從疫情防控看中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢

卜俊伊，韓志慧

(1.吉林化工學(xué)院 黨委組織部，吉林 吉林 132022；2.吉林市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)，吉林 吉林 132022)

黨的十九屆四中全會(huì)總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度共具有十三條顯著優(yōu)勢。制度科學(xué)與否、先進(jìn)與否，最重要的是看其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力如何[1]。2020年初，傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的新冠肺炎疫情來勢洶洶，這是對(duì)國家制度和治理體系的一次“巨大考驗(yàn)”。面對(duì)這次考驗(yàn)，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各級(jí)黨委政府堅(jiān)守職責(zé)、聞令而動(dòng)，全國各族人民、各行各業(yè)團(tuán)結(jié)一心，積極應(yīng)戰(zhàn)，充分展現(xiàn)出我國應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的治理能力和治理水平，充分彰顯了我國制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全國上下一盤棋

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢[2]。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在武漢發(fā)生后，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記數(shù)次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行全局研判、指揮部署、定調(diào)壓艙，為疫情防控工作有效開展提供了根本原則、指明了行動(dòng)方向；疫情防控號(hào)角吹響，黨中央第一時(shí)間成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，指導(dǎo)各地做好疫情防控工作。黨中央對(duì)疫情防控的一系列頂層設(shè)計(jì)、部署謀劃，為打贏這場阻擊戰(zhàn)提供了有力遵循。

在黨中央的號(hào)令下，各級(jí)黨委和政府以“堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，以“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”為準(zhǔn)則，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)決服從黨中央的統(tǒng)一指揮調(diào)度，將疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，自覺投身于疫情防控工作中來[3]。全國上下一盤棋，各省份、地區(qū)“戰(zhàn)疫”均置于全國總體“戰(zhàn)疫”布局之中，各級(jí)黨組織以人民利益為根本，統(tǒng)籌資源、科學(xué)抗“疫”、鼓舞士氣，采取全面、嚴(yán)格的防控舉措，有條不紊的開展抗“疫”行動(dòng)。面對(duì)武漢的嚴(yán)峻疫情，黨中央積極調(diào)配全國醫(yī)療、物資積極馳援武漢，同時(shí)，充分發(fā)揮黨管干部的制度優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)度有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)狞h員干部前赴一線，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。在面對(duì)如此重大風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)面前，從黨中央決策決斷、把控全局，各級(jí)黨組織迅速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，高度踐行黨的宗旨，充分彰顯了黨的感召力和領(lǐng)導(dǎo)力。

二、堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)，集中力量辦大事

中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系具有“堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢。在這場戰(zhàn)役中，黨中央統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方，最大程度整合各種資源和力量。各地區(qū)各部門、社會(huì)各方面各行業(yè)、各個(gè)戰(zhàn)線全力支持、協(xié)同作戰(zhàn)，與病魔搶時(shí)間，同死神博命運(yùn)，集中全國所有力量共同開展疫情防控的人民阻擊戰(zhàn)。黨中央組織19個(gè)省市“一對(duì)一”對(duì)口支援重災(zāi)區(qū)，對(duì)人力、財(cái)力、物力再整合、再調(diào)度、再統(tǒng)籌，有效解決武漢以外其他地市面臨的人手物資緊缺問題；“從全國29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、4萬多醫(yī)護(hù)人員逆行馳援武漢”[4]；數(shù)百臺(tái)挖掘機(jī)集結(jié)，建筑設(shè)計(jì)師、建設(shè)工人夜以繼日，十幾天建成了雷神山、火神山，并分秒必爭改造方艙醫(yī)院，快速實(shí)現(xiàn)“人等床”到“床等人”過程的扭轉(zhuǎn)；國家、地方財(cái)政投放千億元資金，確保疫情防控資金及時(shí)到位；交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)交通管理，開通物資“綠色通道”，保證全國各地向湖北輸送的基本生活物資源源不斷；各大企業(yè)通力合作，24小時(shí)生產(chǎn)，迅速擴(kuò)大醫(yī)用物資生產(chǎn)，做好基礎(chǔ)產(chǎn)品及醫(yī)療物資穩(wěn)定供應(yīng)；科技工作者協(xié)同攻關(guān)，病毒溯源、藥物疫苗研發(fā)、檢測試劑、追蹤病毒變異，迅速提供最有效最科學(xué)的防控策略；460多萬個(gè)基層黨組織聞令而動(dòng)，成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速形成從省到村“五級(jí)書記”抓防控的機(jī)制，始終讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚(yáng)[5]。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也?！痹谶@場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，黨中央?yún)f(xié)調(diào)各方，匯聚力量，各地各部門聽從指揮，一切行動(dòng)置于國家大局之下，這種上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，充分展示了中國力量及制度優(yōu)勢。

三、堅(jiān)持以民為本，捍衛(wèi)人民生命健康

面對(duì)這次嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情，黨中央堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，“不惜一切代價(jià)”救助每一個(gè)人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”[6]，這充分體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，彰顯了新時(shí)代我國堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本立場——堅(jiān)持以人民為中心。

在疫情阻擊戰(zhàn)中，黨中央全國范圍調(diào)集優(yōu)秀醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)設(shè)備、基本物資，堅(jiān)決將急需物資集中到疫情嚴(yán)重第一線，確保一線醫(yī)護(hù)人員及病人共同全力以赴對(duì)抗疫情；黨中央始終堅(jiān)持救治為先，保障醫(yī)用物資、優(yōu)化治療方案，救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，僅用十幾天建成雷神山、火神山醫(yī)院，確保患者不會(huì)因醫(yī)療費(fèi)用問題、床位問題而影響救治，最大程度提高了病人檢測率、收治率、治愈率；為了有效控制疫情，武漢等多個(gè)城市封城，延長春節(jié)假期，推遲開學(xué)，靈活復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家經(jīng)濟(jì)付出巨大代價(jià)，但黨中央仍然不遺余力的保障人民的生活和需求，嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大醫(yī)用物資生產(chǎn)，抓好生活必需品保供穩(wěn)價(jià)；在有效控制疫情的前提下，黨中央及時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以抓好“六穩(wěn)”“六?！睘闇?zhǔn)基調(diào)，“推出8個(gè)方面90項(xiàng)政策措施，實(shí)施援企穩(wěn)崗，減免部分稅費(fèi)，免收所有收費(fèi)公路通行費(fèi)等”[7]保障人民生活和復(fù)工復(fù)產(chǎn)；針對(duì)境外疫情蔓延情況，黨中央時(shí)刻掛念海外同胞的生命安全，駐外使館進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)境外我國公民的關(guān)心與關(guān)愛，并及時(shí)構(gòu)建外防輸入體系，確保國內(nèi)疫情不反彈。在重大疫情面前，黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢牢站穩(wěn)“堅(jiān)持以人民為中心”的根本立場。

四、堅(jiān)持依靠群眾，全面落實(shí)群防群治

人民是黨執(zhí)政的最大底氣。從革命年代到新時(shí)代，我們黨帶領(lǐng)和依靠人民戰(zhàn)天斗地、繆力同心，在時(shí)代發(fā)展的長河中前進(jìn)。在這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾，過去是，現(xiàn)在是，未來也是，我們黨取得勝利、攻克堡壘、戰(zhàn)勝困難、經(jīng)住考驗(yàn)的重要法寶，也是我國制度的獨(dú)特優(yōu)勢[8]。”

由于這次疫情暴發(fā)于春節(jié)期間，人口流動(dòng)性強(qiáng)、人口密集度大，再加之疫情的不確定性強(qiáng)，隱蔽性高，就決定了我國必須全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。這是一場沒有旁觀者的人民戰(zhàn)爭，全國31個(gè)省份先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，武漢封城、鄉(xiāng)村封路、禁止聚集性活動(dòng)，全國人民都以強(qiáng)烈的大局觀念，守望相助、服從指揮、積極配合，自覺承擔(dān)公民責(zé)任，全面加強(qiáng)自身安全防護(hù)；各級(jí)各類工作人員提前返崗，嚴(yán)防死守，認(rèn)真做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控工作；全國各地志愿者，不辭辛苦，真誠奉獻(xiàn)，為疫情防控工作做好后勤保障工作，為奮戰(zhàn)一線的抗疫工作人員給予最強(qiáng)大的支持與支撐；社會(huì)各界、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞紛紛行動(dòng)，捐款捐物，支援祖國。疫情防控的成績是對(duì)海內(nèi)外全國人民共克時(shí)艱、同舟共濟(jì)的肯定，同時(shí)，印證了依靠群眾、群防群治、聯(lián)防聯(lián)控是戰(zhàn)勝疫情的有力之舉[9]。

五、堅(jiān)持共同理想信念，弘揚(yáng)優(yōu)秀中國文化

中國文化、中國精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造了我國制度的獨(dú)特形態(tài)和文化優(yōu)勢。全國人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，就決定了在行動(dòng)上的堅(jiān)定和統(tǒng)一。中華民族在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前皆源于中華人民不屈不撓、無私奉獻(xiàn)、舍己為國的民族精神和民族文化。而這次疫情防控阻擊戰(zhàn)正是偉大的抗疫精神支持著我們?nèi)〉米詈蟮恼嬲齽倮鸞10]。

疫情始露，無數(shù)中華兒女逆行而上，一份份請(qǐng)戰(zhàn)書、一句句我是黨員我先上的承諾，令國人動(dòng)容。人民的需要、國家的需要就是黨員的使命和責(zé)任。奮戰(zhàn)前線的醫(yī)護(hù)人員、人民解放軍舍小家為大家，不顧生死，不計(jì)名利，慷慨赴難，與湖北人們并肩作戰(zhàn)；各級(jí)黨政干部、基層社區(qū)服務(wù)工作者、公安干警堅(jiān)守崗位、靠前指揮、守土盡責(zé)，日夜值守，深入疫情防控第一線。84歲鐘南山、73歲李蘭娟、57歲張定宇，還有許許多多義無反顧、沖上前線的80后、90后、00后，危難面前，一代代中國人把個(gè)人的生命與國家命運(yùn)緊密相連，他們用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出中國人的仁心大愛與責(zé)無旁貸，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出中國人的大無畏和集體奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出自強(qiáng)不息的中國精神與舍己為人的共產(chǎn)黨員風(fēng)采。他們的付出，得到全國人民的贊揚(yáng)與欽佩，在各援鄂醫(yī)療隊(duì)撤離湖北，人民警察列隊(duì)敬禮、鳴笛開道，湖北人民熱淚相送、街頭鞠躬；回到家鄉(xiāng)，以民航界最高禮儀“過水門”方式迎接英雄凱旋，這充分體現(xiàn)了中華民族感恩報(bào)德、禮贊英雄、致敬生命的優(yōu)良品格。

六、結(jié) 語

這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢可以成功轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的國家治理效能，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們對(duì)中國共產(chǎn)黨的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、身份認(rèn)同，進(jìn)一步堅(jiān)定了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。但是，我們在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)道路上，還會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。多難興邦，我們要在磨難中奮起，而中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢將會(huì)成為我們黨和人民乘風(fēng)破浪的有力保障。