信息化建設(shè)與基層檢察院檔案管理措施研究

沈紅華 盧玉潔

（啟東檢察院，江蘇 啟東 226200）

1 引言

基層檢察院的檔案信息化建設(shè)，能實(shí)現(xiàn)在管理工作開(kāi)展中，具備較高的管控和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。因此要能識(shí)別在信息化建設(shè)存在的不足之處，積極的探索各種科學(xué)化的建發(fā)展模式，將科學(xué)的建設(shè)效果有效發(fā)揮出來(lái)，不斷提升檔案信息資料的應(yīng)用價(jià)值。

2 基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)以后，各地基層檢察院陸續(xù)開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作，主要是將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案以數(shù)碼形式進(jìn)行錄制和存儲(chǔ)。隨著檔案數(shù)量的快速增長(zhǎng)，檔案信息化工作量也顯著提升，基層檢察院每年完成的檔案信息化案卷數(shù)量逐年遞增，解決了許多檔案老化、缺失等問(wèn)題。電子數(shù)字化檔案不僅有利于對(duì)檔案的存儲(chǔ)和保護(hù)，還能夠提高檔案利用效率，方便查閱和統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。在信息化技術(shù)的快速發(fā)展下，基層檢察院檔案信息化的工作涵蓋面也逐漸擴(kuò)大，針對(duì)日益增加的信息處理量，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。在這些先進(jìn)設(shè)備的有利支持下，能做到在工作開(kāi)展過(guò)程中，發(fā)揮出良好的信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，能全面保障自身的服務(wù)價(jià)值和能力可靠的發(fā)揮。同時(shí)利用信息化建設(shè)方式無(wú)疑有效提升了檔案管理的實(shí)際效率，同時(shí)在各種科學(xué)管控制度流程的引導(dǎo)和規(guī)范下，信息化檔案管理的基本質(zhì)量也得到較大的提升。但是，因?yàn)闄n案信息化建設(shè)仍然處于探索和發(fā)展完善階段，很多的建設(shè)問(wèn)題不能有效的規(guī)避，導(dǎo)致很多的問(wèn)題隱患的存在，比如，在信息化檔案管理的模式下，工作人員的安全管控意識(shí)和能力不強(qiáng)，導(dǎo)致檔案管理工作開(kāi)展中，存在較大的檔案數(shù)據(jù)資料丟失、被盜、被攻擊的安全隱患，主要是工作人員往往不能具備較高的安全操作使用能力，同時(shí)也不具備安全規(guī)范操作流程的科學(xué)規(guī)范和指導(dǎo)，導(dǎo)致工作開(kāi)展中，存在諸多的安全隱患問(wèn)題。同時(shí)，檔案資料的管理能力不足，導(dǎo)致檔案資料信息的價(jià)值能不能科學(xué)發(fā)揮，很多檔案資料的價(jià)值信息不能科學(xué)發(fā)揮，在檔案管理中，因?yàn)椴荒艹浞掷酶鞣N科學(xué)化的檔案管理理念，導(dǎo)致檔案管理的科學(xué)優(yōu)勢(shì)不能有效體現(xiàn)。

3 基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)的制約因素

1）信息化檔案管理模式不統(tǒng)一。基層檢察院檔案管理的基本形式是通過(guò)基層政府以及上級(jí)基層檢察院部門(mén)共同領(lǐng)導(dǎo)的，導(dǎo)致在不同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，存在一定的工作開(kāi)展要求和形式上的差異性，很多的工作開(kāi)展存在雙向工作性，工作效率受到限制，同時(shí)因?yàn)椴煌幕鶎訖z察院在信息化管理上存在一定的管理模式、檔案格式、文件存儲(chǔ)方式等不統(tǒng)一的問(wèn)題，導(dǎo)致了不同基層檢察院之間的交流能力下降，很多工作不能科學(xué)有效的開(kāi)展，工作優(yōu)勢(shì)不能科學(xué)有效的發(fā)揮。

2）檔案信息資源利用意識(shí)不強(qiáng)。受長(zhǎng)期傳統(tǒng)信息資源管理模式的影響，導(dǎo)致了很多工作的開(kāi)展不能具備較高的信息資源深入開(kāi)發(fā)的意識(shí)，同時(shí)也導(dǎo)致在檔案信息資源的開(kāi)放利用上，不能具備較高的運(yùn)行及管理技能提升優(yōu)勢(shì)，在工作開(kāi)展中，不能具備較高的資源應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)，檔案管理信息化建設(shè)以后，其實(shí)際的管控效率和信息資源挖掘優(yōu)勢(shì)不能有效的發(fā)揮，使得檔案管理模式的發(fā)展受到一定的制約阻礙。

3）缺乏專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員?；鶎訖z察院的檔案信息化建設(shè)，需要做到在工作開(kāi)展中，能具備較高的檔案管理知識(shí)以及信息化管理操作思想，在工作開(kāi)展過(guò)程中，要能保障各種科學(xué)工作能力的發(fā)揮，具備較高的專(zhuān)業(yè)化、高效化工作優(yōu)勢(shì)。而因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)檔案管理方式的影響，很多工作人員的信息化管理模式轉(zhuǎn)變能力不高，專(zhuān)業(yè)管理的基本素養(yǎng)不能保障，同時(shí)基層檢察院在現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)檔案信息管理人才的引進(jìn)上布局不足，導(dǎo)致后繼的管理人才缺乏，導(dǎo)致各種科學(xué)化的檔案管理模式不能科學(xué)有效的發(fā)揮作用。

4 加快基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)與利用的建議對(duì)策

1）信息化建設(shè)應(yīng)做好科學(xué)規(guī)劃?；鶎訖z察院在檔案管理的信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)能具備良好的規(guī)劃指導(dǎo)能力，主要是能以良好的規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，保障在工作開(kāi)展中，能具備較高的科學(xué)建設(shè)效果，能實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展中，更加具備基層檢察院檔案管理人員的行為規(guī)范和引導(dǎo)能力。同時(shí)基層檢察院檔案信息化建設(shè)工作的有效建立，要能符合階段化科學(xué)建設(shè)的要求，要能具備基層檢察院工作開(kāi)展的統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)的效果，能消除信息化檔案管理模式中，諸多不統(tǒng)一、不規(guī)范的建設(shè)問(wèn)題。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要能根據(jù)基層檢察院基本發(fā)展現(xiàn)狀以及科學(xué)化的建設(shè)發(fā)展需求，有效的落實(shí)匹配性的規(guī)劃要求，能具備檔案管理規(guī)劃實(shí)踐執(zhí)行中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能力，保障在工作開(kāi)展中，能發(fā)揮出良好的建設(shè)效果。

2）信息化管理流程的確立。檔案信息化模式，能具備較高的服務(wù)和運(yùn)行效率保障，在工作開(kāi)展過(guò)程中，能發(fā)揮出良好的技術(shù)支撐效果，要能做到在工作開(kāi)展中，具備較高的信息化管理效果，就要做到在工作開(kāi)展中，能具備突出的信息化管理效果。信息化管理流程也是工作人員的基本指導(dǎo)原則，依據(jù)科學(xué)化的管理流程，能有效的規(guī)避存在的問(wèn)題，提升實(shí)際的工作開(kāi)展科學(xué)性。比如要能在管理流程制定中，充分可靠到安全管理要求，就要是能識(shí)別檔案管理中的信息安全影響問(wèn)題，能實(shí)現(xiàn)在管理層面上，具備更加可靠的信息化管理優(yōu)勢(shì)，充分保障在信息化建設(shè)上，能以科學(xué)的安全指導(dǎo)流程，消除不良的安全問(wèn)題。同時(shí)流程建設(shè)要能符合良好的信息管理運(yùn)行保障，能做到在管理工作開(kāi)展中，充分獲得較高的信息管理存在問(wèn)題識(shí)別和及時(shí)解決能力，將科學(xué)化的流程指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

3）積極引入先進(jìn)管理理念和技術(shù)。基層檢察院的檔案管理信息化升級(jí)改善，要能充分從管理理念上轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)不良的、低效率的管理問(wèn)題，充分保障在管理工作開(kāi)展中，能獲得較高的管理理念優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展過(guò)程中，以科學(xué)化的建設(shè)理念作為管理模式的科學(xué)布局和有效指導(dǎo)。同時(shí)要能積極的引入先進(jìn)技術(shù)，做到在工作開(kāi)展過(guò)程中，能發(fā)揮出良好的技術(shù)設(shè)備提升能力，使其在管理工作中，能發(fā)揮出良好管理技術(shù)設(shè)備和方法可靠支撐能力，實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展中，能具備較高的客觀技術(shù)因素提升效果。

4）發(fā)揮人才支撐優(yōu)勢(shì)?；鶎訖z察院工作的科學(xué)有效開(kāi)展，要能實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展中，能具備較高的管理理念實(shí)施優(yōu)勢(shì)，就要具備專(zhuān)業(yè)管理人才的支持，主要是能獲得有效的人才知識(shí)技能培養(yǎng)和提升機(jī)制，打造科學(xué)化的人才能力提升環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工作能力的科學(xué)提升。同時(shí)要能注重專(zhuān)業(yè)化人才的科學(xué)引進(jìn)，尤其是具備信息化、檔案管理知識(shí)的符合人才引入，提升基層檢察院檔案信息化管理的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。

5 結(jié)語(yǔ)

信息化建設(shè)更加符合基層檢察院的檔案管理發(fā)展需求，能具備更加突出的檔案管理能力，提升檔案管理效率，從而為深入利用和發(fā)展檔案價(jià)值信息，提供必要的技術(shù)保障，為打造深入化的檔案管理模式，提供必要的技術(shù)和管理理念支撐。