洪丹霞
摘要 我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)在改革開(kāi)放以來(lái)的40多年間發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)已步入了人口高度老齡化的階段。我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系尚在建設(shè)中,家庭和公民個(gè)人仍舊是贍養(yǎng)老年人的中堅(jiān)力量。但現(xiàn)實(shí)情況是有部分老年人沒(méi)有法定贍養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人但贍養(yǎng)義務(wù)人基于各種原因沒(méi)有時(shí)間照顧老年人。為了能夠安享晚年、擺脫孤獨(dú),老年人選擇與法定贍養(yǎng)義務(wù)人以外的公民簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議履行期限較長(zhǎng),在此期間容易發(fā)生一方反悔要求解除協(xié)議的情形。鑒于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議兼具有人身性和財(cái)產(chǎn)性,我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除尤其是當(dāng)事人有無(wú)任意解除權(quán)沒(méi)有明確的規(guī)定,本文將從遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度的設(shè)立初衷、協(xié)議履行的特點(diǎn)來(lái)分析當(dāng)事人有無(wú)任意解除權(quán)以及如何完善有關(guān)解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的規(guī)定。
關(guān)鍵詞 遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議 解除 任意解除權(quán) 傾斜性保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.193 87/j .cnki.1009-0592.2020.01.344
(一)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的概念、特征
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是指遺贈(zèng)人與扶養(yǎng)人簽訂的,由扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈(zèng)人的生養(yǎng)死葬的義務(wù),遺贈(zèng)人的財(cái)產(chǎn)在其死后歸扶養(yǎng)人所有的協(xié)議。遺贈(zèng)扶養(yǎng)關(guān)系是一種平等、有償和雙務(wù)的民事法律關(guān)系。簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議目的在于使那些沒(méi)有法定贍養(yǎng)義務(wù)人和雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人但基于各種原因?qū)嶋H上無(wú)法讓無(wú)法得到贍養(yǎng)的孤寡老人的生活得到保障,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定,扶養(yǎng)主體必須是法定繼承人以外的公民和集體組織,由此可見(jiàn)扶養(yǎng)人與遺贈(zèng)人通常沒(méi)有親密的血緣關(guān)系。此外,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議約定扶養(yǎng)人取得財(cái)產(chǎn)的時(shí)間為遺贈(zèng)人去世以后,即扶養(yǎng)人是延遲獲得財(cái)產(chǎn)的,在此之前扶養(yǎng)人需要履行扶養(yǎng)義務(wù)且該履行期限往往比較漫長(zhǎng)。
(二)有關(guān)解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的立法、司法現(xiàn)狀分析
基于上文提到的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的特點(diǎn)即扶養(yǎng)人履行扶養(yǎng)義務(wù)的時(shí)間比較長(zhǎng)以及協(xié)議雙方通常沒(méi)有親密的血緣關(guān)系,所以雙方極易產(chǎn)生矛盾。俗話(huà)說(shuō)“久病床前無(wú)孝子”,即便是親生子女也可能因?yàn)楣ぷ鳌⒄疹欁优瓤陀^(guān)因素對(duì)父母的耐心逐漸減少。而一旦耐心的減少發(fā)生在沒(méi)有親密血緣關(guān)系的遺贈(zèng)人和扶養(yǎng)人之間,遺贈(zèng)人對(duì)扶養(yǎng)人就會(huì)產(chǎn)生猜忌,維持遺贈(zèng)扶養(yǎng)關(guān)系的情感基礎(chǔ)就會(huì)受到?jīng)_擊,于是就出現(xiàn)一方或雙方提出解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的情形(司法實(shí)踐中遺贈(zèng)人提出解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的占絕大多數(shù))。而我國(guó)法律有關(guān)解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的規(guī)定較少,僅在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)繼承法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干問(wèn)題的意見(jiàn)》)第五十六條中規(guī)定到“扶養(yǎng)人或集體組織與公民訂有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,扶養(yǎng)人或集體組織無(wú)正當(dāng)理由不履行,致協(xié)議解除的,不能享有受遺贈(zèng)的權(quán)利,其支付的供養(yǎng)費(fèi)用一般不予補(bǔ)償。遺贈(zèng)人無(wú)正當(dāng)理由不履行,致協(xié)議解除的,則應(yīng)償還扶養(yǎng)人或集體組織已支付的供養(yǎng)費(fèi)用”。
因?qū)υ摋l規(guī)定的理解不同,司法實(shí)踐中對(duì)協(xié)議雙方尤其是遺贈(zèng)人提出解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的處理結(jié)果也大相徑庭。除了協(xié)議雙方均同意解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議或者遺贈(zèng)人有證據(jù)證明扶養(yǎng)人未履行扶養(yǎng)義務(wù)而被判決解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議外;對(duì)于一方?jīng)]有違約的情況下另一方可否要求解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議(即是否享有任意解除權(quán))判決結(jié)果卻大不相同。有部分判決認(rèn)為“因扶養(yǎng)關(guān)系屬于身份關(guān)系的一種,具有極強(qiáng)的人身屬性,因此遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議不應(yīng)適用合同法的相關(guān)規(guī)定,雙方當(dāng)事人均應(yīng)有任意解除權(quán)”,持此種觀(guān)點(diǎn)者認(rèn)為遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的立法目的是為了保護(hù)被扶養(yǎng)人的權(quán)益而非強(qiáng)調(diào)協(xié)議的契約性、公平性,所以當(dāng)遺贈(zèng)人從內(nèi)心上不認(rèn)同扶養(yǎng)人的扶養(yǎng),法院不能維持遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的效力,因此應(yīng)當(dāng)賦予協(xié)議雙方在被扶養(yǎng)人死亡前的任意解除權(quán)③。但是更多的判決認(rèn)為“雙方簽訂的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是其真實(shí)意思的表示,沒(méi)有違反法律規(guī)定,簽名后即具有法律約束力,任何一方非依法律規(guī)定或者取得對(duì)方同意,不得擅自變更或者解除。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議屬于繼承法律規(guī)范,屬于財(cái)產(chǎn)關(guān)系協(xié)議,當(dāng)事人并不具有任意解除權(quán)”。由此可見(jiàn),司法實(shí)踐中對(duì)于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的當(dāng)事人是否具有任意解除權(quán)爭(zhēng)議頗大。
(一)任意解除權(quán)的行使必須有明確的法律依據(jù)
任意解除權(quán)是指不需要以對(duì)方違約為前提就可主張解約的解除權(quán)。通說(shuō)認(rèn)為任意解除權(quán)是法定解除權(quán),僅在法律有明確規(guī)定的前提下才可適用。司法實(shí)踐中亦僅認(rèn)可《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)中有明確規(guī)定的合同主體可依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定行使任意解除權(quán)。即便是對(duì)《合同法》明確規(guī)定任意解除權(quán),有部分學(xué)者仍認(rèn)為“適用范圍過(guò)寬,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限縮解釋”。所以,筆者認(rèn)為不應(yīng)隨意擴(kuò)大任意解除權(quán)的適用范圍,在沒(méi)有法律明確規(guī)定的情形下,任何一方不得隨意解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。
(二)《若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十六條的規(guī)定并未賦予當(dāng)事人任意解除權(quán)
比較《合同法》中任意解除權(quán)的規(guī)定和《若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十六條的規(guī)定可知,該條并未明確賦予當(dāng)事人任意解除權(quán)。例如,《合同法》第二百六十八條明確規(guī)定“定做人可以隨時(shí)解除承攬合同”,《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十五條明確規(guī)定“除本法另有規(guī)定或者保險(xiǎn)合同另有約定外,保險(xiǎn)合同成立后,投保人可以解除合同,保險(xiǎn)人不得解除合同?!倍度舾蓡?wèn)題的意見(jiàn)>第五十六條的規(guī)定并未寫(xiě)明協(xié)議雙方或者其中一方可以隨時(shí)要求解除合同。筆者認(rèn)為如果將第五十六條理解為賦予協(xié)議雙方任意解除權(quán),將會(huì)導(dǎo)致人們認(rèn)為法律對(duì)協(xié)議方尤其是扶養(yǎng)人背信棄義的違約行為(即條文中的“無(wú)正當(dāng)理由”不履行扶養(yǎng)義務(wù))不作否定性的評(píng)價(jià),這不僅有違立法初衷更是違背了誠(chéng)實(shí)信用的基本原則。故將該條理解為遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議解除后的法律后果更為符合立法本意。
(三)通過(guò)賦予當(dāng)事人任意解除權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)遺贈(zèng)人的傾斜性保護(hù)
有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為賦予協(xié)議雙方尤其是遺贈(zèng)人任意解除權(quán),便于鞭策或監(jiān)督扶養(yǎng)人履行扶養(yǎng)義務(wù),任意解除權(quán)是遺贈(zèng)人唯一的“武器”,筆者卻認(rèn)為此種觀(guān)點(diǎn)未免太過(guò)“單純和美好”。
第一,遺贈(zèng)人的意愿是主觀(guān)且波動(dòng)的,其意愿可能受各種因素的影響,尊重遺贈(zèng)人一時(shí)的意愿并不一定能夠真正地最大限度地保障遺贈(zèng)人的權(quán)益。據(jù)筆者對(duì)部分可查詢(xún)得到的判決文書(shū)的分析,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛中除了遺贈(zèng)人和扶養(yǎng)人外往往也有其他人牽涉其中,除了小部分確實(shí)是因?yàn)榉鲳B(yǎng)人不履行扶養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致遺贈(zèng)人主張解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,絕大多數(shù)的遺贈(zèng)人要求解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議往往與第三人的介入脫離不了關(guān)系。比如,部分第三人得知遺贈(zèng)人尚有財(cái)產(chǎn)從而故意討好遺贈(zèng)人并挑撥遺贈(zèng)人與扶養(yǎng)人的關(guān)系,或者未履行贍養(yǎng)義務(wù)的法定繼承人挑唆遺贈(zèng)人解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。而隨著年齡的增大,老年人的是非判斷能力逐漸下降,遺贈(zèng)人與扶養(yǎng)人解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議后能否得到更好地照顧根本無(wú)法確定。所以一味地尊重遺贈(zèng)人的“意愿”極有可能使其陷入紛爭(zhēng)甚至是陷阱當(dāng)中。
第二,鑒于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議中扶養(yǎng)人取得財(cái)產(chǎn)在后,履行扶養(yǎng)義務(wù)在前,否認(rèn)遺贈(zèng)人的任意解除權(quán)并不會(huì)使遺贈(zèng)人的利益受損。遺贈(zèng)人提出解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,如果扶養(yǎng)人不愿意與遺贈(zèng)人解除的,其應(yīng)當(dāng)繼續(xù)照顧、關(guān)懷遺贈(zèng)人,修復(fù)、維系雙方之間的關(guān)系,以獲得遺贈(zèng)人的認(rèn)可。否則,遺贈(zèng)人的拒絕接受扶養(yǎng)將會(huì)給扶養(yǎng)人履行義務(wù)帶來(lái)很大難度,從而可能導(dǎo)致扶養(yǎng)人無(wú)法獲得遺贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。若扶養(yǎng)人在遺贈(zèng)人已因其未盡扶養(yǎng)義務(wù)提出解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的情形下依舊不積極履行義務(wù),遺贈(zèng)人完全可以以扶養(yǎng)人未履行遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議為由要求解除協(xié)議,而無(wú)需依據(jù)任意解除權(quán)。即遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議中有關(guān)扶養(yǎng)人義務(wù)以及違約責(zé)任的約定就是遺贈(zèng)人的“武器”。
第三,筆者認(rèn)為不宜因遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的人身屬性較強(qiáng)為由而賦予當(dāng)事人任意解除權(quán)。相較于遺贈(zèng)扶養(yǎng)關(guān)系,婚姻關(guān)系的人身屬性應(yīng)該更強(qiáng),但即便如此《中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚姻法>)亦沒(méi)有賦予婚姻雙方任意解除婚姻關(guān)系的權(quán)利。
(一)筆者認(rèn)為可通過(guò)制定具體細(xì)則或是發(fā)布遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議范本的方式指導(dǎo)當(dāng)事人細(xì)化遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議中扶養(yǎng)人的義務(wù),以便更容易判斷扶養(yǎng)人有無(wú)違約
目前我國(guó)法律對(duì)于扶養(yǎng)人義務(wù)的規(guī)定是“生養(yǎng)死葬”,這一規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)。關(guān)于“養(yǎng)”如何“養(yǎng)”沒(méi)有明確規(guī)定,以致于各地法院認(rèn)定扶養(yǎng)人有無(wú)全面履行“生養(yǎng)”義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一??陀^(guān)上來(lái)說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)和精神文明的發(fā)展,老年人需要的不僅是經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)還有精神上的慰藉,所以如果不細(xì)化“養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)將不利于保障遺贈(zèng)人的利益。
(二)筆者認(rèn)為可明確規(guī)定可以解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的特定情形以及解除的方式
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議確實(shí)具有較強(qiáng)的人身屬性,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議目的的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于扶養(yǎng)人與遺贈(zèng)人之間的感情基礎(chǔ),扶養(yǎng)人需自愿長(zhǎng)期如親人般地照顧遺贈(zèng)人的生活,給予遺贈(zèng)人精神上的安慰;同時(shí)遺贈(zèng)人對(duì)扶養(yǎng)人也要有一定的信任和寬容,雙方能夠進(jìn)行良好的溝通。而一旦雙方之間的信賴(lài)關(guān)系和感情基礎(chǔ)破裂,就不宜強(qiáng)迫任何一方繼續(xù)履行遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。我國(guó)《婚姻法》及其司法解釋中對(duì)于哪些情形下可認(rèn)定為“感情卻已破裂”有明確的規(guī)定,這些規(guī)定成為了判定是否需要解除婚姻關(guān)系的重要依據(jù)。所以,筆者建議可以參考解除婚姻關(guān)系的條件即認(rèn)定感情確已破裂的情形,詳細(xì)列出當(dāng)事人可要求解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的幾種情形,比如遺贈(zèng)人與扶養(yǎng)人因發(fā)生矛盾已分開(kāi)居住達(dá)到一定期限,或遺贈(zèng)人已由其他人實(shí)際贍養(yǎng)達(dá)到一定期限等具體情形。通過(guò)規(guī)定具體的可以解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的情形(對(duì)這些特定情形的設(shè)置可以更傾向于考慮遺贈(zèng)人的意愿和權(quán)益保護(hù)),給予遺贈(zèng)人一定的解除權(quán)利,而并非只有在遺贈(zèng)人舉證證明扶養(yǎng)人不履行扶養(yǎng)義務(wù)的情形下遺贈(zèng)人才可解除協(xié)議。如此便給遺贈(zèng)人解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議提供更多的可能,在任意解除權(quán)與扶養(yǎng)人不履行扶養(yǎng)義務(wù)才可解除協(xié)議之間找尋一條折中之道。
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度是我國(guó)繼承制度的重要補(bǔ)充,也是緩解國(guó)家和家庭養(yǎng)老責(zé)任的重要途徑之一,因此妥善處理遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛就顯得尤為重要。本文先從任意解除權(quán)的角度出發(fā)探討現(xiàn)今法律框架下解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的難點(diǎn),進(jìn)而提出兩點(diǎn)建議以便當(dāng)事人尤其是遺贈(zèng)人在發(fā)現(xiàn)簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)可以順利地解除協(xié)議以維護(hù)自身的合法權(quán)益。以上淺薄意見(jiàn),望對(duì)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度完善能稍有助力。