創(chuàng)新校企合作模式促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

邵 琰

（朝陽(yáng)師范高等專(zhuān)科學(xué)校，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

新形勢(shì)下，職教機(jī)構(gòu)面臨新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，高職教育如何貫徹黨的精神，增強(qiáng)學(xué)校實(shí)力為國(guó)家培養(yǎng)更多符合需求的優(yōu)秀人才是職教工作者面臨的重大課題。朝陽(yáng)市高職院校不斷探索，高校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，制定立足開(kāi)發(fā)區(qū)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)國(guó)際化大型企業(yè)需要的高技能人才為辦學(xué)方針。根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)通知，以創(chuàng)建綜合改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，研究制定創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，建設(shè)技術(shù)應(yīng)用中心為核心的綜合改革方案，探索符合現(xiàn)代職教發(fā)展規(guī)律的高職教育發(fā)展模式。

1 高職教育校企合作模式概述

我國(guó)高職教育經(jīng)過(guò)多年發(fā)展成為高教中的重要部分，要求高職教育人才培養(yǎng)內(nèi)容向高技能崗位能力要求看齊，校企合作成為高職教育發(fā)展必由之路。我國(guó)高職教育自1977年恢復(fù)高考后經(jīng)歷多年發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，形成高專(zhuān)、職校等多種主體舉辦的局面，我國(guó)高職教育辦學(xué)目標(biāo)定位于為市場(chǎng)輸送高端技能型人才，是高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

教育部2011年在《關(guān)于推進(jìn)高職教育改革引領(lǐng)職教科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，嘎吱教育必須把握定位方向，承擔(dān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代責(zé)任，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的高端技能型人才[1]。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，生產(chǎn)管理一線擁有前沿知識(shí)的生產(chǎn)技術(shù)核心技能勞動(dòng)者，高端技能型人才本質(zhì)在于勞動(dòng)技能蘇聯(lián)度高，解決高端設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)能力強(qiáng)。要求高職教育人才培養(yǎng)內(nèi)容向高技能崗位要求看齊，要求高職教育注重職業(yè)教育，高職院校通過(guò)校企合作育人辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)高端技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。加快推進(jìn)創(chuàng)新高職教育校企合作人才培養(yǎng)模式，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，探索校企合作有效路徑是當(dāng)前高職院校教育改革面臨的重大課題。

2 高職院校校企合作中的問(wèn)題

當(dāng)前職教改革發(fā)展重要反向是走校企合作發(fā)展道路，校企合作是創(chuàng)新職教發(fā)展的動(dòng)力因素，高職院校實(shí)行校企合作有利于緩解資金投入不足，雙師型教師素質(zhì)缺乏等難題，參與校企合作企業(yè)可以使企業(yè)儲(chǔ)備一線技術(shù)型人才，企業(yè)現(xiàn)有員工綜合素質(zhì)提高，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要精神，朝陽(yáng)市高職接受?chē)?guó)家教育部檢驗(yàn)，校企合作機(jī)制創(chuàng)新是高職院校驗(yàn)收項(xiàng)目重點(diǎn)。

80年代以來(lái)高職教育從中央到地方普遍重視校企合作建立創(chuàng)新，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)高職教育發(fā)展要走校企合作辦學(xué)模式，高職院校校企合作是涉及企業(yè)行業(yè)等各方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程，是校企互信基礎(chǔ)上資源共享實(shí)現(xiàn)互利共贏的活動(dòng)。隨著高職院校校企合作發(fā)展，其重要性得到院校領(lǐng)導(dǎo)到教職工廣泛支持，多數(shù)高校能拓寬校企合作渠道，合作效果逐漸呈現(xiàn)，源于多數(shù)高校結(jié)合自身特點(diǎn)與行業(yè)特色，在政府企業(yè)等多方面努力下校企合作取得較大成績(jī)，如校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新等，但由于各種原因校企合作在實(shí)際運(yùn)行中存在大量重形式輕內(nèi)涵現(xiàn)象[2]。目前高職教育校企合作中出現(xiàn)企業(yè)合作積極性不高，利益分配出現(xiàn)糾紛等問(wèn)題，使得校企合作受阻影響高端人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)受校企合作主體意識(shí)觀念，政策等因素制約，高職院校與企業(yè)在校企合作方面存在淺層次，低水平等問(wèn)題，合作深度廣度不能適應(yīng)高職院校長(zhǎng)足發(fā)展需要。

3 以服務(wù)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)創(chuàng)新高職校企合作模式

自2005年以來(lái)，朝陽(yáng)市高職院校在校企合作辦學(xué)方面取得顯著成果，校企合并初期設(shè)立校企合作辦公室，加強(qiáng)與企業(yè)政府部門(mén)的合作，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)制度化。體現(xiàn)在建立校企合作辦學(xué)實(shí)體，校企合作建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。高職院校與地區(qū)知名企業(yè)合作建立實(shí)訓(xùn)基地，充分發(fā)揮校企雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)，學(xué)校培訓(xùn)員工，專(zhuān)業(yè)教師參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃管理，雙方開(kāi)發(fā)面向企業(yè)工學(xué)結(jié)合教材，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

高職院校與合作企業(yè)建立培訓(xùn)基地，政府建立長(zhǎng)期資助建設(shè)機(jī)制，為校企合作教育提供支持。校企合作模式是政府為主導(dǎo)，社區(qū)為中心，通過(guò)建立校企政合作董事會(huì)制度，以服務(wù)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，實(shí)施社區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)思路，以學(xué)校為核心，探索校企合作下雙主體培養(yǎng)高素質(zhì)人才創(chuàng)新體制機(jī)制，逐漸社區(qū)職教網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)校企政溝通進(jìn)行學(xué)校辦學(xué)模式，共同參與人才培養(yǎng)，加強(qiáng)校企政良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高職與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新校企合作模式，政府主導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)，學(xué)校社會(huì)為載體，實(shí)行學(xué)校企業(yè)政府共同育人，為企業(yè)對(duì)口輸送人才同時(shí)開(kāi)展農(nóng)民工，下崗在就業(yè)人員培訓(xùn)，推經(jīng)科教文衛(wèi)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，參加城市志愿者，為創(chuàng)新朝陽(yáng)社會(huì)管理創(chuàng)建文明城市發(fā)揮作用。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)起源于70年代末發(fā)達(dá)國(guó)家，在政府社會(huì)服務(wù)方面開(kāi)支龐大，政府機(jī)構(gòu)從事社會(huì)服務(wù)效率低背景下產(chǎn)生，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)是政府支付資金向社區(qū)居民提供服務(wù)方式，自2003年我國(guó)京滬等地很多政府向民間組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，與我國(guó)政府建立服務(wù)型政府有關(guān)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是政府提供公共服務(wù)創(chuàng)新方式，通過(guò)簽訂合作等階段引入社會(huì)力量進(jìn)行公共服務(wù)生產(chǎn)提供。北上廣深等大城市積極推行政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，改變以往社區(qū)建設(shè)以政府絕對(duì)主導(dǎo)局面。朝陽(yáng)職校立足本地，堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)產(chǎn)業(yè)理念，充分利用政府大力發(fā)展社區(qū)教育契機(jī)，在校企合作及操作，以政府為主導(dǎo)，社區(qū)為中心，創(chuàng)新辦學(xué)模式體制機(jī)制，與政府統(tǒng)籌推動(dòng)社區(qū)教育，為社區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)教育校服，學(xué)校承擔(dān)相關(guān)課程的社區(qū)教育功能。

朝陽(yáng)市職業(yè)院校圍繞校企社政合作模式建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)重點(diǎn)包括加強(qiáng)中央財(cái)政支持計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，建立校企政合作辦學(xué)董事會(huì)體制，使學(xué)校成為體制改革的先行區(qū)，完善校企政合作基地建設(shè)機(jī)制，使學(xué)校成為高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)。以國(guó)家教育為切入點(diǎn)，打造民族傳統(tǒng)與時(shí)代精神融合的平臺(tái)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)教育社會(huì)服務(wù)功能，建立服務(wù)終身教育體系建設(shè)的社區(qū)教育體系。通過(guò)多年發(fā)展，校企政互惠合作建立多個(gè)合作基地，包括企業(yè)中心基地，學(xué)校校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地等。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代高職教育需求不斷變化，只有建立新的辦學(xué)體制，學(xué)校人才培養(yǎng)與國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持有機(jī)融合，將學(xué)校辦學(xué)融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，才能滿足社會(huì)用人需求。校企政合作模式是高職服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，有利于加強(qiáng)企業(yè)社區(qū)互惠合作。本文結(jié)合朝陽(yáng)職業(yè)院校多年實(shí)踐，從校企政合作模式內(nèi)涵，建設(shè)重點(diǎn)等方面闡述，在校企政合作模式動(dòng)力機(jī)制方面尚未設(shè)計(jì)，有待今后深入研究。