農(nóng)商行債券投資風(fēng)險防范與化解

加強內(nèi)部控制? 嚴(yán)防信用風(fēng)險

建立同業(yè)授信管理系統(tǒng)，完善授信方式。授信是預(yù)防信用風(fēng)險的第一道防線，授信質(zhì)量的高低對業(yè)務(wù)的健康發(fā)展至關(guān)重要。首先，需要建立授信管理系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)全行的授信工作，提高授信效率。其次，要完善授信方式。對于債券投資業(yè)務(wù)應(yīng)該采用比線上業(yè)務(wù)更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖谛欧绞?，除簡單授信方式下的資料外，還需對方提供三年的財務(wù)數(shù)據(jù)、近三年的審計報告以及公司基本情況簡介和股東、高管等資料，必要的時候考慮實地考察。

切實完善治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)真正意義上的前中后臺分離。縣域農(nóng)商銀行由原農(nóng)村信用社改制而來，業(yè)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的完善需要一個過程，不可能一蹴而就?？梢园凑罩袊嗣胥y行及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的相關(guān)規(guī)定進行改革，或借鑒結(jié)構(gòu)完善的國有銀行及股份制銀行等循序漸進地進行變革。同時，加強對中后臺工作人員的理論知識、實務(wù)操作以及各相關(guān)制度的培訓(xùn)，不斷提升中、后臺部門崗位的執(zhí)業(yè)能力，強化前中后臺分工理念，提升中后臺人員對債券投資業(yè)務(wù)的重視程度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，健全崗位互斥及監(jiān)督制衡機制，根據(jù)權(quán)限逐級上報審批，杜絕業(yè)務(wù)“一手清”，實現(xiàn)真正意義上的前中后臺分離，從而起到實質(zhì)監(jiān)督和防范風(fēng)險的作用。

強化內(nèi)部審計監(jiān)督。首先，總行管理層要設(shè)立相關(guān)制度保持內(nèi)部審計部門的獨立性，不能因部門之間層級相同而弱化審計力度。其次，總行管理層及內(nèi)部審計部門要在思想上克服重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部審計的“監(jiān)督偏向問題”，從某種意義上來說，內(nèi)部審計其實相較于外部監(jiān)督對總行的總體經(jīng)營發(fā)展更加重要，內(nèi)部審計得當(dāng)，內(nèi)控風(fēng)險能力強，能夠?qū)︼L(fēng)險起到很強的預(yù)防作用。此外，審計人員要提高自身的業(yè)務(wù)專業(yè)知識水平，防止內(nèi)部審計流于形式。

期限搭配? 平衡久期

加強日常風(fēng)險監(jiān)測，保持資產(chǎn)的合理久期?？h域農(nóng)商銀行的債券投資不能為了高收益拉長久期，也不能完全為了保持流動性而大量持有短期債券，而要長、中、短期結(jié)合，在缺乏流動性時，可以變現(xiàn)短期債券補充流動性，同時保持長期債券利息收入不受損失。

強化流動性風(fēng)險管理措施。第一，加強現(xiàn)金流缺口和流動性限額的管理?，F(xiàn)金流缺口管理是指表內(nèi)表外業(yè)務(wù)，尤其是或有資產(chǎn)和負(fù)債可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流按照一定假設(shè)條件分別計入特定期間的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，以現(xiàn)金流入減現(xiàn)金流出取得現(xiàn)金流期限錯配凈額，并通過累計方式計算出一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流錯配累計凈額，從而對現(xiàn)金流期限錯配進行控制和管理。缺口管理主要分靜態(tài)和動態(tài)兩種，靜態(tài)分析方法僅針對包含現(xiàn)金業(yè)務(wù)的所有頭寸在合同約定的到期日因本金、利息、客戶特定行為產(chǎn)生的現(xiàn)金流缺口進行計量。動態(tài)分析方法是在靜態(tài)分析基礎(chǔ)上增加對新業(yè)務(wù)，未來業(yè)務(wù)基于合約到期日產(chǎn)生的現(xiàn)金流缺口的分析，也包括在流動性壓力情景下對現(xiàn)金流缺口的分析。

第二，做好資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)劃。縣域農(nóng)商銀行負(fù)債來源除吸收的客戶存款外，很大程度同業(yè)負(fù)債主要依賴于質(zhì)押式回購的方式接入短期資金，上述負(fù)債具有期限短的共同點。而資產(chǎn)很多卻是中長期的信貸、債券投資，天然中存在著期限不匹配的問題，同時也在某個時點，存在規(guī)模不匹配的問題，即資產(chǎn)超出負(fù)債的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生了資金缺口，進而需要彌補缺口。因此需要制定合理的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，完善資產(chǎn)負(fù)債的期限管理，做好資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的規(guī)劃。

第三，合理利用金融市場融資。一是資金交易員要建立自己的同業(yè)交易對手名單，熟悉同業(yè)客戶日常資金融出融入情況，建立良好的合作關(guān)系。 二是持有一定量的優(yōu)質(zhì)債券，通過拆借、回購的方式在流動性緊張情況下通過銀行間市場及時融入資金。三是合理利用人行常備借貸便利工具（SLF），熟悉掌握SLF的操作流程，在無法通過市場融入資金或者是無法在合理的成本內(nèi)融入資金時，通過SLF工具，解決流動性問題。

第四，做好壓力測試，建立應(yīng)急預(yù)案機制。一是提升產(chǎn)品定價能力、強化資本約束管理、加大信息科技投入，不斷提升自身精細(xì)化管理水平。二是完善流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃，從組織機構(gòu)和職責(zé)方面建立健全總行和各部門職責(zé)，完善風(fēng)險預(yù)警的觸發(fā)條件，以及各種條件下的報告程序。

完善債券投資管理方式

豐富債券投資品種。整體來看，縣域農(nóng)商銀行為確保穩(wěn)定的利息收入來源，一是要增加債券品種。在做好發(fā)行人授信工作的前提下，盡可能豐富債券品種，審慎選擇低風(fēng)險品種進行投資，如國債、央行票據(jù)、金融債、AAA企業(yè)債（含短期融資券和中期票據(jù)）。在自營資金較充足的前提下，可以充分利用市場機會，在利率上升到適當(dāng)位置時做好債券資產(chǎn)的配置工作，以期在持有期間獲取高利率利息收入。

適度調(diào)整債券持倉結(jié)構(gòu)。根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)對資本充足率的要求，考慮到風(fēng)險資產(chǎn)因素，同時結(jié)合稅收政策，應(yīng)當(dāng)增加國債、地方債的投資額度，提升債券的持倉占比。

債券投資需要在事前、事中、事后進行分析評估和強化管理?？h域農(nóng)商銀行在債券投資管理上：一是要認(rèn)真進行投資前的風(fēng)險評估。根據(jù)投資的債券類型制定不同的投前調(diào)查流程，盡職盡責(zé)地做到投前調(diào)查。二是加強賬戶分戶管理，做到債券銀行賬簿、交易賬簿分開管理。對交易賬簿的債券要設(shè)置好交易限額，避免出現(xiàn)大的收益波動帶來的損失。三是做好債券的投后管理工作。要持續(xù)跟蹤所持有債券的發(fā)行主體的經(jīng)營狀況，結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)、周邊輿情、股東結(jié)構(gòu)等參考維度，及時地對債券進行風(fēng)險分類，采取相應(yīng)的處理措施。

加強人才隊伍建設(shè)

業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，離不開優(yōu)秀的人才。債券業(yè)務(wù)不同于商業(yè)銀行傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，對從業(yè)人員的專業(yè)性具有較高的要求，對優(yōu)秀人才的需求度更高?？h域農(nóng)商銀行在學(xué)歷、專業(yè)知識本身不占優(yōu)勢的條件下，更應(yīng)高度重視對交易人員的培養(yǎng)和鍛煉，增加交易人員參加外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，學(xué)習(xí)方式可以是參加諸如中國外匯交易中心、上海清算所、中央結(jié)算公司及中國交易商協(xié)會等機構(gòu)組織的專業(yè)知識培訓(xùn)，也可以是到債券業(yè)務(wù)發(fā)展較好的兄弟行社去內(nèi)部學(xué)習(xí)，借鑒同行先進的工作經(jīng)驗。定期開展債券投資業(yè)務(wù)后備儲備人才選拔考試，建立后備儲備庫，應(yīng)對內(nèi)部崗位年限輪崗機制。此外，交易人員自身要具有刻苦鉆研的精神，微觀上不斷提升自身對財務(wù)數(shù)據(jù)等的分析能力，提高自身專業(yè)素質(zhì)，開拓同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展思路，促進農(nóng)商銀行債券業(yè)務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展。宏觀上加強對監(jiān)管政策和經(jīng)濟金融政策形勢的分析和研判，密切關(guān)注與商業(yè)銀行各項業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)的外部環(huán)境變化，采取符合國家經(jīng)濟政策和監(jiān)管政策的方式開展債券投資業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確把握市場行情，不斷降低債券投資利率風(fēng)險。

（課題組成員：王裕彬、熊莉、張莉、宋慧蘭、楊夏）