基于熵值法的城市群旅游業(yè)績效評價
——以珠江三角洲城市群為例

施真榮

(浙江師范大學 浙江 金華 321000)

一、引言

伴隨旅游業(yè)在經濟發(fā)展中地位的提高，全域旅游、旅游精準扶貧等政策的推行，旅游產業(yè)供給側改革的深化，學術界開始關注旅游業(yè)績效問題，但隨著研究的深入，不難發(fā)現(xiàn):在確定旅游業(yè)績效的影響因素與指標體系的構建中，從單一的圍繞經濟效益到圍繞經濟、社會等多方面建立指標進行評價[1]?？冃栴}雖然已經涉及到旅游業(yè)的各個方面，如：酒店業(yè)[2]、旅游企業(yè)[3]、旅游目的地[4]，但旅游業(yè)績效的綜合評判研究仍有待進一步加強。開始側重對發(fā)展旅游業(yè)帶來的社會效益進行評價[5]。

二、研究區(qū)概況及數據來源

(一)研究區(qū)概況。狹義上的珠三角經濟區(qū)包括廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶廣東省九市，大珠三角還包括香港、澳門特別行政區(qū)。本文以狹義珠三角即廣東省九市為研究對象。

(二)數據來源。本文的數據主要來源廣東省屬珠江三角洲九個市2014-2017年統(tǒng)計年鑒。各三級指標由原始數據求比值或者直接使用。

三、研究方法及指標選取

(一)研究方法。本文采用的熵值法是一種客觀賦權法，能有效避免人為等因素的干涉。

(二)評價指標選取與依據。本文借鑒前人的研究成果，認為旅游業(yè)績效評價就是針對旅游業(yè)發(fā)展過程中對地區(qū)經濟的貢獻、市場規(guī)模的擴大以及效率的逐步提升。選取了3個方面12個指標構建城市群旅游業(yè)績效評價指標體系，具體為:(1)經濟績效：反映旅游業(yè)發(fā)展客觀上對地區(qū)經濟的貢獻，包括人均 GDP、第三產業(yè)占地區(qū) GDP 比值、國際旅游收入占 GDP 比值、國內旅游收入占 GDP 的比值、國際旅游收入占出口商品總值的比值。(2)市場績效：反映市場對發(fā)展旅游業(yè)的需求，包括入境旅游人數、國內旅游人數、商品零售總額、星級酒店數量。(3)效率績效：反映旅游發(fā)展過程中投入與產出的配置，包括旅游業(yè)總收入占固定資產凈值比值、國內旅游者人數占第三產業(yè)從業(yè)人數比值、入境旅游者人數占第三產業(yè)從業(yè)人數比值。

四、珠江三角洲城市群旅游業(yè)績效評價

(一)城市群旅游業(yè)綜合績效分析。珠江三角洲城市群綜合績效排名總體上比較穩(wěn)定，波動很小。將九市按照旅游業(yè)績效綜合排名可以分成三個層次：其中綜合得分在0.4-0.8的為旅游業(yè)發(fā)達城市，在0.2-0.4的為旅游業(yè)一般城市，0.1-0.2的為旅游業(yè)欠發(fā)達城市。根據這個標準進行粗略劃分，數據分析顯示廣州、深圳、珠海是旅游業(yè)發(fā)達城市，江門、惠州、東莞是旅游業(yè)一般城市，肇慶、佛山、中山是旅游業(yè)欠發(fā)達城市。

(二)城市群旅游業(yè)經濟、市場、效率績效分析。對各項指標進行加權求和后分別得出各年份各市的旅游業(yè)經濟、市場、效率績效情況并進行排名。1.經濟績效。根據數據分析可以發(fā)現(xiàn)廣州、深圳、東莞和佛山在2013-2016年的經濟績效中排名前四，通過原始數據可以分析得知這與該四個市的地區(qū)生產總值、人均生產總值、第三產業(yè)產值占地區(qū) GDP 比值排名靠前關系密切。經濟績效指標是反映旅游業(yè)發(fā)展客觀上對地區(qū)經濟的貢獻，各市的旅游業(yè)經濟績效排名情況和各市經濟發(fā)展水平基本吻合，可以得出經濟發(fā)展對旅游業(yè)發(fā)展的支撐推動作用和旅游業(yè)發(fā)達對地區(qū)經濟發(fā)展的正反饋作用是相互的。2.市場績效。市場績效指標反映市場對發(fā)展旅游業(yè)的需求，包括入境旅游人數、國內旅游人數、商品零售總額、星級酒店數量。通過分析，可以發(fā)現(xiàn)九市的旅游業(yè)市場績效差距很大，出現(xiàn)廣州和深圳兩市獨大的情況。符合“馬太效應”，廣東和深圳兩市經濟實力雄厚，旅游基礎設施和公共服務體系比較完善，所以旅游市場空間廣闊，旅游業(yè)發(fā)達，又反過來促進當地經濟發(fā)展，形成良性循環(huán)，(發(fā)達的越發(fā)達)并且經過多年積累的旅游專業(yè)化技術水平，發(fā)展質量也逐年提高，而惠州、江門等則因為經濟欠發(fā)達限制旅游業(yè)發(fā)展后，又在一定程度上減緩經濟發(fā)展速度，(落后的越落后)形成惡性循環(huán)。3.效率績效。效率績效指標反映旅游發(fā)展過程中投入與產出的比值。根據綜合、經濟與市場績效數據分析可以發(fā)現(xiàn)九市排名中廣州、深圳穩(wěn)居前二，其他七市有小幅波動，而九市旅游業(yè)效率績效排名與前三績效有較大出路，2013-2016年各市排名前后波動也較大。分析原始數據可以發(fā)現(xiàn)，排名靠前的珠海市、東莞市的旅游業(yè)總收入占固定資產凈值比值、國內和入境旅游者人數占第三產業(yè)從業(yè)人數比值都較大。而排名一直在前兩位的廣州、深圳是因為旅游業(yè)總收入、固定資產凈值、國內和入境旅游者人數及第三產業(yè)從業(yè)人數，各項指標基數都很大，導致本文選取的三級指標即它們的比值減少，從而拉低它們的排名。4.另外根據九市2013-2016年具體的經濟、市場、效率三績效的得分情況，城市之間三個績效存在不同程度的差異且有波動：市場績效較高，效率績效次之，經濟績效最低。

五、小結和建議

本文利用熵值法，從經濟績效、市場績效、效率績效這三個維度選取12項指標對2013—2016年珠江三角洲城市群旅游業(yè)績效從綜合和三大二級指標兩方面進行了定量評價。珠三角城市群九市旅游業(yè)綜合績效基本穩(wěn)定；而細化的三個績效有一定波動，市場績效較高，效率績效次之，經濟績效最低，這反映了旅游業(yè)績效如何保持穩(wěn)定上升，城市之間如何通力合作是城市群旅游發(fā)展現(xiàn)階段一個重要課題。因而提出以下建議：

第一，旅游業(yè)相對欠發(fā)達的城市要加大基礎設施建設投入，為當地旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。同時全力推進珠三角旅游功能區(qū)整體建設，針對珠三角城市群旅游資源豐富卻吸引力不強的問題，創(chuàng)新“旅游+”融合新業(yè)態(tài)，比如江門和惠州，可以充分發(fā)展“僑”文化，因地制宜地開發(fā)獨特具有核心競爭力的旅游產品，提升旅游吸引力。

第二，加強旅游宣傳營銷，提高景區(qū)知名度。旅游業(yè)是大眾性的消費活動，旅游景區(qū)的知名度將決定消費者的選擇意向。江門、肇慶的旅游資源都比較豐富，但由于宣傳不夠，知名度較低。因此，各地區(qū)的旅游要想取得大發(fā)展，還要進行全方位的宣傳推介。

第三，加快建立珠三角城市群旅游協(xié)作機制。針對三市的效率績效、環(huán)境績效不高的問題，加快旅游人才的培養(yǎng)與交流等措施進行城市群協(xié)作，在旅游資源、產品、市場、信息、設施等層面強化合作交流，推進區(qū)域信息化、促進旅游資源與文化、金融等資源合理配置，提升珠三角城市群旅游整體發(fā)展競爭合力，實現(xiàn)互利共贏。