中日第三方市場合作與東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型

（東北財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，遼寧 大連116025）

（吉林大學經(jīng)濟學院，吉林 長春130012）

一、東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的變遷與中日經(jīng)濟關(guān)系的演化

（一）東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成與變遷

東亞經(jīng)濟體間的生產(chǎn)分工較早可以追溯到20世紀60年代形成的具有垂直型分工特征的雁陣模式。日本學者小島清將雁陣模式分為“生產(chǎn)的效率化”、“生產(chǎn)的多樣化和高度化”以及“生產(chǎn)的國際傳導”三種形態(tài)（車維漢，2004）。其中，在生產(chǎn)的國際傳導形態(tài)中，日本通過直接投資的方式將已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到“亞洲四小龍”（NIEs），而當這些產(chǎn)業(yè)在“亞洲四小龍”經(jīng)濟體中的比較優(yōu)勢弱化后，又將這些產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他發(fā)展中國家，同時日本又向“亞洲四小龍”等新興工業(yè)化國家投資，建立相對更高級的產(chǎn)業(yè)。改革開放后，中國東部沿海地區(qū)也開始參與這一東亞國際分工體系，在分工位置上處于雁陣模式的尾部。這種梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雁陣分工模式使得日本、“亞洲四小龍”等經(jīng)濟體順利跨越“中等收入陷阱”，躋身高收入經(jīng)濟體行列，創(chuàng)造了“東亞奇跡”，同時也促進了其他東亞經(jīng)濟體戰(zhàn)后的復蘇與快速發(fā)展。在雁陣模式分工階段，最終產(chǎn)品以歐美發(fā)達國家，特別是美國為最終目標市場，形成了所謂的“三角貿(mào)易”模式。

20世紀90年代，隨著日本經(jīng)濟陷入長期低迷，原有的技術(shù)和投資優(yōu)勢的下降以及其他東亞經(jīng)濟體的快速發(fā)展，促使新的東亞經(jīng)濟分工格局的形成。東亞區(qū)域內(nèi)分工從雁陣模式時代的產(chǎn)業(yè)間垂直分工為主的格局逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)分工為核心，產(chǎn)業(yè)間分工依然存在的復合型網(wǎng)絡(luò)分工系統(tǒng)，不同類型的分工模式共同構(gòu)成了東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)（林桂軍等，2012）。隨著東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體間的貿(mào)易聯(lián)系更加緊密，同時也為區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工提供了新的發(fā)展機遇。

東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)早期（1990-2007），日本和東亞新興工業(yè)化國家間在資金、技術(shù)領(lǐng)域的水平型分工加強，它們不再直接對以美國為主的發(fā)達國家市場出口最終產(chǎn)品，而是對中國等發(fā)展中經(jīng)濟體大量出口零部件等中間品，并按工序在東亞各經(jīng)濟體間流轉(zhuǎn)，最終產(chǎn)品銷往區(qū)域外部。中國成為新的制造業(yè)加工組裝基地和區(qū)域出口平臺，東亞作為世界制造中心的角色進一步加強，形成美國、日本和NIEs、中國之間新的“三角貿(mào)易”模式。

東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)新發(fā)展階段（2008-至今），伴隨著全球金融危機的爆發(fā)以及中國技術(shù)進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國逐漸打破“新三角貿(mào)易”模式下為中國提供的單一角色和身份。除參與原有的加工組裝環(huán)節(jié)外，在東亞價值鏈分工領(lǐng)域，中國開始參與到核心技術(shù)的研發(fā)、設(shè)計等價值鏈中高端環(huán)節(jié)。在這一階段，中國不僅加快了對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體的直接投資的步伐，同時還積極擴大內(nèi)需，為東亞經(jīng)濟體提供最終消費品市場。圖1描述了戰(zhàn)后東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的變遷過程。

圖1 東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形成與演進

（二）從貿(mào)易增加值角度理解東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的依賴關(guān)系

近年來，“貿(mào)易增加值”的核算方法，為準確理解經(jīng)濟體間的相互聯(lián)系程度提供了更為科學的測度。表1利用TiVA 數(shù)據(jù)庫提供的貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)，給出20世紀90年代以來，主要東亞經(jīng)濟體與區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟體間的依賴程度，在此使用后向關(guān)聯(lián)度指標進行說明。后向關(guān)聯(lián)度通常指在全球價值鏈分工中，一國的出口產(chǎn)品中嵌入的來自上游國家創(chuàng)造的國外增加值的占比。一般而言，后向關(guān)聯(lián)度的比重越大，說明上游國家對該國參與全球價值鏈分工的后向影響越大，相應(yīng)的該國對上游國家的依賴程度也越高。

表1通過整理計算給出了東亞區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體與區(qū)域內(nèi)部和外部的后向關(guān)聯(lián)度情況。表第1 列為各出口國或地區(qū)，第1 行為各增加值來源國或地區(qū)。從絕對數(shù)值上看，東亞區(qū)域的上游供給主要來自東亞區(qū)域內(nèi)部，說明在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工中，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體彼此聯(lián)系密切，東亞區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化程度在加強。在排除傳統(tǒng)貿(mào)易核算中的重復計算問題后，東亞區(qū)域與歐美國家在貿(mào)易上仍存在密切聯(lián)系。對比2005年和2015年數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，東亞區(qū)域?qū)γ绹蜌W美市場的上游依賴程度不降反升，說明與區(qū)域外歐美發(fā)達市場的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度短期內(nèi)不會減弱。Athukorala 等（2009）指出，并沒有證據(jù)表面東亞區(qū)域已經(jīng)能夠自給自足，相反，東亞區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展對歐美國家，特別是美國仍具有嚴重的外部依賴性（Yung Chul Park，2011）。從東亞各經(jīng)濟體的“上游依存度”來看，中國內(nèi)地對來自東亞區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外歐美市場的關(guān)聯(lián)度均非常高，也反映了中國在東亞價值鏈分工中作為加工平臺和核心樞紐的地位。

值得注意的是，東亞經(jīng)濟體對美國的外部依賴性還表現(xiàn)為，在東亞雁陣模式分工時代，日本以出口中間品和資本品的方式不斷向東亞各經(jīng)濟體提供新的垂直分工型產(chǎn)業(yè)能力，東亞經(jīng)濟體主要向美國出口最終產(chǎn)品獲得貿(mào)易盈余，而日本則以購買美國國債等方式把對東亞中間品出口和對美國最終產(chǎn)品出口中獲得的貿(mào)易盈余又還流給美國。在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工時代，東亞的“貿(mào)易國家”對“美元體制”同樣具有長期依賴性，①李曉，丁一兵.亞洲的超越:構(gòu)建東亞區(qū)域貨幣體系與“人民幣亞洲化”[M].當代中國出版社，2006.具體而言，美國作為東亞區(qū)域最終產(chǎn)品出口市場，使東亞各經(jīng)濟體強烈需要對美元匯率保持穩(wěn)定，同時“貿(mào)易國家”向美國出口最終產(chǎn)品獲得的美元收益，同樣以購買美國國債等方式還流給美國，形成對美國的依賴性。

表1 東亞區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體與區(qū)域內(nèi)外的“后向關(guān)聯(lián)度” （%）

表2進一步給出了2005年和2015年中國和日本與東亞其他經(jīng)濟體間的后向關(guān)聯(lián)度情況。從中可以發(fā)現(xiàn)，中國和日本作為東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工中的“雙核心”在其中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。對比2005年和2015年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一方面，日本在東亞區(qū)域內(nèi)作為上游提供者的地位穩(wěn)中略有提升，中國作為上游國家在其他東亞經(jīng)濟體的地位有所下降，這在一定程度上說明，在當前的東亞價值鏈分工體系中，日本的分工地位相比于中國處于更上游的位置。另一方面，東盟8 國、NIEs3 國與中國內(nèi)地的后向關(guān)聯(lián)度絕對水平和增長率均高于日本，說明中國與區(qū)域內(nèi)國家的聯(lián)系在不斷增強，中國作為區(qū)域內(nèi)出口平臺和中間品進口的作用在不斷提升。

由Koopman 等（2012）可知，一國出口中包含的國內(nèi)價值并不會完全被國外最終需求所吸收，其中一部分會通過在不同國家間流轉(zhuǎn)后回到國內(nèi)，只有被國外最終需求吸收的部分，才反映外國對本國的需求。在此以一國對特定市場國的國內(nèi)出口增加值（DVA）占該國GDP 比重作為最終需求貢獻率的測度，來考察東亞區(qū)域經(jīng)濟體在最終產(chǎn)品市場上對區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的依賴情況（劉重力和趙穎，2014）。

表2 中國和日本在東亞區(qū)域內(nèi)部的“后向關(guān)聯(lián)度” （%）

表3中給出了2005年和2015年東亞經(jīng)濟體對各需求主體的“最終需求貢獻率”，第一列為存在需求的經(jīng)濟體，第一行為東亞各出口經(jīng)濟體。表3在一定程度上體現(xiàn)了傳統(tǒng)東亞區(qū)域生產(chǎn)分工在最終產(chǎn)品需求上的區(qū)域分布特征情況。首先，從絕對水平上看，歐美國家仍然是東亞區(qū)域外部最終品市場的主要拉動者，除中國香港外，其他經(jīng)濟體對美國市場的依賴程度均高于歐洲。其次，相比于2005年，2015年主要東亞經(jīng)濟體對歐美市場的最終需求有所下降，對區(qū)域內(nèi)市場需求上升，說明區(qū)域外部最終品市場的依賴性有所下降，東亞內(nèi)部需求對東亞經(jīng)濟的拉動作用開始體現(xiàn)。同時，東亞區(qū)域各經(jīng)濟體對其他國家的最終需求程度在上升，說明東亞區(qū)域的貿(mào)易伙伴國范圍在全球范圍內(nèi)不斷拓展。最后，對比中日兩國間的最終需求貢獻率，發(fā)現(xiàn)中國對日本的最終品需求貢獻率在上升，而日本對中國的最終品需求貢獻率在下降，說明日本對中國的經(jīng)濟依賴程度在加深，中國的最終需求對日本經(jīng)濟增長的拉動作用在加大，而日本沒有對中國產(chǎn)生類似影響。兩國間的經(jīng)濟關(guān)系非對稱性，在一定程度上說明了中國經(jīng)濟實力和經(jīng)濟地位在不斷提高。

綜上，無論是東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)早期還是新發(fā)展階段，以美國為代表的歐美發(fā)達經(jīng)濟體，在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工中，既作為上游產(chǎn)品提供者，又充當最終產(chǎn)品需求市場，使得東亞區(qū)域在生產(chǎn)、銷售乃至匯率制度安排上均呈現(xiàn)高度依賴歐美發(fā)達經(jīng)濟體的特征。近年來，以中國為代表的東亞各經(jīng)濟體比較優(yōu)勢的動態(tài)變化以及世界經(jīng)濟不確定性的增加，使得東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對歐美發(fā)達國家的最終需求依賴性有所下降，東亞區(qū)域分工正在迎來新一輪結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

表3 東亞經(jīng)濟體對區(qū)域內(nèi)外部最終需求情況

（三）東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)變遷中的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系

早在2007年，世界銀行在其年度報告中指出，東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是亞洲復興和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而日本和中國是其中的核心國家，在東亞經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系受東亞區(qū)域生產(chǎn)分工的深刻影響，同時也塑造和影響著東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。

自上世紀80年代起，中國東部沿海地區(qū)開始參與東亞區(qū)域生產(chǎn)的分工，受當時資金、技術(shù)水平的限制，中國處于“雁陣”尾部，與處于“雁陣”頭部的日本在分工模式上屬于傳統(tǒng)的垂直型分工。這一時期，日本對華直接投資主要對經(jīng)濟特區(qū)投資，具有試探性質(zhì)，規(guī)模較小。20世紀90年代，隨著日本經(jīng)濟陷入“失去的十年”，東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟體大力推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)引進帶來經(jīng)濟跨越式發(fā)展，日本與其他東亞經(jīng)濟體的發(fā)展差距逐漸縮小，原有的基于垂直專業(yè)化分工的雁陣模式日趨式微。2001年5月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在年度《通商白皮書》中明確指出，以日本為頭雁的東亞雁陣分工模式時代已經(jīng)結(jié)束，以東亞為舞臺的大競爭時代已經(jīng)到來。

與日本經(jīng)濟處于經(jīng)濟低迷狀態(tài)不同，中國經(jīng)濟在這一時期快速發(fā)展，逐漸超越其他東亞發(fā)展中經(jīng)濟體。由于中國本身具有更加完整的工業(yè)體系、更大的經(jīng)濟體量和更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時隨著中國加入WTO，更深刻的融入經(jīng)濟全球化進程，中國的生產(chǎn)能力及生產(chǎn)技術(shù)水平得到前所未有的提升，逐漸成為新的東亞復合型區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的核心組成部分，維持并促進“新三角貿(mào)易”的形成與發(fā)展。

在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的早期階段，由于日本國內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要和中國擁有低成本勞動力與體系完整的制造業(yè)，中日在貿(mào)易和投資領(lǐng)域往來密切。在貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)為日本向中國出口零部件等中間品，中國進行加工組裝后出口到歐美市場，同區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟體相比，來自日本的進口在中國出口產(chǎn)品生產(chǎn)中的貢獻最大，大約占到1/5 的比重（鹿朋，2007）。在投資領(lǐng)域表現(xiàn)為，在投資區(qū)域上，20世紀90年代，日本開始對中國東部沿海地區(qū)進行大規(guī)模投資，2005年以后，隨著中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，日本企業(yè)將投資范圍擴展至內(nèi)陸和西部地區(qū)。在投資領(lǐng)域上，除投資制造業(yè)以外，流通業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等“市場獲得型”投資也有所增加。中國對日本投資自1999年起有了實質(zhì)性發(fā)展，主要通過跨境并購的形式進行，如蘇寧收購日本LAOX 公司、上海電器集團收購日本秋山印刷機械公司等，其主要目的是獲得日本先進的技術(shù)、品牌和銷售渠道。

在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)新發(fā)展階段，隨著世界經(jīng)濟從全球金融危機中逐步復蘇，中日經(jīng)濟出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢，技術(shù)、資金、管理方式的轉(zhuǎn)移模式由日本對中國的單向流動轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥臻g的雙向交流，中日兩國間合作在節(jié)能環(huán)保、財政金融等領(lǐng)域均得到加強。根據(jù)中國商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，2010年中日雙邊貿(mào)易增長了30.2%，2011年繼續(xù)維持15.1%的快速增長。然而2012年9月，野田內(nèi)閣宣布政府“購買”釣魚島，引起中日政治關(guān)系急劇惡化，中日經(jīng)濟關(guān)系也陷入后退和停止狀態(tài)，表現(xiàn)為雙邊貿(mào)易急劇萎縮，雙向投資劇烈波動，經(jīng)貿(mào)合作全面停滯。劉向東（2016）通過赴日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2013年以來，日本國民反華態(tài)度升溫，中日關(guān)系不穩(wěn)定性增強。直到2018年，中日和平友好條約締結(jié)40 周年之際，中日經(jīng)濟關(guān)系得到改善。隨著兩國政府頻繁互訪，中日簽署多項合作文件，中日兩國迎來新的經(jīng)濟合作階段。

（四）中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作在傳統(tǒng)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的潛在風險

通過前文不難發(fā)現(xiàn)，中日經(jīng)濟關(guān)系的互補性和互惠互利性是促進中日經(jīng)濟關(guān)系健康發(fā)展的重要影響因素，然而傳統(tǒng)東亞區(qū)域分工網(wǎng)絡(luò)的特點決定了中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作存在著潛在風險。

首先，對區(qū)域外部歐美國家最終產(chǎn)品市場的高度依賴性，使得中日雙邊合作具有天然脆弱性。2008年源于美國的全球金融危機，導致全球經(jīng)濟處于衰退狀態(tài)，到目前為止，歐洲經(jīng)濟仍未恢復到危機前水平。區(qū)域外部需求的萎縮，使東亞區(qū)域外部最終品市場受到嚴重沖擊，東亞區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易受到消極影響。金融危機后，全球貿(mào)易保護主義思潮涌起，特別是2018 以來，由美國特朗普政府挑起并持續(xù)升溫的中美貿(mào)易摩擦，使得中美雙邊貿(mào)易受到嚴重影響，規(guī)模急劇下降。在當前東亞區(qū)域分工模式下，中美貿(mào)易摩擦直接導致中國從日本進口中間品和生產(chǎn)資料的規(guī)模萎縮。如2018年7月6日，美國對華制定的第一批340 億美元加征關(guān)稅產(chǎn)品清單中涉及的包括航空和產(chǎn)業(yè)機器人、半導體等高科技領(lǐng)域產(chǎn)品在內(nèi)的818 個品目中，有大量商品的零部件來自日本的進口。①唐奇芳.中美貿(mào)易戰(zhàn)令日本面臨困境[J].中國周邊，2019（12）.作為日本經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車產(chǎn)業(yè)也會遭受巨大損失，在傳統(tǒng)生產(chǎn)分工模式中，中國是日本汽車企業(yè)最大的海外生產(chǎn)基地，而美國則是日本汽車最主要的需求市場。更為長期的，中美貿(mào)易摩擦將會使得日本的GDP 增幅下降，這對于經(jīng)濟長期不景氣，增長率在低位徘徊的日本經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊。可見，在傳統(tǒng)東亞區(qū)域生產(chǎn)分工模式下，外部市場的高度依賴使得中日雙方很難實現(xiàn)長期穩(wěn)定的合作。

其次，對區(qū)域外歐美部市場的高度依賴性，使得中日兩國在投資布局和產(chǎn)業(yè)升級上具有局限性。日本長期將對外貿(mào)易作為重要的發(fā)展目標，其對外直接投資一直圍繞對外貿(mào)易展開。20世紀60 至70年代，日本的對外直接投資主要集中于南美洲和東南亞地區(qū)，以獲取當?shù)刈匀毁Y源為主要投資目的。1985年廣場協(xié)議后，為降低生產(chǎn)成本，同時繞開美國對日本的貿(mào)易限制，日本開始大規(guī)模向東南亞和中國進行投資，借助對外直接投資，日本將東盟國家和中國納入其主導的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)（蘇杭和李玉潔，2018）。同時，日本大量資金涌入美國等發(fā)達國家，兼并收購美國服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等。根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)的統(tǒng)計，2018年日本對外直接投資流量的地區(qū)分布在歐洲地區(qū)為33.8%，在亞洲地區(qū)為33%，對美國投資為13.6%。

中國對外投資的地區(qū)分布和行業(yè)分布情況與日本十分類似（梅冠群，2017）。改革開放后，中國逐漸形成以勞動密集型加工為主的出口導向型經(jīng)濟，從而對能源、原材料等上游資源產(chǎn)生大量需求，因此中國早期對外直接投資以能源和原材料豐富的非洲與拉美地區(qū)為主，隨著勞動力成本的提高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，因此中國對東南亞地區(qū)的投資快速增長。同時，為推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，近年來，中國對美歐等發(fā)達國家的投資逐漸增多，主要以獲取技術(shù)、品牌和配套服務(wù)能力為目的。從當前中國和日本的對外投資分布和動機可知，一方面，對區(qū)域內(nèi)東南亞國家投資所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品銷往歐美等發(fā)達國家市場，另一方面，以獲得技術(shù)、服務(wù)為目的的投資主要集中于歐美國家，當區(qū)域外部的發(fā)達國家需求降低或投資壁壘增加，中日兩國通過投資發(fā)展對外貿(mào)易和推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的渠道將受到嚴重影響和制約。

最后，傳統(tǒng)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使得中日兩國在亞太區(qū)域多邊合作中缺乏主動性與自主性。迄今為止，亞太區(qū)域貿(mào)易和投資合作大體可以分為三個階段，第一階段是1989-1997年，這一階段以APEC 為主導，其在推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作上做出重要貢獻。但受東南亞金融危機影響，區(qū)域內(nèi)部分經(jīng)濟體開始對貿(mào)易和投資自由化采取謹慎態(tài)度。第二階段為1997-2008年，這一階段的亞太區(qū)域經(jīng)濟合作體現(xiàn)為由東盟主導。東盟建立了一系列“東盟+N”機制，包括“10+1”、“10+3”、“10+6”等合作機制。第三階段為2008年以后，美國在遭受全球金融危機的嚴重影響后，時任總統(tǒng)奧巴馬提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，試圖憑借TPP 進入亞太區(qū)域經(jīng)濟合作。從過往亞太區(qū)域貿(mào)易和投資的多邊合作中，可以發(fā)現(xiàn)，中國和日本兩個大國并不具有主導性和主動性，很大程度上與兩國在傳統(tǒng)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中與美國、東盟等國家貿(mào)易依存度高有直接關(guān)聯(lián)。在貨幣金融層面，東亞經(jīng)濟體特別是中日兩國對“美元體制”的支撐和依賴（李曉，2011），也使得東亞地區(qū)無法有效開展多邊區(qū)域貨幣合作。

隨著東亞區(qū)域分工迎來的新一輪結(jié)構(gòu)性調(diào)整，傳統(tǒng)東亞區(qū)域分工中，中國作為區(qū)域內(nèi)加工組裝和出口平臺以及日本作為資本輸出和零部件出口的角色將會有所調(diào)整和變化，同時也將降低中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作的潛在風險。從產(chǎn)業(yè)鏈分工角度看，中日兩國在本輪結(jié)構(gòu)性調(diào)整中各自的分工地位、生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品種類都將產(chǎn)生新的需求，雙方存在較大的互利空間，在這一過程中，中日兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的變化也將會帶來東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的變化和調(diào)整。

二、世界經(jīng)貿(mào)格局變化對中日對外經(jīng)濟關(guān)系的影響及中日第三方市場合作提供的新機遇

從當前世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況看，全球性金融危機后，歐洲經(jīng)濟復蘇緩慢，美國再工業(yè)化戰(zhàn)略，中美貿(mào)易摩擦和去全球化思潮等外部環(huán)境的變化對中日兩國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系也產(chǎn)生了較大的影響。在此背景下，中日兩國開展第三方市場合作，不僅為中日兩國開展深度合作提供了平臺，也為更好地實現(xiàn)東亞區(qū)域分工的調(diào)整和轉(zhuǎn)型提供了機遇。

全球金融危機后，歐洲發(fā)達國家致力于鞏固成員國的財政狀況，緊縮的財政政策減緩了經(jīng)濟復蘇的步伐，甚至導致私人部門的債務(wù)負擔增加，進一步帶來私人部門的投資與消費需求的疲軟。在歐洲政府債務(wù)水平處于高位的同時，其推動本國福利體系改革等方面的財政體系改革也面臨重重阻力，改革效果不明顯，使得發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇勢頭緩慢，對外貿(mào)易呈現(xiàn)總體疲弱狀態(tài)。歐洲發(fā)達國家緩慢的復蘇勢頭，直接影響了世界經(jīng)濟的增長速度。世界經(jīng)濟增長率在2011年為3.1%，而2018年為3.2%，始終低于金融危機前的2007年4.2%的增長率。對高度依賴外部歐美市場的東亞經(jīng)濟體而言，歐洲經(jīng)濟環(huán)境的低迷會直接影響東亞區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易需求的增長，對中日兩國對外貿(mào)易增長也產(chǎn)生消極影響。WDI 數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年間，日本對外貿(mào)易平均增長率為-1.4%，中國對外貿(mào)易平均增長率為3.8%，均低于全球金融危機前水平。歐洲經(jīng)濟復蘇乏力導致的外部貿(mào)易需求的下降，使得東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)積極拓展出口目的地變得更加迫切和必要，也為中日兩國在貿(mào)易領(lǐng)域積極加強合作提供了動力。

雖然美國實體經(jīng)濟的復蘇勢頭較好，但其推行的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，對來自東亞地區(qū)特別是中國的最終品進口形成了部分替代。同時，2018年以來特朗普政府挑起的中美貿(mào)易摩擦，對中國商品出口產(chǎn)生嚴重負面影響。而中國作為東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的核心國家，通過價值鏈分工，會對包括日本在內(nèi)的上游產(chǎn)品提供者產(chǎn)生負向沖擊和影響，從而影響整個東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。原有的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與分工體系和“新三角貿(mào)易”模式均將受到嚴重沖擊，中日兩國的傳統(tǒng)投資模式也將受到影響。雖然中美雙方就第一階段協(xié)議文本達成一致，但長期內(nèi)仍存在陷入膠著狀態(tài)的可能。為維持自身經(jīng)濟穩(wěn)定，降低經(jīng)濟不確定性的沖擊，中日兩國在拓展對外貿(mào)易、加強投資領(lǐng)域合作和反對貿(mào)易保護主義上共同利益凸顯。

同時，在當前的國際貿(mào)易體系中，以WTO 為代表的倡導貿(mào)易自由化的多邊貿(mào)易體制也受到美國的嚴重挑戰(zhàn)和干預(yù)。中短期內(nèi)，全球性多邊貿(mào)易談判很難為包括中日兩國在內(nèi)的東亞經(jīng)濟體提供更多的市場機會，因此兩國開始構(gòu)建和參與更具有主動性和自主性的多邊合作，以尋找更大的市場和更多的投資機會。中國積極推進“一帶一路”倡議，通過多方參與實現(xiàn)互利共贏，建設(shè)合作成果顯著；日本也積極推進日歐EPA 談判并積極主導CPTPP 談判，2018年上述談判的生效使日本得以弱化美國因素干擾，積極發(fā)展自由貿(mào)易，其國際影響力得到提升。同時，中日關(guān)系迅速回暖，2018年5月，中國與日本共同簽署了《關(guān)于中日第三方市場合作的備忘錄》，開啟了中日合作的新模式。

對中日兩國而言，上述世界經(jīng)貿(mào)格局變化所產(chǎn)生的諸多外部不確定性以及中日兩國自身經(jīng)濟發(fā)展所帶來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得兩國需要在既有東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，拓展對外貿(mào)易和投資領(lǐng)域的空間。中日第三方市場合作為兩國推進貿(mào)易和投資領(lǐng)域多元化提供了新的機遇、新的平臺和更高的可行性。雖然中日雙方目前未就是否在“一帶一路”框架下開展第三方市場合作達成一致意見，但實踐中的“一帶一路”建設(shè)，將是中日第三方市場合作的重點領(lǐng)域，也將為中日第三方市場合作提供巨大的空間。在此從“一帶一路”沿線國家視角，探究中日兩國在貿(mào)易、投資、技術(shù)等領(lǐng)域開展第三方市場合作的潛力。

三、“一帶一路”視角下中日第三方市場合作的發(fā)展?jié)摿?/h2>

“一帶一路”沿線國家①考慮到參與時間長短對經(jīng)貿(mào)往來的益處以及數(shù)據(jù)的完整性與連續(xù)性，本文選擇最初明確加入“一帶一路”倡議的64 個國家進行分析。中，涉及包括東亞地域范圍內(nèi)的諸多發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體。與發(fā)達國家相比，這些國家具有更大的發(fā)展?jié)摿透叩臐撛谠鲩L速度，如果它們的發(fā)展?jié)摿δ軌蛴行п尫?，將為東亞相對成熟的國家和地區(qū)提供更為廣闊的對外經(jīng)濟合作空間和經(jīng)濟發(fā)展空間。充分挖掘和釋放發(fā)展?jié)摿Γ枰獛椭@些國家在互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施、制度協(xié)調(diào)上準備相應(yīng)的條件。就目前而言，歐美等發(fā)達國家并不存在向“一帶一路”沿線國家提供上述條件的意愿。如果具有足夠的經(jīng)濟體量、資本、勞動力與適當技術(shù)的中國與日本能夠通過第三方合作的方式提供上述幫助，不僅其本身就構(gòu)成東亞經(jīng)濟合作的一個新的領(lǐng)域，而且還會在未來對東亞經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。

（一）“一帶一路”沿線第三方市場潛力分析

由前文分析可知，當前以消費合作為主的東亞區(qū)域經(jīng)濟合作進展緩慢，根本原因在于歐美國家為東亞經(jīng)濟發(fā)展提供消費市場，這一重要的區(qū)域性公共產(chǎn)品。“一帶一路”沿線國家市場潛力巨大，前景廣闊，通過第三方市場合作，為向東亞區(qū)域提供最終消費品市場創(chuàng)造了可能性。

通常而言，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長潛力越高，其市場容量越大。如果確定了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，可以間接確定它的市場總體水平（段秀芳，2007）。圖2給出了金融危機后“一帶一路”沿線不同地區(qū)的經(jīng)濟增長率情況，由圖中可見，東南亞國家、中亞國家、南亞和西亞北非國家的經(jīng)濟增長率均高于全球經(jīng)濟增長率，特別是南亞和東南亞地區(qū)經(jīng)濟增長速度遠高于發(fā)達國家水平，表明其市場在不斷擴大，市場前景廣闊、市場潛力巨大。

除經(jīng)濟增長率外，一國勞動者的收入情況能夠有效反映該國的消費水平和消費層次。收入水平不斷提高，意味著該國消費能力在不斷提高。圖3進一步給出 “一帶一路”沿線國家的勞動所得增長情況。由圖中可知，2011年以來，除東北亞的俄羅斯和蒙古國勞動所得的增長率在2011年和2015年出現(xiàn)負增長，2016年中亞的增長率小于0外，其余經(jīng)濟體在金融危機后，勞動者收入變動保持正向增長速度，說明其勞動者收入水平在不斷增加，潛在消費能力不斷釋放。

綜上，雖然“一帶一路”沿線涉及國家范圍廣，經(jīng)濟發(fā)展水平存在差別，但其中東南亞、南亞、中亞等多數(shù)國家經(jīng)濟保持較快增長，收入水平不斷提高，具有較大的市場潛力和消費潛力。

圖2 “一帶一路”沿線第三方市場經(jīng)濟增長率

圖3 “一帶一路”沿線第三方市場勞動所得增長情況

（二）中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的貿(mào)易合作潛力分析

1.中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易結(jié)構(gòu)

“一帶一路”倡議提出以來，中國積極開展對沿線國家的貿(mào)易往來。圖4給出了2010年起“一帶一路”沿線國家與中國和日本的貿(mào)易往來情況。從圖中可見，2013年以來，中亞、東南亞、南亞、東中南歐國家與中國間的貿(mào)易占比在不斷上升，說明中國在這些國家中的貿(mào)易地位在不斷提升。日本與“一帶一路”沿線國家中的東南亞地區(qū)、西亞北非和東中南歐國家的貿(mào)易比重在下降，說明日本在這些地區(qū)的貿(mào)易地位有所下降。同時，日本與東南亞和東中南歐的下降幅度與中國同這些區(qū)域貿(mào)易占比增長的幅度大體相同，說明中日兩國貿(mào)易在這些區(qū)域存在一定競爭性。日本同南亞和中亞的貿(mào)易往來規(guī)模穩(wěn)中略有提高。從絕對占比水平上看，中國對“一帶一路”沿線第三方市場的貿(mào)易規(guī)模要高于日本，說明中國在這些地區(qū)的貿(mào)易影響力相對更大。

圖4 “一帶一路”沿線國家與中日兩國貿(mào)易占比情況

貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)在一定程度上能夠反映一國的生產(chǎn)能力與相互需求情況，中日兩國與沿線國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在明顯差異。根據(jù)UN COMTRADE 的統(tǒng)計，中國對“一帶一路”沿線國家的出口商品以SITC6和SITC8 分位勞動密集型產(chǎn)品為主，同時對東南亞、西亞、東歐等國家出口SITC7 大類下的資本密集型產(chǎn)品，日本主要對“一帶一路”沿線國家出口資本密集型產(chǎn)品；而中國和日本則從“一帶一路”沿線國家進口初級產(chǎn)品為主，從中歐和南歐部分國家進口工業(yè)制成品。崔健和劉偉巖（2018）考察中國和日本與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易互補性后發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”沿線發(fā)展中國家對中日兩國的資本密集型產(chǎn)品和高勞動密集型產(chǎn)品均存在較大需求。這在一定程度上說明了中日兩國同“一帶一路”沿線第三方市場存在產(chǎn)品相互需求和長期貿(mào)易潛力?！耙粠б宦贰毖鼐€國家不僅能夠提供原材料和消費市場，同時也為東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型提供更加有利的平臺。

2.中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的貿(mào)易合作空間

盡管隨著“一帶一路”倡議的推進，“一帶一路”沿線國家與中國的貿(mào)易往來不斷增加，與日本的貿(mào)易往來有下降趨勢，但總體而言，中日兩國在“一帶一路”沿線第三方市場合作的互補優(yōu)勢明顯，中日兩國存在貿(mào)易合作空間。

第一，中國的比較優(yōu)勢集中在勞動、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品上，與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)品生產(chǎn)甚至存在部分重疊，而日本的比較優(yōu)勢主要為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，附加值高，與“一帶一路”沿線國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)差距較大。但日本受困于國內(nèi)老齡化、少子化問題，勞動力資源缺乏，因此生產(chǎn)能力有限，而中國當前擁有高性價比的優(yōu)勢富裕產(chǎn)能，中日兩國的不同優(yōu)勢為兩國在“一帶一路”沿線第三方市場開展貿(mào)易合作提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

第二，中國、日本和“一帶一路”沿線發(fā)展中國家處于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，其在產(chǎn)業(yè)鏈上所處的位置也各不相同。日本在核心技術(shù)和創(chuàng)新研發(fā)等領(lǐng)域處于中高端位置，中國制造業(yè)技術(shù)處于中端位置，而多數(shù)“一帶一路”沿線發(fā)展中國家生產(chǎn)技術(shù)和水平處于低端位置。一方面，中國在中端制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢同日本的先進理念與高端技術(shù)相結(jié)合可以為“一帶一路”沿線第三方市場國提供高水平和高性價比的產(chǎn)品與服務(wù)；另一方面，通過與“一帶一路”沿線第三方市場國家的合作，可以充分發(fā)揮各個主體在產(chǎn)業(yè)鏈上的比較優(yōu)勢，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中高低端環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的全面合作，從而有效降低當前東亞區(qū)域生產(chǎn)在價值鏈上依賴歐美發(fā)達國家的局面。

第三，龐德良和劉勝君（2016）在分析中國和日本在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易格局演變中指出，中日兩國在東北亞、東南亞和西亞的貿(mào)易競爭加劇，合作更符合這些地區(qū)國家的利益。顯然，中日兩國在上述存在高競爭性的地區(qū)率先推進第三方市場的貿(mào)易合作，是避免競爭，掌握主動權(quán)，實現(xiàn)“1+1+1>3”共贏新格局的合理途徑。

（三）中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的投資合作與技術(shù)合作潛力分析

1.中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的投資合作空間

中日兩國在投資領(lǐng)域互補性大于競爭性，中短期內(nèi)具有投資合作潛力。在投資區(qū)位方面，“一帶一路”倡議實施以來，中國對“一帶一路”沿線國家的投資主要流向俄羅斯、巴基斯坦和部分東盟國家，而日本的投資主要集中于東南亞和南亞國家（施錦芳和李博文，2018）。一方面，中日兩國在直接投資空間區(qū)域的差異為兩國在不同“一帶一路”沿線國家開展合作提供了優(yōu)勢互補的可能性；另一方面，兩國在東南亞國家直接投資的重合為兩國開展第三方市場合作提供了空間，在中短期內(nèi)，以東盟為代表的周邊地區(qū)將成為中日第三方市場合作的重點區(qū)域。2018年，首屆中日第三方市場合作論壇上，江蘇嘉睿城建設(shè)管理有限公司、日本橫濱都市技術(shù)公司與泰國安美德公司共同簽署了關(guān)于在泰國安美德工業(yè)區(qū)推進智慧城市建設(shè)的中日泰三方備忘錄，對于中日兩國與東盟第三方市場開展合作具有里程碑式的意義。

在投資內(nèi)容上，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為“一帶一路”倡議重要內(nèi)容之一，是近年來中日兩國在“一帶一路”沿線國家的重點投資領(lǐng)域。一方面，“一帶一路”沿線國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大需求，另一方面，中日兩國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域各具優(yōu)勢，在第三方市場互補性遠大于競爭性。日本對海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資經(jīng)驗豐富，在風險評估、項目管理、后期維護、環(huán)境保護等方面具有明顯經(jīng)驗和優(yōu)勢。中國雖然在海外基礎(chǔ)設(shè)施投資上起步較晚，在核心技術(shù)和管理方面缺乏經(jīng)驗，但中國在集成服務(wù)、成本控制、建設(shè)周期等方面具有一定優(yōu)勢。中短期內(nèi)，中日兩國對“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資與合作，將有效實現(xiàn)東亞地區(qū)間以及與“一帶一路”沿線其他區(qū)域的互聯(lián)互通，為東亞區(qū)域內(nèi)和東亞與其他區(qū)域間的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)提供良好的支撐和高效的流通渠道。根據(jù)日本媒體報道，中國與日本計劃共同在泰國鋪設(shè)從素萬那普國際機場直達位于曼谷中心的“BTS”鐵道鋪設(shè)項目。①﹝日﹞朝日新聞[N].2018-7-20.

在金融投資方面，中日在“一帶一路”沿線第三方市場開展合作，無論貿(mào)易合作、基礎(chǔ)設(shè)施投資合作還是技術(shù)合作等，均存在資金需求。中短期內(nèi)，中日兩國金融投資合作的必要性和重要性凸顯。2018年，日本國際協(xié)力銀行（JBIC）與中國國家開發(fā)銀行達成有關(guān)第三方市場合作備忘錄，將為第三方市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供融資服務(wù)。兩國官方融資機構(gòu)的合作為中日兩國在第三方市場開展投資合作提供了資金基礎(chǔ)。除官方金融機構(gòu)合作外，民間金融機構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作也存在巨大潛力。2017年底，中日兩國達成協(xié)議，允許日本相關(guān)金融機構(gòu)在中國發(fā)行以人民幣計價的外國債券即“熊貓債”。2018年，三菱東京日聯(lián)銀行開始在中國發(fā)行“熊貓債”，不僅為日本企業(yè)拓展了融資渠道，也有效推動人民幣國際化。同時，三菱東京日聯(lián)銀行(北京)資料顯示，在間接金融上，中日商業(yè)銀行將積極在第三方市場開展貿(mào)易金融和項目金融合作。

2.中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場的技術(shù)合作空間

以往中日間開展技術(shù)合作主要是通過日本對中國政府實施的開發(fā)援助（ODA）方式實現(xiàn)的，但是近年來，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和科技水平的進步，中國已開始具有自己的技術(shù)優(yōu)勢。從購買力平價角度衡量，中國的研發(fā)支出已超越日本位居全球第二，同時大量海外人員回到國內(nèi)參與研究工作，中國的科研人員已經(jīng)位居全球第一。2016年，Hayashi 在關(guān)于《中國與發(fā)達國家科技合作》的報告中指出，與中國進行科技合作是必要的，沒有任何發(fā)達國家會拒絕與中國合作。

日本的科技發(fā)展水平較高，在技術(shù)水平、人工智能水平、節(jié)能環(huán)保以及事后風險防控等技術(shù)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗，而中國在高速鐵路制造、軟件開發(fā)等領(lǐng)域具有優(yōu)勢。中日兩國在技術(shù)領(lǐng)域各有優(yōu)勢，為雙方在中短期內(nèi)開展技術(shù)合作提供了基礎(chǔ)。中日兩國技術(shù)合作的開展，不僅能為“一帶一路”沿線第三方市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級提供幫助，而且能夠為中日兩國間技術(shù)進步以及貿(mào)易產(chǎn)品向高附加值、高端化發(fā)展提供支持。相對于“一帶一路”倡議提出以來，中國與歐洲發(fā)達國家的技術(shù)合作，中日兩國間技術(shù)合作仍處于起步階段，存在無限的可能性。根據(jù)日本共同社報道，2019年4月2日，中日兩國政府就新能源車的氫能源等領(lǐng)域加強合作和知識產(chǎn)權(quán)保護交換了意見，兩國開始摸索尖端技術(shù)的相關(guān)合作。相對于“一帶一路”倡議提出以來，中國與歐洲發(fā)達國家的技術(shù)合作，中日兩國間技術(shù)合作仍處于起步階段，存在無限的可能性。中日可以在新經(jīng)濟時代在第三方市場中不斷探索，實現(xiàn)“新技術(shù)”、“新項目”、“新模式”等諸多領(lǐng)域合作（孫麗和張慧芳，2019）。

四、中日第三方市場的合作前景與東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型

2018年10月日本首相安倍晉三訪華，中日兩國成功舉辦“首屆中日第三方市場合作論壇”。在此期間，中日雙方簽署了52 項示范性合作協(xié)議，涉及貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、物流、信息技術(shù)等多個合作領(lǐng)域。根據(jù)中國商務(wù)部資料顯示，目前簽約項目正在有序推進，已有20 多個項目取得積極進展。2019年4月在泰國曼谷舉行的中日第三方市場合作研討會，中日兩國積極落實第三方市場合作機制，與泰國攜手打造“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本+市場”的合作模式，就共同建設(shè)泰國東部經(jīng)濟走廊進行了磋商。12月2日舉行的“第二屆中日第三方市場合作論壇”中日銀行和企業(yè)代表進一步就中日第三方市場合作取得的成效、合作意向和合作建議等進行了交流。值得指出的是，從已有的合作情況看，中日第三方市場合作的區(qū)域，并不只限于已經(jīng)簽署“一帶一路”倡議的國家，還包括與其他歐洲國家的互聯(lián)互通。例如日本郵船物流、日本佐川控股等物流企業(yè)已經(jīng)開始利用中國鐵路提供物流服務(wù)，極大地提高了中國與歐洲、東盟國家間的貿(mào)易效率。

2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)及在全球的蔓延和其引發(fā)的對全球公共衛(wèi)生安全的挑戰(zhàn)在一定程度上沖擊了中日第三方市場合作的進程，增加了中日兩國在第三方市場合作中的不確定性。但是，另一方面，中日兩國在新冠危機中相互支持，增進了兩國間國民的情感，在很大程度上彌補了兩國關(guān)系的短板，為進一步推進兩國合作提供了有力的契機。2020年9月16日菅義偉成為日本第99 任首相，其明確表示將致力于加強中日兩國經(jīng)貿(mào)合作，推動兩國關(guān)系邁向新臺階。①習近平主席同日本首相菅義偉通電話http://news.china.com.cn/2020-09/25/content_76742972.htm。

隨著中日雙方合作意愿的不斷加強，中日兩國第三方市場合作將取得更多進展，這一經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化也將在推動東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整與轉(zhuǎn)型上發(fā)揮積極作用。第一，多數(shù)“一帶一路”沿線第三方市場國家在長期中具有較高的市場發(fā)展?jié)摿拖M潛力，在這些國家開展第三方市場合作，有助于優(yōu)化東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的國際市場布局，實現(xiàn)消費品市場的多元化，降低最終消費品市場過于集中帶來的潛在風險。同時，中日兩國與西歐發(fā)達國家開展的第三方市場合作，有利于提高降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率，維持和鞏固已有的最終消費品市場。第二，中日兩國對東南亞、南亞、中亞等“一帶一路”沿線第三方市場間的貿(mào)易存在互補性，同時，中日雙方本身處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工的不同位置，使得中日兩國與“一帶一路”沿線第三方市場國在貿(mào)易領(lǐng)域開展合作具有共贏的可能性，通過凝聚價值鏈中高低端，為東亞區(qū)域生產(chǎn)分工的結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供基礎(chǔ)和條件。第三，中日兩國在第三方市場的基礎(chǔ)設(shè)施投資合作、金融合作、技術(shù)合作將在中短期內(nèi)為充分實現(xiàn)“1+1+1>3”的互利共贏效果和促進區(qū)域間互聯(lián)互通，為加快東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型提供有效支撐。同時，中日兩國通過第三方市場合作，在對外投資布局上將更具有主動性，也將有利于推動兩國貿(mào)易與投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為東亞經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供助力。此外，中日兩國在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、金融支付等方面均擁有強大的國際競爭力，在第三方市場開展上述領(lǐng)域的合作，將為東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型注入新的動力。

當然，中日在開展第三方市場合作上仍面臨著諸多潛在的困難和挑戰(zhàn)。首先，中日兩國關(guān)系具有不穩(wěn)定性。目前，日本國內(nèi)對中日第三方市場合作在經(jīng)營管理、制度差異、信息透明度、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面仍存在一定的疑慮。同時，從過往中日兩國關(guān)系看，兩國間存在對歷史認知、領(lǐng)土爭端等敏感問題，而且隨著中國經(jīng)濟規(guī)模超越日本，中日關(guān)系容易出現(xiàn)波動，從而影響雙方經(jīng)貿(mào)合作的有效開展。其次，作為中日第三方市場合作重點區(qū)域的“一帶一路”沿線國家，在開發(fā)中具有不確定性。“一帶一路”沿線涉及國家較多、跨越區(qū)域較大，不同國家和地區(qū)間在文化、制度、價值觀上存在差異，在法律法規(guī)、環(huán)保政策、勞工標準等政策上也存在區(qū)別，為中日兩國在這些國家開展第三方市場合作帶來不確定性和障礙。同時，“一帶一路”沿線的東南亞、南亞、中亞、西亞等國家長期以來是大國博弈的關(guān)鍵地區(qū)，存在地緣政治風險。因此，中日兩國在“一帶一路”沿線國家開展第三方市場合作，針對合作項目需要進行充分調(diào)研和論證。最后，從已有的第三方市場合作的實踐發(fā)現(xiàn)，在合作過程中存在政府引導不充分、企業(yè)合作效率低等現(xiàn)象。因此在中日第三方市場合作中，應(yīng)建立有效的工作協(xié)調(diào)機制，充分借鑒比較成熟的、一體化程度較高的組織機構(gòu)工作機制，有效處理三方合作相關(guān)事務(wù)，共享三方在營商環(huán)境、法律等方面信息，在項目設(shè)計、項目分配和管理等不同環(huán)節(jié)進行階段性政策溝通和引導。同時建立完整對接合作的信息服務(wù)平臺，保證信息的及時更新，實現(xiàn)信息共享，使得企業(yè)主體可以通過平臺進行及時磋商和溝通。

總之，隨著以中國為代表的東亞各經(jīng)濟體比較優(yōu)勢的動態(tài)變化和世界經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整帶來的影響，傳統(tǒng)上以中國為東亞區(qū)域中間品進口和出口平臺、日本為中間品和資本輸出國、歐美發(fā)達國家為最終消費品市場的東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)格局在逐漸發(fā)生變化和調(diào)整。中日第三方市場合作的開展，能夠在優(yōu)化區(qū)域國際市場布局、提高貿(mào)易便利化、塑造新的產(chǎn)業(yè)鏈分工等方面為東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要而積極的作用，為東亞區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。中日兩國應(yīng)積極面對和解決困難，為自身經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和東亞經(jīng)濟可持續(xù)增長做出努力與貢獻。