肖遠(yuǎn)飛,周博英,李 青
(昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,云南 昆明650093)
目前是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,資源型產(chǎn)業(yè)在礦場和能源需求市場的持續(xù)擴(kuò)張中逐漸成為工業(yè)部門內(nèi)部增長最快的產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展導(dǎo)致了資源的過度消耗以及環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)。環(huán)境規(guī)制作為控制環(huán)境污染、提高資源有效利用率,促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段,也會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的上升。所以,目前最重要的問題就是如何實(shí)現(xiàn)在實(shí)施環(huán)境規(guī)制保護(hù)環(huán)境的同時,資源型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和工藝技術(shù)也共同增長。隨著社會民眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求愈發(fā)強(qiáng)烈,綠色全要素生產(chǎn)率作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì),深入研究環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)制,對實(shí)現(xiàn)控制環(huán)境污染、改善資源有效利用率和提高我國資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要意義。
關(guān)于環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率的影響,學(xué)術(shù)界還沒有形成一致的觀點(diǎn)。主要的觀點(diǎn)有三種:第一,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施可以促使企業(yè)通過自身科技水平的提高來改善環(huán)境質(zhì)量減少工業(yè)污染,進(jìn)而促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率(Porter;Zhang;Nameroff;Song)[1-3]。第二,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,使企業(yè)減少研發(fā)投入而抑制其綠色全要素生產(chǎn)率(伍格致、游達(dá)明)[4]。第三,環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率的影響不確定。張成等[5]從省際層面實(shí)證證明隨著環(huán)境規(guī)制的增加,工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率會先減弱后上升,它們之間呈“U”型關(guān)系。殷寶慶[6]從垂直專業(yè)化角度實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與率色全要素生產(chǎn)率呈“U”型關(guān)系。沈能[7]認(rèn)為對于污染密集型行業(yè)而言,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施力度加強(qiáng)會促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的增長,但是超過一定的值則產(chǎn)生負(fù)影響,呈倒“U”型關(guān)系。
隨著綠色發(fā)展理念逐漸受到重視,人們開始意識到傳統(tǒng)的TFP 測算沒有考慮環(huán)境約束,所以Chung[8]提出將污染產(chǎn)出看作非期望產(chǎn)出納入方向性距離函數(shù),并構(gòu)建ML 指數(shù)來測算綠色全要素生產(chǎn)率。李小勝和安慶賢[9]利用此方法測算中國工業(yè)環(huán)境規(guī)制并發(fā)現(xiàn)綠色全要素生產(chǎn)率小于傳統(tǒng)TFP。黃慶華等[10]采用SBM函數(shù)測算了工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率并提出其有利于保護(hù)環(huán)境減少污染。原毅軍、謝榮輝[11]同樣通過SBM函數(shù)從省際層面測算了中國30個省份的綠色全要素生產(chǎn)率。
關(guān)于環(huán)境規(guī)制的指標(biāo)選取,目前的研究主要集中在三個方面。第一,選取不同的污染排放量,并對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化或者加權(quán)處理來衡量環(huán)境規(guī)制,傅京燕等[12]選取污染排放量與工業(yè)增加值、總?cè)丝谖廴镜谋戎祦砗饬?0 個省份的環(huán)境規(guī)制。第二,使用環(huán)境污染治理或者投資資本來衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。如Ederington et al、張江雪等[13-14]使用排污費(fèi)收入、環(huán)保投資總額、工業(yè)行業(yè)廢水和廢氣治理運(yùn)行費(fèi)與工業(yè)增加值的比來衡量中國工業(yè)行業(yè)的環(huán)境規(guī)制水平。第三,李婉紅等[15]通過構(gòu)建綜合指數(shù)對環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格進(jìn)行度量。
現(xiàn)有的研究對環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系進(jìn)行了多方面的探討,雖然得出的結(jié)論不盡一致,這些文獻(xiàn)大都是從省際層面和制造業(yè)為主要研究對象,極少有關(guān)于環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率相關(guān)的研究。基于此,本文利用SBM 方向距離函數(shù)測度資源型產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,基于行業(yè)異質(zhì)性視角研究環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的內(nèi)在機(jī)制,并通過中介效應(yīng)模型實(shí)證檢驗(yàn)資源型產(chǎn)業(yè)價值鏈嵌入和自主創(chuàng)新的中介機(jī)制。
環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率的影響不僅包括直接影響,也包括通過價值鏈嵌入和自主創(chuàng)新帶來的間接影響
環(huán)境規(guī)制通過政府實(shí)施環(huán)境稅等政策,督促企業(yè)提高生產(chǎn)效率,進(jìn)行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新,從而減少對環(huán)境的污染。企業(yè)在環(huán)境規(guī)制下不得不提高自身技術(shù)效率減少污染排放,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從而會使企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的上升。政府對企業(yè)實(shí)行環(huán)境規(guī)制的同時會采取一定的財政和政策支持,讓這些企業(yè)獲得“綠色”發(fā)展比較優(yōu)勢,吸引技術(shù)人才、高級的管理設(shè)備等生產(chǎn)要素的流入,促進(jìn)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的增長。因此,根據(jù)以上分析提出假設(shè)1。
假設(shè)1:環(huán)境規(guī)制能夠顯著影響產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,如圖1中的直接效應(yīng)。
中國在嵌入全球價值鏈分工的過程中,往往會以勞動力和資源稟賦優(yōu)勢承接由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移出來的高污染、低技術(shù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),導(dǎo)致國內(nèi)資源大量消耗,技術(shù)水平低下,嚴(yán)重阻礙了綠色全要素生產(chǎn)率的提升[16]。為了減緩環(huán)境問題,政府會逐漸提高環(huán)境規(guī)制,縮小與國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,抑制高污染FDI 的轉(zhuǎn)移,提高綠色全要素生產(chǎn)率[17]。同時,為了應(yīng)對國內(nèi)的環(huán)境規(guī)制要求,發(fā)達(dá)國家也將提供相應(yīng)的低能耗和高效率的生產(chǎn)設(shè)備,提高國內(nèi)企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。為了符合發(fā)達(dá)國家環(huán)保的要求,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施也將在一定程度上通過倒逼機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù),加大產(chǎn)品與生產(chǎn)工藝的技術(shù)模仿與創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程清潔化并向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升,從而有利于國內(nèi)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升。
自主創(chuàng)新是指摒棄對外部技術(shù)的依賴,依靠自身力量使技術(shù)升級的獨(dú)立的研發(fā)活動,一般包括內(nèi)部研發(fā)和消化吸收兩部分[18]。合理的環(huán)境規(guī)制可以促使企業(yè)主動加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)綠色產(chǎn)品減少污染排放,提高投入產(chǎn)出水平進(jìn)而提高綠色全要素生產(chǎn)率。隨著環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施加強(qiáng),企業(yè)會面臨前所未有的生存壓力,這會迫使企業(yè)促進(jìn)內(nèi)部研發(fā)能力的同時加快吸收外資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式來促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的提高。綜合以上分析,提出假設(shè)2。
假設(shè)2:環(huán)境規(guī)制可以通過加深價值鏈嵌入程度和提高自主創(chuàng)新能力產(chǎn)生中介效應(yīng)對綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生提升效應(yīng),如圖1中的途徑1和途徑2。
本文的理論邏輯如圖1所示。
圖1 本文概念模型圖
為了考察環(huán)境規(guī)制對中國資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的直接效應(yīng),即為了驗(yàn)證假設(shè)1,本文設(shè)定如下計量模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn):
其中,GTFP表示綠色全要素生產(chǎn)率,ERI表示環(huán)境規(guī)制;Xi,t是控制變量包括外商投資(FDI)、研發(fā)投入(RD)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SIZE)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS);i表示行業(yè);t表示時間;Φ0表示常數(shù)項(xiàng);εi,t是隨機(jī)誤差。
此外,為了進(jìn)一步研究環(huán)境規(guī)制通過價值鏈嵌入和自主創(chuàng)新對GTFP 的間接影響,本文借助中介效應(yīng)模型來進(jìn)行檢驗(yàn)假設(shè)2,構(gòu)建如下計量模型:
其中,GTFP代表綠色全要素生產(chǎn)率;中介效應(yīng)的代理變量價值鏈嵌入程度(GVC)和自主創(chuàng)新(II);ERI表示環(huán)境規(guī)制。
根據(jù)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)方法,首先對(2)式進(jìn)行回歸,如果Φ1系數(shù)顯著為正則環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 有顯著促進(jìn)作用。然后對(3)(4)(5)式進(jìn)行回歸檢驗(yàn),如果α1和η1顯著,且α1的系數(shù)小于Φ1,則存在部分中介效應(yīng)。
1.被解釋變量:綠色全要素生產(chǎn)率
本文借鑒Chung et al.[19]和李衛(wèi)兵等[20]的方法采用全域SBM方向距離函數(shù)并構(gòu)建Malmquist-Lu?enberger 指數(shù)(ML 指數(shù))對我國2008-2017年11 個資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行測算。
相關(guān)的數(shù)據(jù)說明如下:首先,資本投入指標(biāo)選取R&D資本存量,由于資本存量不能直接獲取,采用永續(xù)盤存法進(jìn)行核算。勞動投入選取R&D人員全時當(dāng)量。其次,期望產(chǎn)出選取新產(chǎn)品銷售收入。最后,非期望產(chǎn)出曹霞等的研究,選取能源消耗總量和“三廢”排放總量與工業(yè)增加值的比值4個指標(biāo)衡量。
2.核心解釋變量:環(huán)境規(guī)制(ERI)
環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的影響是本文研究的內(nèi)容,基于數(shù)據(jù)的可得性,本文借鑒李夢潔[21]的研究內(nèi)容選取污染治理設(shè)施成本年運(yùn)行費(fèi)與工業(yè)廢水的比值來衡量環(huán)境規(guī)制。污染治理實(shí)施成本年運(yùn)行費(fèi)可以很好地反映治理污染的成本,而廢水排放量則可以反映污染規(guī)模,兩者有效的結(jié)合能更客觀地反映環(huán)境規(guī)制程度。
3.中介變量
(1)價值鏈嵌入程度(GVC)。借鑒Hummels et al.[22]和王玉燕等[23]的測算方法來,通過投入產(chǎn)出表中各行業(yè)投入產(chǎn)出的中間投入和直接消耗系數(shù)矩陣測算生產(chǎn)非一體化指數(shù)來衡量資源型產(chǎn)業(yè)全球價值鏈的嵌入程度指標(biāo),其公式為:
其中,Xz表示資源產(chǎn)業(yè)的出口總量;μ=(1,1,1,…,1),為1×n維向量;n是資源型產(chǎn)業(yè)的行業(yè)數(shù);Am是n×n維的進(jìn)口系數(shù)矩陣;AD為國內(nèi)系數(shù)矩陣為里昂惕夫逆矩陣;Am+AD=A是直接消耗矩陣。
(2)自主創(chuàng)新(II)。本文用規(guī)模以上“RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”和“消化吸收經(jīng)費(fèi)支出”之和來表示自主創(chuàng)新水平。
4.控制變量
具體包括:①外商投資(FDI)選用規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)商資本額與港澳臺商資本額相加取對數(shù)衡量。②外商直接投資的技術(shù)溢出,可以促進(jìn)國內(nèi)代工企業(yè)提高自身技術(shù)水平,進(jìn)而促進(jìn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn),提高GTFP。③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)用規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)銷售產(chǎn)值與工業(yè)行業(yè)銷售產(chǎn)值之比。④工業(yè)集聚度(CONCE)選用規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量與總的工業(yè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比值來衡量,產(chǎn)業(yè)的聚集有利于企業(yè)之間的信息交流與設(shè)施共享,能加快企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率的增長。⑤能源效率(ES)用工業(yè)行業(yè)銷售產(chǎn)值與能源消總量之比來衡量。
5.行業(yè)的選擇
本文借鑒王鋒正、郭曉川[24]的研究,選取煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)共十一個行業(yè)。
考慮資源型產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)業(yè)污染密集度的差別會在排污強(qiáng)度和環(huán)境規(guī)制的措施上有較大的區(qū)別。本文參考李玲和陶鋒(2011)[25]的研究將資源型產(chǎn)業(yè)分為中度污染產(chǎn)業(yè)和重度污染產(chǎn)業(yè),并驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制影響資源型產(chǎn)業(yè)價值鏈嵌入程度的行業(yè)差異性。基于回歸方程(1)驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制對GTFP的影響,通過Hausman檢驗(yàn)選擇固定效應(yīng)模型,具體結(jié)果見表1所列。
表1 環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的回歸結(jié)果
(1)表1中的(1)式檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率的直接效應(yīng),可以看出環(huán)境規(guī)制對GTFP 的影響系數(shù)為0.494,通過顯著性檢驗(yàn)。適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制政策可以促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率,生產(chǎn)減少污染的綠色產(chǎn)品,進(jìn)而促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的上升?;谛袠I(yè)的異質(zhì)性來看,中度污染產(chǎn)業(yè)和重度污染產(chǎn)業(yè)的系數(shù)都為正,且通過顯著性檢驗(yàn),但是環(huán)境規(guī)制對中度污染產(chǎn)業(yè)的GTFP的促進(jìn)作用大于重度污染產(chǎn)業(yè)的GTFP,政府在制定環(huán)境規(guī)制政策時應(yīng)該更加注重環(huán)境規(guī)制對中度污染產(chǎn)業(yè)的影響。
(2)從控制變量來看,對總的資源型產(chǎn)業(yè)來說FDI 的系數(shù)顯著為正且通過1%的顯著性檢驗(yàn),中度污染型產(chǎn)業(yè)的系數(shù)為正也通過1%的顯著性檢驗(yàn),但是FDI 對中度污染產(chǎn)業(yè)沒有通過顯著性檢。FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)在重度污染產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn),重度污染行業(yè)應(yīng)該注重FDI 的引進(jìn),以此來促進(jìn)GTFP的增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)的系數(shù)為負(fù),通過顯著性檢驗(yàn)可能是因?yàn)橹袊鴮χ毓I(yè)的依賴性導(dǎo)致要只靠改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提升GTFP需要一定的時間。能源效率(ES)的系數(shù)為正,且通過顯著性檢驗(yàn),說明能源使用效率越高,GTFP 越高。工業(yè)聚集(CONCE)沒有通過顯著性檢驗(yàn),與GTFP無關(guān)。
上文考察了環(huán)境規(guī)制對GTFP 的影響,即驗(yàn)證了假設(shè)1。這里進(jìn)一步考察價值鏈嵌入與自主創(chuàng)新的中介效應(yīng),即驗(yàn)證假設(shè)2是否成立。中介效應(yīng)的估計結(jié)果見表2所列。
1.價值鏈嵌入效應(yīng)
表2中的(1)式環(huán)境規(guī)制對價值鏈的回歸系數(shù)為負(fù),且通過顯著性檢驗(yàn),說明隨著環(huán)境規(guī)制實(shí)施強(qiáng)度的增加會使資源型產(chǎn)業(yè)降低在價值鏈的嵌入程度。因此進(jìn)一步檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)的價值鏈嵌入是否存在非線性影響,在方程式(1)的基礎(chǔ)上加入環(huán)境規(guī)制的平方項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如方程式(3)所示。環(huán)境規(guī)制的平方項(xiàng)系數(shù)為顯著正,說明隨著環(huán)境規(guī)制力度的加強(qiáng),會對資源型產(chǎn)業(yè)在價值鏈上的嵌入產(chǎn)生先削弱后加深的作用。在方程式(2)中環(huán)境規(guī)制與價值鏈嵌入的系數(shù)均為正,且通過顯著性檢驗(yàn)。方程式(3)環(huán)境規(guī)制的系數(shù)0.363小于總效應(yīng)的環(huán)境規(guī)制的系數(shù)0.494,所以價值鏈嵌入是環(huán)境規(guī)制促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的中介變量。企業(yè)通過嵌入全球價值鏈,模仿學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)、管理理念等提升自身的生產(chǎn)率進(jìn)而提高綠色全要素生產(chǎn)率。為了更有效提升資源型產(chǎn)業(yè)的GTFP,政府在實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策的同時也應(yīng)采取相應(yīng)的激勵政策提高資源型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力加深其價值鏈嵌入程度,以此通過價值鏈嵌入的中介效應(yīng)來提高資源型產(chǎn)業(yè)GTFP。
2.自主創(chuàng)新效應(yīng)
從表2 的方程式(4)可以看出,當(dāng)別解釋變量為自主創(chuàng)新(II)時,環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為正且通過1%的顯著性檢驗(yàn),說明環(huán)境規(guī)制的實(shí)施可以提升資源型產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。方程式(5)環(huán)境規(guī)制和自主創(chuàng)新的系數(shù)都為正,都通過顯著性檢驗(yàn),且方程(5)中的環(huán)境規(guī)制系數(shù)為0.345 小于總效應(yīng)中環(huán)境規(guī)制的系數(shù)0.494,所以自主創(chuàng)新是環(huán)境規(guī)制促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的中介變量。自主創(chuàng)新對資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的回歸結(jié)果顯著為正,自主創(chuàng)新能力的提高能夠顯著的促進(jìn)GTFP 的提升。政府在采取環(huán)境規(guī)制措施來促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)綠色GTFP 的同時,應(yīng)該注重自主創(chuàng)新力度與機(jī)制的設(shè)計,增加資源型產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入來獲得更多的專利和知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)而促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP的增長。
表2 中介效應(yīng)回歸結(jié)果
參考李婉紅等[15]的方法采用“三廢”排放量衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。按照構(gòu)建綜合指標(biāo)的方式對工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物這三個指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。環(huán)境規(guī)制指標(biāo)則等于“三廢”的無量綱標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放量加總。由表3回歸結(jié)果可知,環(huán)境規(guī)制不僅能直接促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的增長,還能通過價值鏈嵌入和自主創(chuàng)新產(chǎn)生中介效應(yīng)促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)GTFP 的增長,驗(yàn)證了表1 和表2的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。
表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
本文通過考察環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,經(jīng)實(shí)證分析得出以下結(jié)論:第一,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施能顯著地促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的增長,基于行業(yè)異質(zhì)性考慮,環(huán)境規(guī)制在重度污染產(chǎn)業(yè)中的促進(jìn)效應(yīng)大于重度污染產(chǎn)業(yè)。第二,價值鏈嵌入和自主創(chuàng)新是環(huán)境規(guī)制促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的中介機(jī)制。
基于上述結(jié)論,本文得到的政策啟示如下:
(1)加強(qiáng)我國資源型產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制實(shí)施強(qiáng)度的同時制定相應(yīng)的財政補(bǔ)貼政策,增加企業(yè)的人才流動能力,吸引更多的生產(chǎn)要素流入,加速綠色技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而提高企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。環(huán)境規(guī)制對重度污染產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用大于中度污染產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,因此,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施應(yīng)該分行業(yè)有重點(diǎn)的實(shí)施,避免造成人力與財力的浪費(fèi),給企業(yè)帶來負(fù)面影響。
(2)政府在鼓勵資源型產(chǎn)業(yè)積極參與價值鏈分工時應(yīng)該不斷加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制。盡管短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制的實(shí)施不利于資源型產(chǎn)業(yè)嵌入全球價值鏈,但是從長期的角度來看,環(huán)境規(guī)制可以促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而提高我國資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升,提高我國資源型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
(3)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的力度,通過自主創(chuàng)新消化和吸收外資企業(yè)帶來的技術(shù)才能有效地為企業(yè)所用,尤其是涉及核心技術(shù)。政府應(yīng)該加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵政策支持,力促綠色技術(shù)的研發(fā),資源型產(chǎn)業(yè)只有立足于自主創(chuàng)新才能真正促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步。