論公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)

宋茹艷

（山西省圖書(shū)館，山西 太原 030021）

作為文獻(xiàn)收集及整理、傳播、利用等重要機(jī)構(gòu)的公共圖書(shū)館，其擔(dān)負(fù)的重任及社會(huì)職能體現(xiàn)在人類文化遺產(chǎn)保存、社會(huì)教育有效開(kāi)展、科學(xué)情況傳遞、智力資源開(kāi)發(fā)等多方面。在科技水平逐步趨于信息化及數(shù)字化等方向發(fā)展的背景下，極大程度改變了公共圖書(shū)館服務(wù)的內(nèi)容與形式、手段等，并且工作重點(diǎn)也開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由以往的以書(shū)為本逐漸向以人文本方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但是，目前大多數(shù)公共圖書(shū)館都面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題就是：缺乏具備高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，因圖書(shū)館員不能對(duì)各種新興技術(shù)的應(yīng)用加以掌握，所以很難與新興技術(shù)給傳統(tǒng)圖書(shū)館工作帶來(lái)的各種影響與挑戰(zhàn)等相適應(yīng)，新時(shí)期公共圖書(shū)館發(fā)展的人才需求難以得到充分滿足。基于此，當(dāng)前公共圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程，亟待解決的一個(gè)重任就是人才隊(duì)伍建設(shè)。

1 公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

1）專業(yè)人員總量缺少、結(jié)構(gòu)缺少合理性。在我國(guó)大力發(fā)展公共文化體系建設(shè)的背景下，各大公共圖書(shū)館開(kāi)始積極引進(jìn)專業(yè)人員，隨之也顯著增加了專業(yè)人員總量，但因公共圖書(shū)館工資福利待遇較低，因而多數(shù)公共圖書(shū)館仍然缺少大量專業(yè)人員，不論是省公共圖書(shū)館還是市縣公共圖書(shū)館等，都普遍存在人員缺偏現(xiàn)象[1]。此外，從目前一些公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍情況來(lái)看，有不合理性體現(xiàn)在職稱結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面，其中專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理最為明顯，在嚴(yán)重缺少圖書(shū)情報(bào)專業(yè)人才的背景下，自然不能與人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)需要相符。

2）專業(yè)隊(duì)伍質(zhì)量不高、缺少高層次人才。公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍骨干及核心就是專業(yè)領(lǐng)軍任務(wù)，通過(guò)專業(yè)領(lǐng)軍任務(wù)作用的發(fā)揮，才能帶領(lǐng)并推動(dòng)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，使得圖書(shū)館服務(wù)及創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等得以充分凸顯[2]。近年來(lái)，雖然我國(guó)大部分公共圖書(shū)館都在人才發(fā)展環(huán)境方面進(jìn)行了優(yōu)化，并且人才隊(duì)伍總量也得到了顯著增加，相應(yīng)的人才隊(duì)伍素質(zhì)也逐步提升，但與其他行業(yè)及領(lǐng)域相比，仍然十分缺少高層次及高學(xué)歷人才，因此公共圖書(shū)館面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)及嚴(yán)峻問(wèn)題就是：如何實(shí)現(xiàn)高層次及專業(yè)化新型人才有效引進(jìn)目的。

3）缺乏到位人才管理、發(fā)展環(huán)境不理想。目前我國(guó)多數(shù)公共圖書(shū)館在人才管理方面并不具備較強(qiáng)的意識(shí)，以常規(guī)及傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作安排等為主的人才管理局面，加之存在機(jī)關(guān)化及行政化等現(xiàn)象的人才選拔及培訓(xùn)等管理過(guò)程，難以使得專業(yè)技術(shù)人才管理特征得以充分凸顯。此外，公共圖書(shū)館受事業(yè)單位管理體制這一限制性因素影響，工作崗位通常被低層次及低學(xué)歷等人員占據(jù)，而因編制限制，一些高層次及高學(xué)歷人員進(jìn)入難度又較大，最終造成了優(yōu)秀人才進(jìn)不來(lái)等不良局面，人員能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制難以形成。

2 公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)路徑

1）科學(xué)規(guī)劃、保障人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展方向。近年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)開(kāi)始步入全面發(fā)展階段，這一階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)也處在快速發(fā)展期。因此，對(duì)于各大公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，應(yīng)抓住機(jī)遇加快人才隊(duì)伍建設(shè)，基于人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)制定，為人才隊(duì)伍建設(shè)方向提供保障，使得人才隊(duì)伍建設(shè)得以有效落實(shí)。首先，把人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)一步摸清，進(jìn)而挖掘人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境[3]。其次，針對(duì)人才總量進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為適度規(guī)?；娜瞬抨?duì)伍建設(shè)提供保障，這一環(huán)節(jié)在注重實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)自身服務(wù)的范圍及對(duì)象等進(jìn)行充分考量，同時(shí)站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，對(duì)現(xiàn)有人才需求及人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)等進(jìn)行全面考慮。此外，公共圖書(shū)館還應(yīng)該注重人員進(jìn)出機(jī)制的制定，確保人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，具體應(yīng)在人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行改善，基于高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門(mén)檻的建立，確保持證上崗目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)在人員合理流出方面進(jìn)行考慮，通過(guò)績(jī)效考評(píng)及崗位考核等方式淘汰服務(wù)意識(shí)淡薄及專業(yè)能力較差的人員，確保動(dòng)態(tài)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。最后，在學(xué)歷及職稱、年齡等結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考慮，同時(shí)把階段性目標(biāo)明確出來(lái)，保障知識(shí)化及年輕化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍得以有效構(gòu)建。

2）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高隊(duì)伍專業(yè)技能綜合素質(zhì)。首先，在繼續(xù)教育制度方面進(jìn)行完善，以人員實(shí)際情況為依據(jù)，把多樣化學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì)提供給圖書(shū)館員，同時(shí)基于相應(yīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度的積極制定，對(duì)在職人員在學(xué)歷繼續(xù)深造及專業(yè)繼續(xù)培訓(xùn)等方面的參與提供鼓勵(lì)。其次，針對(duì)教育培訓(xùn)制度進(jìn)行完善，公共圖書(shū)館進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)由以往的重知識(shí)學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹啬芰μ嵘?，同時(shí)培訓(xùn)方式也應(yīng)積極改變，由以往的灌輸式培訓(xùn)教育方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)式等新型教學(xué)方式，并且把培訓(xùn)教育關(guān)聯(lián)到績(jī)效考評(píng)及職稱晉升等方面，使得圖書(shū)館員向主動(dòng)學(xué)習(xí)及深度學(xué)習(xí)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。最后，針對(duì)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工作進(jìn)行積極開(kāi)展，把科研項(xiàng)目及人才團(tuán)隊(duì)等資源集中起來(lái)，進(jìn)而向潛質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方面?zhèn)戎兀ㄟ^(guò)創(chuàng)新型及領(lǐng)軍型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的打造，切實(shí)保障人才隊(duì)伍實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高。

3）創(chuàng)新管理、不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平。選好人及用好人等是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在，因此公共圖書(shū)館應(yīng)在管理方面進(jìn)行創(chuàng)新。第一，把人才選擇標(biāo)準(zhǔn)明確出來(lái)，選好人才并把好選人觀，基于唯學(xué)歷及論資歷等現(xiàn)任標(biāo)準(zhǔn)及習(xí)慣方式的改變，針對(duì)圖書(shū)館個(gè)人人才引進(jìn)及培養(yǎng)等管理辦法進(jìn)行研究并制定，確保規(guī)范化及制度化的人才管理局面得以良好實(shí)現(xiàn)。第二，基于平臺(tái)的有效搭建，確保用好人才目標(biāo)得以良好實(shí)現(xiàn)，針對(duì)選擇出來(lái)的人才來(lái)說(shuō)，為避免造成人才浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)做到人盡其才及才盡其用[4]。第三，想方設(shè)法留住人才，公共圖書(shū)館可借助低職高聘等方面促使優(yōu)秀人才薪酬待遇逐步提升，達(dá)到用待遇留住人才的目的。此外，還可以在職業(yè)發(fā)展通道方面進(jìn)行暢通，基于機(jī)會(huì)的創(chuàng)造、平臺(tái)的搭建，借助事業(yè)來(lái)留住人才。應(yīng)注意，在人才管理過(guò)程，工作中應(yīng)對(duì)人才及知識(shí)、創(chuàng)造等給予尊重，基于和諧及友善等人際關(guān)系、公平工作環(huán)境等的有效營(yíng)造，借助良好氛圍來(lái)感染人才。

4）完善激勵(lì)、逐步激發(fā)人才隊(duì)伍活力動(dòng)力。為確保人才隊(duì)伍的積極性、工作動(dòng)力與活力等全面提升，必須要把科學(xué)性及可行性的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系、績(jī)效考評(píng)體系等積極建立起來(lái)，同時(shí)以此為依據(jù)進(jìn)行人才使用和培養(yǎng)?；诩?lì)機(jī)制的完善，能為人才作用發(fā)揮提供有利條件，同時(shí)良好用人氛圍也能逐漸形成，進(jìn)而借助氛圍激活人才活力，使得人才工作的積極性及主動(dòng)性等得以有效調(diào)動(dòng)[5]。以職稱評(píng)聘及績(jī)效考核等為例，應(yīng)把以往論資排輩等做法積極改變，以業(yè)績(jī)點(diǎn)為依據(jù)，基于完善崗位聘任及績(jī)效考評(píng)等制度的積極建立，確保要我提升及要我做等難題得以從根本上解決。此外，公共圖書(shū)館應(yīng)從多方面鼓勵(lì)業(yè)務(wù)水平拔尖的人才，如可選擇精神表?yè)P(yáng)及榮譽(yù)表彰等方式，借此來(lái)激勵(lì)并鞭策人才進(jìn)一步提高自我。

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)背景下，公共圖書(shū)館承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任十分重大，而與社會(huì)發(fā)展大局相關(guān)的一個(gè)因素就是公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)程校。對(duì)此，新時(shí)代背景下，需要公共圖書(shū)館在人才隊(duì)伍建設(shè)方面不斷加強(qiáng)，基于現(xiàn)狀的深入考慮進(jìn)行創(chuàng)新，確保高素質(zhì)及專業(yè)型人才隊(duì)伍得以有效打造。