論如何在航海保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展中抓好青年人才的培養(yǎng)

■陳 曉

（交通運(yùn)輸部南海航海保障中心汕頭航標(biāo)處）

1 做好航保青年人才培養(yǎng)的必要性

1.1 青年人才對(duì)航保事業(yè)發(fā)展的重要性

2017年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，指出青年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，青年興則民族興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。促進(jìn)青年更好成長(zhǎng)、更快發(fā)展，是國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中積攢發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，是在深刻調(diào)整的世界格局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然選擇。

在交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，南海航海保障（以下簡(jiǎn)稱“航保”）事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望2025年，航保轉(zhuǎn)型升級(jí)將取得明顯成效，三大業(yè)務(wù)深度融合，建成與綜合交通運(yùn)輸體系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、航?？沙掷m(xù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化綜合航保體系，兼顧傳統(tǒng)航運(yùn)和智能航運(yùn)發(fā)展的需求，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。青年人才作為航保事業(yè)發(fā)展的未來(lái)和希望，是推動(dòng)航保事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。

1.2 航保青年人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

本文統(tǒng)計(jì)樣本以南海航海保障中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）青年隊(duì)伍數(shù)據(jù)作參考。截至2020年8日，中心在編在崗職工中，40歲以下青年職工共計(jì)468人，占職工總數(shù)的47.6%，其中，35歲以下占比超過(guò)了70%，本科以上學(xué)歷達(dá)到95%，黨員比例約56.2%。處、科級(jí)干部占青年人數(shù)的21.4%，具有中級(jí)及以上職稱的占青年總數(shù)的31.6%。碩士占比約10.3%，學(xué)士占比約96.6%。

青年職工所學(xué)專業(yè)多樣化，其中196名青年為航海相關(guān)專業(yè)，其他272名青年涵蓋了多類專業(yè)，包括：通信工程、電子信息工程、土木工程、新聞學(xué)、法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、人力資源管理、工商管理等，為打造專業(yè)化、綜合化、年輕化的航保隊(duì)伍提供人才儲(chǔ)備。青年比例逐年增加的同時(shí)，不少青年也逐步成長(zhǎng)為工作骨干，在航標(biāo)海測(cè)通信主業(yè)、國(guó)際履約、技術(shù)裝備、人事培訓(xùn)、黨建團(tuán)建、文化宣傳等崗位中發(fā)揮了生力軍作用，為青年人才隊(duì)伍注入了生機(jī)活力。但是，青年隊(duì)伍也一定程度上存在政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、功底不深厚，精神狀態(tài)、能力素質(zhì)與航保事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才需求的不匹配現(xiàn)象。

2 航保青年人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題和不足

2.1 青年思想政治工作有待加強(qiáng)

由于成長(zhǎng)經(jīng)歷各異等因素，在未經(jīng)磨合鍛煉前航保青年價(jià)值觀較為多元，部分青年不易明確發(fā)展目標(biāo)，少數(shù)存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，亟需黨、團(tuán)組織加強(qiáng)思想引導(dǎo)。例如地方特有的績(jī)效考核獎(jiǎng)金使航保青年預(yù)期收入與實(shí)際待遇有所差距，萌生失落感。工作要求及強(qiáng)度的增加，疊加婚育、住房、養(yǎng)老等生活壓力，使航保青年產(chǎn)生不同程度的焦躁，也亟待黨、團(tuán)組織及時(shí)關(guān)心、疏導(dǎo)，提供力所能及的幫助。

2.2 青年人才培養(yǎng)十分迫切

重使用、輕培養(yǎng)的問(wèn)題仍存在：一是青年人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)仍待完善，缺乏明確的方向和長(zhǎng)效機(jī)制；二是青年工作思路和工作方式創(chuàng)新力度不足。所以，青年人才培養(yǎng)效果并不理想，對(duì)青年隊(duì)伍的引導(dǎo)教育、關(guān)心服務(wù)暫未滿足航保治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求。具體而言，青年人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化不佳易致優(yōu)秀年輕干部和青年領(lǐng)軍、拔尖人才偏少，青年后備干部和儲(chǔ)備人才成長(zhǎng)速度較慢，未形成良好的干部人才梯次。

3 航保青年人才培養(yǎng)舉措

3.1 思想引領(lǐng)航保青年人才立志敢為人先，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中站穩(wěn)第一方陣，作好表率，當(dāng)好排頭兵?！按蜩F還需自身硬”，航保青年人才培養(yǎng)關(guān)鍵在于思想引導(dǎo)、理論武裝、信念教育，引導(dǎo)青年立志與航保事業(yè)發(fā)展與共

（1）引導(dǎo)青年人才樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央關(guān)心青年成長(zhǎng)成才，習(xí)近平總書(shū)記曾鼓舞青年：“‘得其大者可以兼其小?！挥邪讶松硐肴谌雵?guó)家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)?！鼻嗄耆瞬排囵B(yǎng)必須堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)政治定力，切實(shí)提高政治站位，感召青年滿懷激情理想，有機(jī)融合自身抱負(fù)與航保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。

（2）勉勵(lì)青年人才練就過(guò)硬本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記曾寄語(yǔ)：“青年人正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)?！被诤奖９ぷ鞯膶I(yè)性與小眾性，對(duì)初入行業(yè)的青年，工作內(nèi)容難免生疏。對(duì)此，應(yīng)鼓勵(lì)青年深扎基層積極作為，于一線工作實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)積累，邁穩(wěn)步子、夯實(shí)根基、久久為功。練就過(guò)硬本領(lǐng)，能擊水中流，當(dāng)好新時(shí)代弄潮兒。

（3）鼓勵(lì)青年人才立志勇于創(chuàng)新?！拔﹦?chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！绷?xí)近平總書(shū)記指出要繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神。應(yīng)激勵(lì)航保青年鼓足干勁，不懂就學(xué)，不會(huì)就練，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能；以飽滿的熱情、勤勉務(wù)實(shí)的態(tài)度，踴躍投身深化航保體制改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中去，用青春之火點(diǎn)亮航保事業(yè)的不滅燈塔。

3.2 航保青年人才培養(yǎng)工作要建好機(jī)制、搭好平臺(tái)，做好青年奮勇?tīng)?zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為的制度保障

（1）加強(qiáng)青年人才能力鍛煉。豐富青年思政教育載體。結(jié)合航保工作實(shí)際，靈活運(yùn)用當(dāng)代青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式加強(qiáng)思想教育工作，以微團(tuán)課、宣傳短視頻、在線公開(kāi)課等形式，開(kāi)展結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)、黨性錘煉、準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、觀看主旋律電影等活動(dòng)，組織青年人才向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)“平安航程，航保情深”的核心價(jià)值和“負(fù)責(zé)、誠(chéng)信、尚禮、和諧”的航標(biāo)文化，積極爭(zhēng)當(dāng)有理想有擔(dān)當(dāng)?shù)暮奖Ｐ虑嗄辍６嗲佬滤悸放嘤?xùn)提升。堅(jiān)持以融入中心、服務(wù)中心為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)了解青年需求，積極解決青年人才培養(yǎng)面臨的難題。對(duì)青年隊(duì)伍“因地制宜”，對(duì)青年人才“因材施教”，有計(jì)劃有針對(duì)性地培養(yǎng)一批綜合管理“通才”和航保業(yè)務(wù)“專才”。一方面，利用傳統(tǒng)授課培訓(xùn)+網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)新模式，輔之學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新OA等平臺(tái)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性，彌補(bǔ)青年人才的知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。鼓勵(lì)青年人才積極參與共青團(tuán)、工會(huì)組織的各類活動(dòng)，通過(guò)技能競(jìng)賽、航標(biāo)保養(yǎng)、創(chuàng)文志愿服務(wù)、新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)督等專項(xiàng)工作，疫情聯(lián)防聯(lián)控、防臺(tái)抗臺(tái)、應(yīng)急搶修等急難險(xiǎn)重任務(wù)，機(jī)關(guān)、基層一線多崗位輪崗等形式錘煉鑄造青年人才。另一方面，整合青年人才，建立團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮精英團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。積極加強(qiáng)人才庫(kù)建設(shè)，建立各專業(yè)的人才庫(kù)，充分利用國(guó)際履約、課題項(xiàng)目以及創(chuàng)新工作室等平臺(tái)，積極營(yíng)造人才“傳、幫、帶”的良好技術(shù)學(xué)習(xí)氛圍。打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的精英團(tuán)隊(duì)。實(shí)施青年志愿服務(wù)工程。推動(dòng)青年人才成為勇敢走在前的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者，與團(tuán)市委及志愿者組織保持密切聯(lián)系，搭建航保青年參與社會(huì)公益活動(dòng)平臺(tái)，以青年突擊隊(duì)為載體，結(jié)合地方“創(chuàng)文強(qiáng)管”、水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園、全國(guó)法制宣傳日、千村共建等，組織開(kāi)展富有航保特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。

（2）加強(qiáng)青年人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。深化青年品牌創(chuàng)建成果。鞏固深化惠州航標(biāo)管理站“全國(guó)青年文明號(hào)”創(chuàng)建成果，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；加強(qiáng)“海晏”青年突擊隊(duì)建設(shè)，不斷為隊(duì)伍注入新鮮血液，打造一支關(guān)鍵時(shí)刻走在前、重要任務(wù)能擔(dān)當(dāng)、緊要關(guān)頭敢亮旗的青年隊(duì)伍工作品牌。青年團(tuán)隊(duì)保障中心工作。繼續(xù)推進(jìn)“航標(biāo)保養(yǎng)·青年突擊”、“守望相助”等活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與航標(biāo)維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急搶修、防臺(tái)抗臺(tái)、文化宣傳等工作，在崗位履職中激勵(lì)、培養(yǎng)青年人才，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力促進(jìn)中心工作“軟實(shí)力”，引導(dǎo)單位青年人才在航保事業(yè)中比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。

（3）加強(qiáng)青年人才激勵(lì)導(dǎo)向。培樹(shù)青年先進(jìn)典型模范。積極發(fā)掘、培樹(shù)、推薦、宣傳先進(jìn)青年集體和個(gè)人典型，結(jié)合航保、海事系統(tǒng)和地方評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作，積極開(kāi)展各級(jí)青年榮譽(yù)文明創(chuàng)建工作。做好青年先進(jìn)事跡的宣傳，以點(diǎn)帶面，激勵(lì)青年形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。逐步完善人才激勵(lì)機(jī)制。積極研究國(guó)家事業(yè)單位績(jī)效管理制度和配套政策，建立績(jī)效管理體系，逐步建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)督有力的分配制度、高端人才獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新活力；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類等級(jí)考試提升自身綜合素質(zhì)，對(duì)取得等級(jí)資格的人員給予響應(yīng)的鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）加強(qiáng)青年人才關(guān)懷保障。建立航保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系青年工作機(jī)制，完善基層走訪、節(jié)日慰問(wèn)、青年座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)信箱等領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年的常態(tài)工作方式，嘗試運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體手段，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與青年之間的網(wǎng)絡(luò)直通車。建立常態(tài)化青年思想動(dòng)態(tài)調(diào)研、分析、反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)、努力爭(zhēng)取和解決青年職業(yè)發(fā)展、生活保障等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。實(shí)施青年暖心工程，從事業(yè)與家庭、工作與生活、單位發(fā)展與個(gè)人追求等各個(gè)維度為青年提供必要的引導(dǎo)和幫助，努力提升航保青年人才的歸屬感。

結(jié) 論

心有所信，方能行遠(yuǎn)。本論文對(duì)航保青年人才培養(yǎng)過(guò)程中的典型問(wèn)題展開(kāi)分析、研究，對(duì)培養(yǎng)舉措進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新，著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步建立健全培養(yǎng)機(jī)制，引領(lǐng)航保青年人才以更加堅(jiān)定跟黨走的決心和信念，努力拼搏奮斗，用青春的力量書(shū)寫(xiě)絢麗的時(shí)代篇章！