淺談現(xiàn)代糧食行業(yè)工程總承包MEC模式下的風(fēng)險(xiǎn)管理

劉建華，劉少?gòu)V，馮 強(qiáng)，孫祖林

無錫中糧工程科技有限公司 (無錫 214035 )

目前國(guó)內(nèi)大型糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工行業(yè)在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和推動(dòng)下蓬勃發(fā)展,越來越多的糧食集團(tuán)采用工程總承包或者機(jī)電設(shè)備采購(gòu)-施工服務(wù)總承包來進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)和發(fā)包而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，工程總承包單位需要著重在項(xiàng)目全過程實(shí)施階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理和控制，為工程總承包順利完工進(jìn)行保駕護(hù)航。本文在此僅探討現(xiàn)代糧食行業(yè)工程總承包MEC模式下的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制措施。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理的類別

1.1 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理

項(xiàng)目在投標(biāo)之前，工程總承包單位應(yīng)該在充分了解項(xiàng)目背景的情況下，組織工藝技術(shù)和工程管理人員，認(rèn)真研究招標(biāo)文件和圖紙技術(shù)要求，首先確保我方有能力承擔(dān)該項(xiàng)目的實(shí)施，然后按照招標(biāo)文件、圖紙技術(shù)要求和合同條款規(guī)定以及內(nèi)、外部環(huán)境條件，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，具體包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)，最后在施工組織方案確定的情況下，依據(jù)招標(biāo)文件、圖紙要求和企業(yè)自身情況，編制投標(biāo)工程量清單價(jià)格，爭(zhēng)取在保證最大中標(biāo)可能性的前提下，避免以上投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

項(xiàng)目在中標(biāo)之后，建設(shè)單位與工程總承包單位在投標(biāo)書合同條款和技術(shù)要求的基礎(chǔ)上簽訂總承包合同。合同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)在于合同施工范圍內(nèi)容的約束，千萬避免因含糊不清的內(nèi)容條款后續(xù)引起爭(zhēng)議；合同在執(zhí)行的過程中，對(duì)于關(guān)鍵控制點(diǎn)要留書面記錄或者會(huì)議紀(jì)要，例如在帶料調(diào)試和竣工驗(yàn)收完成各節(jié)點(diǎn)應(yīng)該有帶料調(diào)試報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)于合同工期的管理，千萬避免在合同執(zhí)行中因工期拖延產(chǎn)生違約責(zé)任造成罰款。

1.3 訂貨風(fēng)險(xiǎn)的管理

在訂貨過程中，如果設(shè)備技術(shù)參數(shù)低于招投標(biāo)技術(shù)文件要求，在后續(xù)工程驗(yàn)收、結(jié)算和試生產(chǎn)過程中就會(huì)出現(xiàn)扣款、返工或者直接更換風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)于關(guān)鍵工藝位置比較重要的設(shè)備，不能采用降低質(zhì)量而低價(jià)采購(gòu)模式，且所選供貨廠家要在公司備選供應(yīng)商名錄中。所采購(gòu)的設(shè)備參數(shù)要求均滿足招投標(biāo)文件要求，并作為供貨合同附件，以規(guī)避設(shè)備參數(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)損失。

工程案例某倉(cāng)儲(chǔ)淺圓倉(cāng)項(xiàng)目出現(xiàn)過氣墊皮帶機(jī)配備減速機(jī)型號(hào)偏小，造成氣墊機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)出現(xiàn)減速機(jī)電機(jī)溫度過高而損壞現(xiàn)象。所采購(gòu)的圓筒初清篩招標(biāo)參數(shù)要求屬于雙層篩體，既能去除小麥的大雜，也能去除小麥種的小雜，結(jié)果合同參數(shù)低于招標(biāo)要求，遇到的問題初清篩清理出來的大雜中含有少量小麥粒，而且產(chǎn)量受到限制。

另外，對(duì)于大型產(chǎn)量的設(shè)備如氣墊皮帶機(jī)、圓筒初清篩和組合篩以及半自動(dòng)雙工位打包機(jī)等要進(jìn)行已應(yīng)用廠家實(shí)地察看，特別是新產(chǎn)品由于技術(shù)不太成熟更要認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)參數(shù)，以避免訂貨風(fēng)險(xiǎn)影響項(xiàng)目驗(yàn)收和售后服務(wù)。

1.4 施工風(fēng)險(xiǎn)的管理

項(xiàng)目開工進(jìn)場(chǎng)，首先編制專業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，然后構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)文明施工和質(zhì)量管理體系組織，并確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工人員通過安全教育和上崗資格培訓(xùn)考試，最后在建設(shè)單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下，跟土建總承包施工單位簽訂四方安全協(xié)議，避免交叉施工帶來的意外風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目在施工過程中，一方面要保證工程項(xiàng)目部人員的配備，如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和資料員等，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，避免由于施工組織不當(dāng)造成延期誤工，另一方面要加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理、設(shè)備材料報(bào)審表、出入庫(kù)單、分部分項(xiàng)安裝、試運(yùn)行報(bào)審、設(shè)備說明書和合格證以及電纜檢測(cè)報(bào)告的及時(shí)歸檔整理。另外，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理，防止出現(xiàn)由于施工不當(dāng)如面粉倉(cāng)雜質(zhì)未清掃、設(shè)備防雨不當(dāng)造成施工質(zhì)量不合格，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理，面粉廠洞孔比較多，容易出現(xiàn)踩空或者跌落事故。

1.5 調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)的管理

項(xiàng)目調(diào)試開始前，一定安排專業(yè)電氣人員按照電機(jī)銘牌額定電流值進(jìn)行MCC室電氣柜每臺(tái)空氣保護(hù)開關(guān)的電流整定，直接啟動(dòng)的風(fēng)機(jī)、泵和振動(dòng)類設(shè)備的整定電流允許稍高于額定電流；項(xiàng)目調(diào)試進(jìn)行階段，一定保證試運(yùn)行有足夠的時(shí)間，并及時(shí)做好試運(yùn)行記錄，并做好電機(jī)電流和軸承溫升的監(jiān)控，保證設(shè)備可靠的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止由于問題不及時(shí)檢測(cè)和處理造成更大的損失或者生產(chǎn)停機(jī)耽擱。

1.6 竣工驗(yàn)收、結(jié)算和質(zhì)保期風(fēng)險(xiǎn)的管理

在帶料調(diào)試完成后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)于驗(yàn)收后的局部遺留問題，應(yīng)該及時(shí)與設(shè)計(jì)和建設(shè)單位溝通，另尋其它途徑解決，避免影響后續(xù)結(jié)算和質(zhì)保服務(wù)。工程結(jié)算時(shí)應(yīng)由專業(yè)造價(jià)工程師進(jìn)行審核并出具工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告，工程結(jié)算書中原合同內(nèi)容與金額暫列第一部分保持不變，對(duì)于由于工程變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的合同內(nèi)容和金額暫列第二部分，接著對(duì)于工程變更減少的合同內(nèi)容和金額暫列第三部分，最后在原合同金額的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減匯總。另外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工程變更或現(xiàn)場(chǎng)簽到單以及索賠通知書應(yīng)及時(shí)辦理變更簽證索賠手續(xù)，避免結(jié)算時(shí)因簽證手續(xù)不全而索賠失敗。

質(zhì)保期服務(wù)是工程總承包環(huán)節(jié)最后一環(huán)，糧食行業(yè)機(jī)電總承包合理的質(zhì)保期是1～2年。質(zhì)保期應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)和售后回訪客戶，一是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)保期存在的問題，避免在其它項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)造成損失，二是加強(qiáng)培訓(xùn)客戶對(duì)機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免設(shè)備電機(jī)、軸承、電氣元器件等關(guān)鍵部分出現(xiàn)故障損失。

2 風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

現(xiàn)代糧食加工廠項(xiàng)目在執(zhí)行的過程中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制措施又分別從技術(shù)、組織、資金等全方位去把控，盡量避免或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，并減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失量。本文結(jié)合現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工行業(yè)工程案例中的典型問題進(jìn)行分析。

2.1 防漏水問題和技術(shù)措施

糧食行業(yè)特別是糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工行業(yè)由于工藝路線需要或者為了節(jié)省投資成本，經(jīng)常設(shè)置漏天設(shè)備如皮帶機(jī)、刮板機(jī)、提升機(jī)、和脈沖風(fēng)網(wǎng)、管道和入糧閘門、溜管、進(jìn)糧口等。對(duì)于室外露天設(shè)備，一旦雨水滲入電機(jī)、軸承內(nèi)部，會(huì)損壞設(shè)備造成損失，滲入倉(cāng)內(nèi)，會(huì)造成谷物水分變大溫度增高而霉變。 對(duì)于以上問題，總結(jié)以下技術(shù)措施：

(1)筒倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)入倉(cāng)設(shè)備漏天的皮帶機(jī)、提升機(jī)和刮板機(jī)機(jī)頭部位，采用現(xiàn)場(chǎng)制作簡(jiǎn)易板房或者防雨棚(罩)，盡最大可能避免雨水通過設(shè)備機(jī)頭部位進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)損壞糧食。

(2)提高對(duì)露天設(shè)備的工廠和現(xiàn)場(chǎng)裝配質(zhì)量，不但要防止雨水通過設(shè)備和管道的法蘭、軸孔、螺栓連接處滲漏入倉(cāng)，而且要防止雨水滲入電機(jī)接線盒燒壞電機(jī)、剖分式座式軸承內(nèi)部稀釋潤(rùn)滑油損壞軸承。

(3)室外入糧口、透氣口和風(fēng)管帽以及提升機(jī)機(jī)筒出頂層樓板洞口處，先施行土建混凝土封堵，然后用防水瀝青卷材沿設(shè)備出樓板口邊緣往上延伸15 cm進(jìn)行密封，最后再制作防雨帽進(jìn)行防雨，防雨帽與設(shè)備接縫處用防腐工程密封膠密封處理。

2.2 面粉試機(jī)過程中細(xì)微雜質(zhì)清掃問題和措施

面粉調(diào)試和生產(chǎn)前期過程中，由于設(shè)備和管道內(nèi)壁經(jīng)常粘附雜質(zhì)包括焊渣、浮鐵銹、細(xì)粒砂石等，造成面粉洗倉(cāng)污染或者殘留于圓管絞龍底部，而對(duì)于質(zhì)量等級(jí)要求較高的面粉(F1和F2)，不允許在面粉抽樣質(zhì)檢中出現(xiàn)細(xì)微雜質(zhì)，這一方面除了對(duì)面粉打包檢查篩篩網(wǎng)精度有要求，還對(duì)試機(jī)洗倉(cāng)提出了注意事項(xiàng)。不但要在施工過程中要做好防護(hù)措施，而且施工結(jié)束后面粉帶料試機(jī)前一定對(duì)設(shè)備內(nèi)部和粉倉(cāng)內(nèi)壁以及底部進(jìn)行清掃，防止細(xì)微雜質(zhì)粘附在粉倉(cāng)內(nèi)壁和卸料器內(nèi)部，洗機(jī)過程中殘留在圓管絞龍內(nèi)壁污染高精度面粉。

2.3 面粉和麩皮打包以及在線裝車速度問題和措施

現(xiàn)在大多數(shù)大型面粉廠為提高績(jī)效管理、生產(chǎn)效益和滿足客戶當(dāng)天裝車要求，他們對(duì)生產(chǎn)的最后一道環(huán)節(jié)即面粉和副產(chǎn)品打包、碼垛和在線裝車的速度和質(zhì)量提出嚴(yán)格要求。某工程案例中出現(xiàn)新產(chǎn)品半自動(dòng)雙工位打包機(jī)，實(shí)際打包速度低于合同要求，造成打包績(jī)效降低，對(duì)于以上問題，我們采取一系列措施：

(1)首先要保證打包倉(cāng)出口振動(dòng)出倉(cāng)器、圓管絞龍、檢查篩產(chǎn)量稍大于或者滿足設(shè)計(jì)要求，其中圓管絞龍采用變頻控制，盡量使圓管絞龍產(chǎn)量與打包機(jī)產(chǎn)量保持一致。

(2)其次要在面粉打包緩沖斗出口設(shè)置氣錘，盡量保證緩沖斗出口與管道連接無變徑，且直徑足夠大，從而保證給打包機(jī)足夠的供料，多臺(tái)麩皮同時(shí)打包一定要設(shè)置足夠大的緩沖倉(cāng)，防止相互干擾而影響打包速度。

(3)最后要求打包機(jī)廠家調(diào)試人員與生產(chǎn)人員核實(shí)打包配方，根據(jù)配方調(diào)節(jié)打包機(jī)快慢加料速度；后續(xù)碼垛和在線裝車要保證落入裝車盤或者抓手等待位時(shí)面粉和麩皮袋是平整的，不能出現(xiàn)卡包、掛包、和封包質(zhì)量問題現(xiàn)象，保證最后一道工序碼垛和和在線裝車高效快捷方便進(jìn)行。

2.4 粉塵防爆電機(jī)故障和措施

現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工廠對(duì)粉塵防爆要求越來越嚴(yán)，目前大批量應(yīng)用的防爆電機(jī)主要品牌是佳木斯和皖南粉塵防爆電機(jī)，出現(xiàn)故障設(shè)備頻率較高是轉(zhuǎn)速較高的低壓離心風(fēng)機(jī)、負(fù)荷較大的高方篩和部分脈沖刮板上。由于粉塵防爆電機(jī)轉(zhuǎn)子軸和端蓋孔間隙較小，出現(xiàn)不平衡或者軸承游隙較大時(shí)容易出現(xiàn)電機(jī)損壞現(xiàn)象。結(jié)合前期項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目建議采用使用信譽(yù)效果較好的品牌電機(jī)或者設(shè)備廠家推薦的常用標(biāo)準(zhǔn)配置品牌。

3 結(jié)束語

現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和加工設(shè)備種類較多，電氣控制和工藝管道復(fù)雜，施工工期緊迫，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，本次從投標(biāo)、合同、訂貨、組織進(jìn)場(chǎng)施工和調(diào)試直至竣工結(jié)算以及質(zhì)保都進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理分析，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行了典型案例分析。只有在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，才能更好地促進(jìn)工程總承包MEC模式在現(xiàn)代糧食行業(yè)中的發(fā)展和應(yīng)用。