制約因素分析，提出森林質(zhì)量精準提升的主要措施，以推進森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營與管理，科學(xué)開展造林、撫育、改造和森林采伐、利用以及更新造林，逐步優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。