城建工程項目的質量管理和質量控制對策分析

曾武紅

摘要：城建工程項目在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，是廣大民眾關注的重點，而許多數(shù)據(jù)也表明地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要城建工程項目。該項目對于城市以及城市居民的生活、工作有著重大的影響，因此本文著重研究城建工程質量的現(xiàn)狀，以對城建工程項目進行有效地質量管理并制定出實際上可行的質量控制對策。

關鍵詞：城建工程;質量管理;對策研究

中圖分類號：F284;TU712.3

文獻標識碼：A

文章編號：1674—3024（2019）06—0005—02

由于城建工程項目的特殊性，該項目在施工過程中的許多方面都比較容易出現(xiàn)質量方面的問題。近年來因城建工程項目質量不過關而屢次導致的安全事故引起了廣大民眾對該項目的懷疑，導致民眾恐慌。國家對此高度重視并實施了一系列的政策和手段，城建工程項目的質量因此在一定程度上回升。然而事情的根本未得到解決，城建工程項目要持續(xù)性的提升質量需要在質量管理上尋找對策，本文著重對此方面進行分析。

1 影響城建工程的質量管理要素分析

1.1 建筑材料因素

城建工程離不開材料，混凝土、鋼筋或者木材都對城建工程的質量有至關重要的影響。但由于城建工程的特殊性，相關材料反而不會出現(xiàn)嚴重的質量問題，因為質量問題的出現(xiàn)往往是細節(jié)方面留有隱患。就建筑材料而言，質量把關主要是在沙子和一些添加劑方面容易出現(xiàn)紕漏，這方面存在著可以操作的空隙，是偷工減料的常見環(huán)節(jié)。提高城建工程質量這方面的細節(jié)不容忽視，而建筑材料問題的解決需做到以下幾個方面：（1）采購人員需人品好;（2）供貨廠家的信譽高;（3）材料的供應提前做好合理規(guī)劃;（4）完善材料的檢查驗收;（5）合理使用材料并進行現(xiàn)場管理;（6）材料的檢驗試驗工作不能忽視。

1.2 人的因素

影響城建工程質量的不只是建筑材料，在項目的實施過程中，技術人員的專業(yè)水平和施工人員的操作水平對項目的質量也起著重要的作用。但現(xiàn)階段許多的城建工程項目沒有重視這一點，反而為了節(jié)約成本犧牲質量，對于工程人員的選拔疏于管理、放寬標準，任用的人員多是沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、嚴格的培訓的人，專業(yè)水平和操作水準都欠缺，這些都是影響項目質量的重要因素。因此要提高項目的質量就必須有意識的提高城建工程項目人員的綜合素質，保證人員主觀上能夠重視項目的質量，主動規(guī)避質量上的漏洞和隱患。

1.3 招投標因素

市政工程采取招投標制度是控制施工質量的重要舉措，通過招投標制度能夠對施工企業(yè)的施工資質以及企業(yè)實力進行控制，從而為工程的施工質量提供有力的保障。但是在實際操作過程中，由于利益關系，招投標工作往往存在暗箱操作的行為，招標方故意將標底透漏給投標企業(yè)，最終雙方獲利，而損失了國家的財產(chǎn)。有些招標項目在招標的過程中會指定投標對象，不僅對其他的投標企業(yè)不公平，同時也對市政工程的施工質量造成極大的威脅。在有些招投標工作中，由于程序控制不嚴，即使有招投標制度，但是卻沒有按照其規(guī)范要求執(zhí)行，對于有些投標企業(yè)只考慮了工程報價，卻沒有考慮到施工技術方案的水平，所以在實際施工的過程中，會因為施工水平過低而影響到工程質量。

1.4 設計因素

設計工作是影響市政工程施工質量的重要因素，因為在設計階段就已經(jīng)對工程的施工程序、材料的型號和規(guī)格以及施工技術規(guī)范等進行了規(guī)劃，在施工的過程中需要嚴格按照設計圖紙執(zhí)行。但是有些工程的設計水平不高，直接影響到工程的施工質量。設計人員沒有深入現(xiàn)場進行調查分析，對于施工現(xiàn)場的地質條件以及周圍的環(huán)境了解不清，僅僅是通過查閱資料或者聽別人講述來進行了解，所以設計方案缺乏科學性，在實際執(zhí)行的過程中，會因為與實際情況不符而需要更改設計方案或者返工，不僅影響到施工質量，同時還會延誤施工進度，提高施工成本。有些設計人員并沒有結合工程的實際狀況進行設計，而是套用其他工程的設計方案，在缺乏實證性的基礎上，工程的施工質量受到極大的影響。

1.5 方法因素

城建工程項目區(qū)別于一般工程的項目，質量管理的要求也有很大的不同，城建工程需要根據(jù)城市本身的情況進行規(guī)劃和發(fā)展。在質量管理的方式上城建工程不適用統(tǒng)一的管理方式，而是要結合實際的城市情況進行管理，因此影響城建工程質量的因素還有方法因素。廣闊的幅員是我國的一種優(yōu)勢同時也是一種劣勢，高質量的和便于管理的城建工程項目需要方法上的突破和實際運用。在方法上要學會根據(jù)城市的實際和工程的現(xiàn)狀綜合考慮技術、工藝、管理、組織、操作和經(jīng)濟等諸多環(huán)節(jié)并對此進行全面和細致的分析，此后再進行城建項目方案的制定和對施工方案進行嚴格的審核。提高項目的質量要追求方案技術上可行、經(jīng)濟上合理、工藝上先進、措施上得力和操作上方便，這些工作在事實上做好了且做牢了，方法才是可行的，也才能有效地提高工程的質量，同時有效地降低項目實施的時間成本和物資成本，達到質量和利潤的雙贏局面。

1.6 機械設備因素

許多工程項目大多已經(jīng)開始并較為熟練的運用大型機械設備以取代傳統(tǒng)的人工施工，機械設備相較于人力來說可以縮短工程施工的時間，并能夠同時完成多項工作，對于工作的質量可以保證在一種穩(wěn)定的狀態(tài)中，這是機械設備的優(yōu)勢。但機械設備也存在著一些不足，機械設備需要與工程的實際情況結合才能進行運用，變通性和適應性方面存在不足，所以工程的實施還不能純機械化，許多工作還是需要人工進行才能保證工作的質量，這就需要將工程的施工進行有效地劃分。合理的應用機械設備是提高城建工程項目質量的一種重要因素，需要在掌握機械設備具體功能的基礎上對城建工程項目的質量管理有系統(tǒng)而嚴密的分析，在這二者間找到一個平衡點以進行有效的結合，并將存在的矛盾處進行探索優(yōu)化。

1.7 管理因素

現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員素質參差不齊;監(jiān)理機構管理混亂、作風較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構內(nèi)部管理很差，嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段;監(jiān)理在工序質量控制方面往往力度不夠，手段不多;現(xiàn)場監(jiān)理機構的權力有限，責任很大，能力不足。

2 城建工程項目的質量管理和質量控制對策

2.1 注重質量管理覆蓋所有的工程項目

城建工程項目的質量上欠缺有力的管理，首要原因是人們在實施項目的時候更多的選擇將工程的進度以及其他的一些工作的指標放在了首位，對于質量方面的問題有所忽視。其次，對于工程項目的管理還存在許多的不足，不能全面覆蓋項目實施全過程，許多工程在施工的整個過程中有的環(huán)節(jié)缺少有效的監(jiān)督管理，這些導致了城建工程項目質量管理欠缺力度。因此制定工程項目質量管理的對策要求配備項目班子，注重工程需要協(xié)調總體的功能，項目班子（包括項目經(jīng)理）作為履行質量職能的核心力量和執(zhí)行質量計劃并實行質量控制的具體實施者，在技術和管理人員的選擇上要慎而重之。工作人員的配置達到標準才能擴大質量管理的覆蓋范圍，工程實施的各個環(huán)節(jié)才能有效進行。

2.2 強化施工材料管理與控制

材料采購人員應具備一定的質量鑒定水平和選擇材料方面的知識;選擇信譽良好的供貨商以保證貨源充足，保證施工中材料質量和施工進度，以免因供貨不足或出現(xiàn)不合格產(chǎn)品影響工程施工;加強材料驗收檢查，堅決避免不合格材料進入工地;嚴格按照施工的進度和需求采購各種材料并按照順序進場，進場后的物料按照種類進行擺放和存儲，存儲區(qū)域防水防潮，并安排專人值守。

2.3 加強招標控制

為了確保招投標工程的順利進行，應該規(guī)范招投標市場的經(jīng)營秩序，確保招投標工作能夠在公開、公平、公正的環(huán)境下進行，提高透明度，確保有實力、有能力的施工企業(yè)參與到投標工作中。制定完善的招投標制度，并且提高執(zhí)行能力，將各項標準政策貫徹落實。組建權威的專家組對投標企業(yè)進行評選，首先應該對投標企業(yè)的施工資質、企業(yè)信譽、企業(yè)實力進行篩選，不合格企業(yè)一律不得參與競標。對于招投標的過程進行全程監(jiān)督，防止暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。引導招投標工作人員以及競標企業(yè)的規(guī)范化意識，嚴格按照規(guī)定的程序運行，從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，為工程的施工質量提供有利的保障。

2.4 嚴控設計質量

設計方案的水平直接關系到工程的施工質量，因為一切施工程序都是按照設計方案執(zhí)行的，所以應該嚴格重視設計方案的質量。為了保證設計方案的合理性，設計人員應該深入施工現(xiàn)場第一線，對施工現(xiàn)場的地質水文狀況進行詳細的調查分析，并且了解施工現(xiàn)場周邊的地理環(huán)境，明確地下管線的布置情況，為設計方案的制定提供有利的依據(jù)。在進行設計的過程中，切忌照搬照抄其他工程的設計方案，因為實際情況不同，所以不僅存在技術上的限制，同時在經(jīng)濟以及管理方面也會受到制約。所以需要根據(jù)工程的實際狀況，制定適宜的設計方案。隨著時代的發(fā)展，在進行城市建設的過程中，對于市政工程建設的標準不斷提升，需要與城市的規(guī)劃與發(fā)展保持一致。所以說設計人員應該不斷提升設計水平，及時了解國內(nèi)外先進的設計理念，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，為城市建設做出更大的貢獻。

2.5 加強施工監(jiān)理的力度

監(jiān)理單位是對工程的施工過程進行監(jiān)督管理的單位，為了保證T程的施工質量，應該聘請專業(yè)的監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)督管理。對于監(jiān)理公司的選擇一定要具有監(jiān)理資質，并且具有良好的信譽，監(jiān)理人員具有良好的綜合素質。制定完善的監(jiān)理制度，對工程的施工過程進行全程監(jiān)督管理，確保工程的施工質量處于可控狀態(tài)下。

2.6 注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程

城建工程項目在出現(xiàn)質量問題離不開該項目在質量管理體系上存在的缺陷，這是造成工程質量問題的一個根本?？陀^上說，充分發(fā)揮城建工程項目質量管理的對策的作用，建立起嚴格有效的質量保證體系并在城建工程項目施工的全過程中都按體系進行嚴格的質量控制，進行有效的質量管理工作，不因主觀決定問題的大小因而對問題輕輕放過是十分必要的。對此需要相關人員在實際的工作過程中采取一定的手段，不定期的進行對工程的監(jiān)督檢查、內(nèi)審并進行相應的管理評審，對于工程的質量要進行科學合理的分析評估，找出問題，再針對問題制定切實可行的政策和尋求改進措施，質量管理體系才能科學高效的運行。工程的各個環(huán)節(jié)要達到理想的標準還需要項目經(jīng)理依據(jù)合同對業(yè)主負責、對企業(yè)的質量目標負責，這樣才能使工程的質量有更好的保障，防止問題的反復出現(xiàn)，將隱患徹底解決。

2.7 注重目標管理和質量預控

保證城建工程項目質量上的提高和穩(wěn)定需要從多個方面的質量管理來進行，除了做到上述的措施之外還有一個重要的環(huán)節(jié)需要引起重視，即對城建工程項目的目標管理。在城建工程項目進行之前就應先提前設置對于質量上的要求和目標，而不是在出現(xiàn)問題之后才開始進行質量管理。提前設置好目標可以將工程在實施的過程中可能會出現(xiàn)的質量問題及時解決，有計劃和有步驟的安排，避免問題的擴大導致事態(tài)的嚴重。除此之外一定的質量預控措施是必不能少的，解決問題不如一開始就不讓問題發(fā)生，防范于未然是最好的質量管理。有些城建工程項目之所以不會出現(xiàn)質量上的問題，優(yōu)勝于別的工程，離不開他們對于質量方面的預控。現(xiàn)階段城建工程項目多是堅持“典型施工引路”的方法，在工程施工之前就開始組織安排技術熟練的操作工人提前進行典型施工，了解施工可能有的情況并及時總結反饋，以此為依據(jù)確定這次施工理論上能達到質量目標和規(guī)范設計的要求，才繼續(xù)組織施工的全體人員現(xiàn)場觀摩，讓相關人員明確的了解施工的質量要求和標準，對于技術方面也有預估，從而達到質量預控的目的。

3 總結

現(xiàn)階段的情況表明許多城市的城建工程項目質量方面已經(jīng)有所提升，城建工程的發(fā)展前景在城市中也進一步擴大，客觀上來看雖然城建工程的許多質量問題沒有得到徹底的解決，但是卻得到了有效的控制。質量是城建工程項目的關鍵，質量管理過關才能讓城建工程項目得到更好的發(fā)展和支持，同時給民眾帶來更為良好的生存空間，進而促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。

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