公共圖書館殘障人士閱讀服務(wù)實(shí)踐與研究

趙曉丹

（遼陽市圖書館，遼寧 遼陽 111000）

中華人民共和國殘疾人保障法第三條規(guī)定：殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。第四十三條規(guī)定：組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版，根據(jù)盲人的實(shí)際需要，在公共圖書館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室[1]。

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，全國各類殘疾人為8296萬人，占全國人口的6.34%[2]。國家和社會(huì)十分重視殘疾人保障工作，《2013年度中國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測報(bào)告》指出，殘疾人受教育程度和文化水平正在逐步提高，但仍存在普遍文化水平不高，收入不高等常見問題[3]。因此只有進(jìn)一步提高殘疾人群體的文化素養(yǎng)，才能使他們更好地適應(yīng)社會(huì)，參與到更多的社會(huì)分工中來。公共圖書館是社會(huì)公共知識(shí)空間，是向全體社會(huì)公眾提供信息服務(wù)與文化服務(wù)的公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)主動(dòng)肩負(fù)起殘障讀者閱讀服務(wù)的保障工作。

1 公共圖書館殘障人士閱讀服務(wù)實(shí)踐

1）常態(tài)化閱讀活動(dòng)。殘障讀者需要有固定化、常態(tài)化、延續(xù)性強(qiáng)的閱讀活動(dòng)。這樣既起到了真正的助殘效果，也讓殘障人士體會(huì)到持久的人文關(guān)懷。如遼寧省圖書館開設(shè)的：手語培訓(xùn)班、“對(duì)面朗讀”活動(dòng)，還獨(dú)家編輯全盲文雜志《遼寧視障者之窗》；黑龍江省圖書館為盲人專門開展的固定活動(dòng)：電腦培訓(xùn)、盲人智能手機(jī)培訓(xùn)、手語培訓(xùn)以及無障礙電影播放項(xiàng)目；浙江省圖書館開展的每月兩次無障礙電影與口述電影活動(dòng)，并通過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)組建了自己愛心志愿者團(tuán)隊(duì)，制作了無障礙電影、有聲讀物以及承擔(dān)了盲文校對(duì)、盲文書頁碼編寫等工作；還有廣東省立中山圖書館定期組織 “心聆感影”無障礙電影、“無障愛”讀書會(huì)、“聽·愛”故事會(huì)和手語培訓(xùn)班等文化助殘公益項(xiàng)目。

2）固定節(jié)日閱讀活動(dòng)。公共圖書館在特定節(jié)日（國際殘疾人日、全國助殘日、世界自閉癥日、國際盲人節(jié)、國際聾人節(jié)）舉行相關(guān)助殘活動(dòng)。如2020年4.23世界讀書日期間內(nèi)蒙古鄂托克旗圖書館舉辦“關(guān)愛殘障人士 暢享‘讀’書之樂”盲人聽書機(jī)免費(fèi)發(fā)放活動(dòng)，為本地區(qū)盲人讀者免費(fèi)發(fā)放智能聽書機(jī)。4月16日，黑龍江省哈爾濱市圖書館開展“心目驛站”文化助盲線上特別策劃——“我和圖書館的情緣”系列閱讀推廣周活動(dòng)。4月22日，廣東省東莞市圖書館聯(lián)合東莞殘聯(lián)、東莞盲協(xié)啟動(dòng)了“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”智能聽書機(jī)外借服務(wù)，將200部具有上網(wǎng)功能的智能聽書機(jī)免費(fèi)提供給視障讀者[4]。

2 公共圖書館殘障人士閱讀服務(wù)存在的問題

國內(nèi)大多數(shù)圖書館存在無障礙環(huán)境建設(shè)、館藏體系建設(shè)、專業(yè)人員配置等方面諸多不足，導(dǎo)致了殘障讀者獲取信息和知識(shí)困難，損害了其利用圖書館資源與服務(wù)的熱情，更阻礙了當(dāng)前推廣全民閱讀，構(gòu)建書香社會(huì)的目標(biāo)。

1）無障礙環(huán)境建設(shè)不到位。大部分圖書館沒有為殘障讀者提供專用的盲道或坡道，無障礙洗手間、適當(dāng)高度的書架、配備盲人語言提示設(shè)備、電梯內(nèi)部設(shè)計(jì)，這些都鮮有圖書館考慮到殘障讀者。

2）館藏體系不完善。盲文書籍存在品種少、體積大、購買者少的原因，普通書店購買困難，因此圖書館的盲文館藏對(duì)視力殘障人士就尤為重要。由于盲人閱讀需求的盲文書籍印刷需要特殊工藝，對(duì)紙張和印刷技術(shù)要求很高，制作成本的高昂導(dǎo)致盲文書籍價(jià)格偏高，許多圖書館經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致無法建立適合盲人閱讀的特殊館藏體系。

3）缺乏足夠的宣傳意識(shí)。有一些圖書館盡管配置了相關(guān)無障礙設(shè)備和專業(yè)殘障人士服務(wù)，但是對(duì)本館宣傳不到位，沒有真正深入殘障人士的群體中去，缺少與對(duì)口單位和場所的溝通交流，致使資源浪費(fèi)、閑置，而真正需要它們的殘障讀者無法擁有享受這種權(quán)力的機(jī)會(huì)和可能。

3 公共圖書館殘障人士閱讀服務(wù)策略

1）盡快完善公共圖書館殘障人士服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。共建法治社會(huì)的今天，有法可依是一切公共行為的前提和基礎(chǔ)，公共圖書館殘障人士的服務(wù)需要政策的制定來予以保障。目前，公共圖書館殘障人士服務(wù)均依據(jù)2008年頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》，其內(nèi)容中對(duì)殘障人士平等利用公共資源權(quán)力的規(guī)定缺少具體實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，這就容易導(dǎo)致實(shí)際操作中的模棱兩可、執(zhí)行不到位的情況發(fā)生，因此，聯(lián)合權(quán)威組織和人士開展研討，加快殘障人士服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的體系構(gòu)建顯得尤為重要。

2）構(gòu)建無障礙化環(huán)境。配備無障礙硬件設(shè)施。開辟專門場地，內(nèi)設(shè)適合殘障人士的專門書架和語音設(shè)備、盲文打字機(jī)，特殊掃描儀等盲人專用器材、翻書器和輪椅等肢殘人士所需用具；開通專門提供給殘障人士的通道、洗手間；電梯內(nèi)設(shè)置適合殘障人士識(shí)別和操控的電梯按鈕。

3）建設(shè)專業(yè)館藏。以殘障讀者需求為導(dǎo)向，構(gòu)建特殊館藏體系，如盲文出版物，各種有聲讀物等多元信息資源。配備適合殘障讀者的數(shù)字資源，幫助他們更好的獲取所需信息和資源。

4）組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。（1）培養(yǎng)館內(nèi)服務(wù)隊(duì)伍。開展專業(yè)培訓(xùn)，使館內(nèi)殘障讀者服務(wù)人員掌握相關(guān)設(shè)備使用方法，樹立細(xì)心、耐心服務(wù)理念，培養(yǎng)無障礙意識(shí)。無障礙圖書館館員需具備： 熱愛殘疾人事業(yè)，服務(wù)殘障讀者時(shí)積極主動(dòng)；了解基本的手語、盲文和幫扶殘障讀者的知識(shí)。（2）組建志愿者團(tuán)隊(duì)。積極吸納社會(huì)愛心專業(yè)人士，營造愛心助殘氛圍。為志愿者設(shè)置相關(guān)招募、注冊(cè)、服務(wù)、組織激勵(lì)體制機(jī)制，讓更多的社會(huì)力量參與到圖書館的助殘活動(dòng)中來。

5）開展殘障人士的專屬文化服務(wù)。公共圖書館在策劃殘障讀者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)以其和普通讀者不同的需求考慮進(jìn)去，細(xì)化服務(wù)類型：一是要考慮殘障類型，二是考慮殘障級(jí)別，三是考慮殘障年齡，再制定出科學(xué)、合理的活動(dòng)計(jì)劃。許多殘障讀者受限于自身?xiàng)l件無法到館享受圖書資源和服務(wù)，圖書館可以以“流動(dòng)文化服務(wù)車”等方式，將適合的專業(yè)圖書和服務(wù)送到他們身邊；積極深入殘障人士專門組織和機(jī)構(gòu)，做好調(diào)查走訪工作，與相關(guān)單位建立常態(tài)化溝通渠道，真正傾聽他們的心聲，切實(shí)解決他們的困難，提高殘障人士在圖書館的體驗(yàn)感和歸屬感。