新時(shí)期選人用人經(jīng)驗(yàn)探討

◎劉偉

人作為生產(chǎn)力中最活躍要素，是行事之本，成事之基。泱泱大國(guó)，千年古史，用人范例，不勝枚舉。寫(xiě)下此文，權(quán)作一哂。

天覆地載，萬(wàn)物悉備，莫貴于人。治國(guó)安民，要靠人才；成事遂業(yè)，也要靠人才。領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)要依靠下屬來(lái)實(shí)現(xiàn)（事必躬親未必是好領(lǐng)導(dǎo)），領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)要依靠合適的下屬來(lái)實(shí)現(xiàn)，一個(gè)不懂用人的基層領(lǐng)導(dǎo)者注定成不了一個(gè)優(yōu)秀的高層領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)用人從本質(zhì)上是一脈相承、相通和相融的。毛澤東同志也講過(guò)，“領(lǐng)導(dǎo)干部就是‘出主意，用干部’”。因?yàn)槿耸俏ㄒ灰环N能夠擴(kuò)大的資源。

一、成就事業(yè)要以人為本

《史記》有載：得人者興，失人者崩?！秴问洗呵铩芬嘌裕嘿t主勞于求賢，而逸于治事?！杜d賢》又說(shuō)：“國(guó)以任賢使能而興，棄賢專(zhuān)己而衰。有賢而用之者，國(guó)之福也，有之而不用，猶無(wú)有也”。這都說(shuō)明選人用人作為領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能，既是制定和實(shí)施科學(xué)決策的保證，又是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。齊威王與魏惠王郊外打獵的故事，就很能說(shuō)明問(wèn)題。原文如下：齊威王、魏惠王會(huì)田于郊。惠王曰：“齊亦有寶乎？”威王曰：“無(wú)有?！被萃踉唬骸肮讶藝?guó)雖小，尚有徑寸之珠，照車(chē)前后各十二乘者十枚。豈以齊大國(guó)而無(wú)寶乎？”威王曰：“寡人之所以為寶者與王異。吾臣有檀子者，使守南城，則楚人不敢為寇，泗上十二諸侯皆來(lái)朝；吾臣有盼子者，使守高唐，則趙人不敢東漁于河；吾吏有黔夫者，使守徐州，則燕人祭北門(mén)，趙人祭西門(mén)，徙而從者七千馀家；吾臣有種首者，使備盜賊，則道不拾遺。此四臣者，將照千里，豈特十二乘哉！”惠王有慚色。

漢高祖劉邦的古訓(xùn)更加為我們所熟知：運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國(guó)家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬(wàn)之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。項(xiàng)羽有一范增而不能用，此所以為我擒也。

這些歷史故事都深刻闡述了一個(gè)道理，無(wú)論是治國(guó)平天下，還是強(qiáng)司創(chuàng)業(yè)績(jī)，人才至關(guān)重要。作為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，要想成就一番事業(yè)，就必須有求才之心和愛(ài)才之德。

二、選人用人要知人善任

《資治通鑒》有言：夫聰察強(qiáng)毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也?！读⒄芬仓v過(guò)：君子所審者三，一曰德不當(dāng)其位，二曰功不當(dāng)其祿，三曰能不當(dāng)其官，此三本者，治亂之源也。因此，德才兼?zhèn)?，以德為先一直是我們選拔任用干部的首要原則。同時(shí)，生物的多樣性決定了在現(xiàn)實(shí)生活中人與人之間的巨大差異。如何用好各種人才，彈好鋼琴，取長(zhǎng)補(bǔ)短，先人也有很多好的經(jīng)驗(yàn)辦法。唐太宗李世民就講過(guò)：巧匠之制木，直者以為轅，曲者以為輪，長(zhǎng)者以為棟梁，短者以

栱為 角；明主之任人，智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎；故良匠無(wú)棄才，明主無(wú)棄士?！稇?zhàn)國(guó)策-太平御覽》中有一則“西鄰五子”的故事很有意思：西鄰有五子，一子樸，一子敏，一子盲，一子僂，一子跛。西鄰將質(zhì)樸的兒子安排種地，將機(jī)敏之子安排經(jīng)商，讓雙目失明的去卜卦，令背駝的搓麻，安排跛足的紡線(xiàn)。結(jié)果，五個(gè)兒子各得其所，各展所長(zhǎng)，各避其短。現(xiàn)代社會(huì)也有個(gè)段子很經(jīng)典：有德有才是正品，宜破格重用；有德無(wú)才是次品，宜培訓(xùn)使用；無(wú)德有才是毒品，要限制使用，無(wú)德無(wú)才是廢品，要堅(jiān)決不用。

這些故事告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)者在選人用人的時(shí)候，要有識(shí)才之明和容才之量。要任人唯賢，德才兼?zhèn)?；要揚(yáng)長(zhǎng)避短，量才適用；要信任授權(quán)，放手使用；要培養(yǎng)教育，愛(ài)護(hù)關(guān)懷。

三、以史為鏡要與時(shí)俱進(jìn)

中國(guó)歷史傳統(tǒng)用人觀(guān)總體上還是經(jīng)驗(yàn)性的選人用人，重在“選人”、重在“選擇”。曾國(guó)藩就曾經(jīng)總結(jié)為“廣攬、慎用、勤教、嚴(yán)繩”。這種傳統(tǒng)用人觀(guān)在當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境下是有其現(xiàn)實(shí)價(jià)值的，但從現(xiàn)在看，存在著偏重既往經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)意識(shí)，體系“碎片化”，缺乏前瞻性謀劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，容易造成“三見(jiàn)”和“三眼”，“三見(jiàn)”即成見(jiàn)、偏見(jiàn)和短見(jiàn)，“三眼”即近視眼、偏心眼和死心眼。

在充分借鑒既往經(jīng)驗(yàn)、汲取歷史精髓基礎(chǔ)上，新時(shí)期黨的選人用人理論總結(jié)出了任人唯賢，德才兼?zhèn)洌蝗罕姽J(rèn)，注重實(shí)績(jī)；公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；民主集中制，依法辦事等符合時(shí)代特征、體現(xiàn)黨管干部的綱領(lǐng)性原則。習(xí)近平同志指出，干部選用要“樹(shù)立六個(gè)導(dǎo)向”，在注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新和群眾公認(rèn)等方面提出了明確要求。具體來(lái)說(shuō)，我想應(yīng)著重抓好以下五個(gè)方面的工作：一是選人德才兼?zhèn)?。加?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔使用干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，“德”是第一位的。同時(shí)，作為從廣大干部隊(duì)伍中選拔出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該比一般干部的標(biāo)準(zhǔn)更高一些，更先進(jìn)一些，使之自覺(jué)實(shí)踐各項(xiàng)要求，并進(jìn)而帶動(dòng)整體隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真做好干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌安排、規(guī)劃和整體功能構(gòu)建，為布局隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)指引，全面提升人崗匹配度和功能完整度，推動(dòng)隊(duì)伍功能結(jié)構(gòu)的良性改善。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。首先是組織監(jiān)督，要以防微杜漸、見(jiàn)微知著的態(tài)度，認(rèn)真觀(guān)察干部的言行舉止，從細(xì)節(jié)入手，注意防止干部思想作風(fēng)的腐化；其次是群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，特別是批評(píng)意見(jiàn)；最后是司法監(jiān)督，對(duì)干部的不當(dāng)行為，不管大事小事，司法部門(mén)都可以依法監(jiān)督。四是完善政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)是讓公眾了解政府行為、讓社會(huì)輿論監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行為的有效途徑，也是現(xiàn)代政府應(yīng)該具有的主要特征之一。只有在陽(yáng)光下，各種腐敗現(xiàn)象才會(huì)被遏制。五是健全評(píng)價(jià)機(jī)制。建立干部評(píng)價(jià)機(jī)制，使之可量化、結(jié)構(gòu)化和常態(tài)化，然后把這種可量化、結(jié)構(gòu)化的評(píng)價(jià)機(jī)制與干部最為關(guān)心的事情，如升遷、收入等掛起鉤來(lái)。這樣的抑惡揚(yáng)善機(jī)制才能促進(jìn)良性循環(huán)，并向更好的方向發(fā)展。

人才是第一資源，是戰(zhàn)略資源。只要我們始終堅(jiān)持尊重人才的原則，牢固樹(shù)立人人皆可成才的觀(guān)念，敢為事業(yè)用人才，不拘一格降人才，善為人才搭平臺(tái)，就一定能夠形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的可喜局面，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。