加強縣級農商銀行黨建工作思考

楊上平

主要做法

完善組織體系。一是調整規(guī)范黨組織設置。按照“黨的組織工作向基層一線和艱苦地方延伸”要求，結合網點地理位置和黨員分布等實際情況，行黨委將過去最初的9個黨支部調整為目前14個黨支部，實現了黨的工作對基層網點的全覆蓋、無“空白點”。二是完善黨支部班子配備。各黨支部設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1人，為做好黨建工作提供了有力支撐。

健全機制制度。一是從黨委、黨委書記、紀委、黨委成員、黨支部、黨員“六個層面”落實工作職責。 二是健全完善黨建制度20多項，內容涵蓋黨內生活、黨員管理、廉政建設、考核評價等方面。 三是編制黨建工作手冊，夯實黨建工作基礎，破解黨建工作難點。

加強教育管理。一是抓思想、強引領，理想信念教育凸顯新成效。堅持把思想建黨作為首要任務，持續(xù)開展“兩學一做”學習教育，引領廣大黨員堅定信仰信念、立起紀律規(guī)矩，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，筑牢助推改革發(fā)展的思想根基。二是抓班子、強隊伍，黨員隊伍建設得到加強。樹立“抓干部就是抓發(fā)展”理念，堅持好干部標準，打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍。 三是抓基層、強基礎，基層組織建設取得新進展。各黨支部扎實開好黨員大會、支委會，定期組織開展黨課培訓工作。有效開展黨員示范窗口、示范崗和示范黨支部創(chuàng)建活動，形成學示范、趕示范、爭示范的濃厚氛圍。大力開展金融精準扶貧攻堅，彰顯政治責任。

推進深度融合。一是統(tǒng)籌抓好黨建工作與業(yè)務經營的深度融合。二是統(tǒng)籌抓好黨建工作與金融精準扶貧的深度融合。派駐農信“金融村干部”29名，深入全區(qū)32個村（社區(qū)）掛職履責。 三是統(tǒng)籌抓好黨建工作與普惠金融的深度融合。創(chuàng)新推出“銀行+農村”黨支部共建9個，開展金融夜?；顒?2場，參與群眾1000余人，打通服務群眾“最后一公里”。

對策建議

聚焦政治站位提高認識，壓實黨建工作責任。一是深刻認識抓好黨建是義不容辭的政治責任。農商銀行作為黨領導下的金融系統(tǒng)的重要組成部分，肩負著落實黨和國家經濟金融政策的重要政治使命，必須始終堅持黨的絕對領導，必須心存“黨建工作必須為”的政治擔當，把黨建工作作為農商銀行生存和發(fā)展的基礎工程，常抓不懈。二是深刻認識抓好黨建是正確政治方向的根本要求。當前農商銀行改革發(fā)展正處在爬坡過坎、突出重圍的關鍵時期，發(fā)揮黨建工作的政治引領作用尤為重要和緊迫，必須加強黨的建設，才能確保農商銀行正確的政治方向。三是深刻認識抓好黨建是一切政績的基礎。要切實按照“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體原則，聚焦聚力抓實抓好黨建與改革、發(fā)展、風控工作。

聚焦載體建設拓展抓手，夯實黨建工作基礎。一是強化陣地載體。要堅持實用、管用原則，采取新建、改擴建、整合等方式規(guī)范黨建陣地，實現各基層黨組織均有獨立的、規(guī)范的活動場所，使其成為綜合服務陣地。二是強化活動載體。要找準業(yè)務經營與黨建工作的結合點，開展“示范黨支部”創(chuàng)建工作，開展“黨員先鋒崗”等活動，引導黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮模范帶頭作用。三是強化交流載體。積極拓展“微信+黨建”“微博+黨建”等黨建交流平臺，充分發(fā)揮互聯網在黨建中的積極作用。四是強化合作載體。要創(chuàng)新探索“銀行+”系列黨組織結對共建模式，創(chuàng)出叫得響的系列黨建品牌。

聚焦機制創(chuàng)新激發(fā)活力，厚實黨建工作動能。一是完善黨內組織生活制度。要定期開展專項檢查督導，通過查看痕跡化資料、聽取黨建工作專項述職，確?！叭龝徽n”制度、雙重組織生活制度等基本制度落到實處、發(fā)揮實效。二是完善黨建制度體系。深入推進黨建制度的廢、改、立工作，加快構建統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作制度體系。三是完善黨建工作責任考評體系。要科學確責，明確不同領域黨組織、不同層級黨員干部履行黨建責任的職責規(guī)范。要督促履責，成立黨建工作督導組，加強對黨組織和黨員干部落實黨建責任的督查督辦。要嚴格考責，確定不同領域、不同層級黨員干部黨建實效考核指標、考核辦法。要強化考核成果運用，將考核結果作為干部任用和評選先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員的重要條件。四是完善黨建經費保障制度。將黨費專項用于黨組織建設及黨員活動，切實提升黨建活動經常化與實效化水平。

聚焦上下聯動多策并舉，豐實黨員隊伍結構。一是強化發(fā)展質量。發(fā)展黨員要高標準嚴要求嚴把“入口關”，既要堅持“雙培”原則，又要向基層、向青年員工傾斜，既不能強求也不能搞突擊。二是強化理想信念。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“在農信、愛農信、干農信”系列主題活動。三是強化素質提升。要以省聯社、辦事處、縣級農商銀行三級培訓方式，加強對黨務人員黨建意識與能力素質培訓。

聚焦鄉(xiāng)村振興提升服務，筑實普惠金融發(fā)展。一是開展金融知識宣傳。加強金融風險防范、預防非法集資等宣傳，提示群眾防范金融風險意識。二是開展服務渠道介紹。介紹網點地址、ATM自助取款機等服務渠道情況。對金融服務機具經濟性、便利性進行介紹。三是開展業(yè)務功能宣介。重點對銀行卡業(yè)務、存貸款業(yè)務等進行宣傳介紹。根據當地實際情況可適當宣傳存款利率政策以及具有競爭優(yōu)勢的產品。同時結合服務對象特點對農戶小額信用貸款、放心貸等貸款產品的推介。加大對扶貧貸款、生源地助學貸款的宣傳。四是開展專業(yè)知識培訓。結合本地產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標，每個機構選擇本地1至2個主導產業(yè)或產品給予信貸支持，并通過金融夜校平臺邀請轄內高校、農牧業(yè)等單位輔以專業(yè)知識培訓。針對中小微企業(yè)需求，邀請高校、財政稅務等單位專業(yè)人士講授企業(yè)管理等專業(yè)知識并有針對性地進行現場指導，幫助企業(yè)提高經營管理水平。

強化統(tǒng)籌兼顧深度融合，做實黨建工作成效。一是把黨建工作與業(yè)務經營相結合。要堅定不移推進金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，筑牢服務實體經濟的責任意識，服務供給側結構性改革，彰顯承擔社會責任的政治擔當。二是把黨建工作與企業(yè)文化建設相結合。要把企業(yè)文化建設作為黨建工作服務業(yè)務經營的有效切入點，廣泛開展學習型黨組織活動，使思想政治工作更好地適應改革、融入管理。三是把黨建工作與人力資源優(yōu)化配置相結合。要堅持“人才興行”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，努力造就一批高素質的經營管理人才、科技人才、業(yè)務創(chuàng)新人才和思想政治工作人才。四是把黨建工作與發(fā)揮群團作用相結合。要加強對工會、共青團、婦聯等組織的領導，及時研究和解決工作中存在的問題和困難，充分發(fā)揮群團組織在經營管理中的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用。五是把黨建工作與案件防范相結合。要突出對信貸、財務、人事的監(jiān)督，持續(xù)開展黨務公開、行務公開、貸款廉潔回訪等“陽光工程”，有效防范經營風險、操作風險和道德風險，嚴防各類案件事故發(fā)生。

（作者單位：四川樂山三江農商銀行）