不動產登記檔案數字化面臨的問題與對策

楊夢璇

（常州市不動產登記交易中心，江蘇 常州 213000）

不動產登記檔案數字化是對檔案管理的一大考驗，但同時也能為不動產權利人帶來切實的利益，在實行不動產登記時不單單是工作大任務多這一方面的問題，還有許多相關的問題需要解決，這些問題都決定著不動產檔案數字化能否順利的進行，本文主要闡述了在實行不動產檔案數字化管理中包含的許多問題，及具體的解決方案。

1 實行不動產登記檔案數字化的重要性

隨著商業(yè)化的發(fā)展，土地使用率越來越高，不動產信息登記也越來越重要，現如今已是互聯網時代，實行檔案數字化管理進行資源共享，這不僅能方便政府管理，也能提高服務效率，對于之前的紙質檔案，數字化管理能保證數據的安全性。實行不動產登記檔案數字化也是順應時代的要求。

2 實行不動產登記檔案數字化管理時所面臨的問題

1）缺乏完整的法律體系。不動產的登記牽涉很多的內容，就比如說現如今經濟高速發(fā)展，房地產產業(yè)迅速壯大，不動產登記是房地產產權管理的核心環(huán)節(jié)，這關乎著兩者的利益，但是現如今的不動產產權問題還存在著一些漏洞，比如現如今的商品房開發(fā)的小區(qū)房、辦公樓都開設的有地下工程建設，但是目前我國的權屬登記尚處于在二級空間階段，即以地表宗地為單位進行產權登記，還沒有單獨的地上地下空間權力，對于與地上建筑相連的地下空間凡是與地上部分不是垂直相連的，都單獨登記，且需要與小區(qū)一并完成登記。但如有規(guī)劃設計時，地上部分為不同用途的兩宗地，地下部分卻是共用一個基礎的宗地，面對這種情況往往通過測量，將地下部分分別測成兩個數據，但是由于分割不合理或沒有辦法分割，都會造成產權登記困難，相關的產權劃分規(guī)則不確定等問題，而這些問題有沒有相關的法律法規(guī)來解決，間接的會造成產權權利人之間的財務糾紛，因為產權權利人無法可依，無法維護自身的切實利益，不愿配和不動產信息登記，近而不動產登記檔案數字化發(fā)展就會受到阻礙。

2）缺乏完整的管理制度，數據管理不嚴謹。在進行不動產登記時各個地方的管理制度不同，就會造成不同問題的出現，嚴重時可能會造成不動產登記不真實，這就牽涉到了不動產產權糾紛問題，而這種問題的出現正是因為管理不嚴格缺乏管理制度，在進行不動產登記時管理制度不明確，造成登記數據與真實數據出現偏差，近而會威脅到不動產權利人的合法權益。

3）不動產登記業(yè)務量大，工作效率低。隨著經濟的發(fā)展，商業(yè)用地越來越多隨之土地利用率擴大，造成不動產登記任務量增大，又因為歷史留存老舊紙質檔案未進行數字化處理，業(yè)務系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)存在數據傳輸壁壘，信息共享推行緩慢，單位與單位之間數據共享不通暢，隨之加重不動產登記檔案管理工作量，再此過程中還有一些人為謀求一己私利，會做一些違法行為提供虛假信息，這大大威脅了不動產登記的安全性，也增加了不動產登記信息工作人員的工作壓力，同時也會耽誤不動產登記檔案數字化的進程。

4）缺乏完善的基礎設施，數據安全沒有保障。每個地方的基礎設施都不一樣，有的地方基礎設施較為先進，而有的地方基礎設施較為落后，基礎設施落后的地區(qū)若出現設施老化、信息技術缺乏、安全性能不到位，不法分子信息侵入等都可能導致不動產檔案的丟失，也包括基礎設施缺乏導致不動產測量數據出現偏差產生矛盾糾紛，近而不動產登記檔案的安全性不能保證，不動產產權人的權益就會收到威脅。

3 提高不動產登記檔案數字化進程的具體措施

1）完善相關的法律。關于不動產信息登記管理的相關法律的缺失，有關單位必須積極響應，結合具體的法律法規(guī)來嚴格的執(zhí)行，讓公民做到有法可依，依法保障公民自身的利益。對于各個部門也要做到嚴格管理，每個部門做到每個人的責任，避免造成不動產產權信息出現問題，保證不動產產權的真實性，完善相關的制度，堅持標準化建設，在制度上做到讓產權權力人放心，讓產權權利人信賴，同時也要加強信息資源整合，搭建信息化統(tǒng)一平臺，做到利民、便民，才能讓產權權力人積極的配合不動產登記檔案。

2）擴大不動產登記信息信息化。加快信息化的擴大能大大的提高不動產信息登記的工作進度，同時，在后期的信息調查，不動產信息修改也會更加便利。如今，很多地區(qū)的不動產登記信息信息化還不夠完善，甚至意識不到擴大信息化共享率的重要作用，為此不動產管理部門應該普及提高信息化共享率的益處，加大對信息化共享的建設，加快信息化升級改造，推動信息共享集成，利用現如今互聯網技術創(chuàng)建不動產信息管理統(tǒng)一平臺，提高服務效能，在不動產檔案登記方面實現“互聯網+”。提升不動產登記檔案數字化的進程。

3）培養(yǎng)不動產登記工作人員綜合素養(yǎng)。不動產登記是一個較為重要的任務，因為這牽涉到產權權利人的利益，不動產登記信息工作員要做到服務至上，切實的保障不動產產權權利人的利益，這也對不動產登記信息工作人員的個人素養(yǎng)提出了高標準，因此在不動產信息登記工作人員選取時要進行高質量篩選，當然管理部門也要定時的對不動產信息登記管理人員進行素質培養(yǎng)，對于不動產信息登記工作人員展開測試考核，依照每個人的所擁有的實際問題制定相應的培養(yǎng)方案。當然不光是個人素養(yǎng)方面，對不動產登記管理人員的工作能力也要提出高要求，對于大量的工作任務，不動產登記信息管理任務要有能力應對，最起碼要做到應對自如。對此相關單位部門也要安排具體的課程來提高不動產登記信息登記工作人員的工作能力。對于不動產登記信息工作人員在進行測試考核時制定具體的獎罰制度，激發(fā)不動產登記信息工作人員的積極性，同時也要強化檔案工作人員安全意識，保障不動產信息登記的安全性，與此同時檔案管理人員也要做到不斷更新數據，拷貝數據等安全措施，避免數據丟失，每個管理員都要承擔相應的責任，為其數據負責，為不動產產權人的利益負責。

4）完善檔案管理的基礎設施，配備專業(yè)不動產檔案信息化人才。檔案管理的基礎設施不完善，設施落后會嚴重的威脅不動產登記信息的安全，為了保障不動產信息登記能安全的進行，各地方相關部門單位應該加大對檔案管理基礎設施的建設，避免基礎設施老化檔案管理軟件設施不能及時更新，而導致信息交接時出現差錯，為了不動產登記信息的安全也需要相關部門單位引進一些專業(yè)不動產檔案信息化人才，來指導不動產信息登記工作人員，如何安全高效的操作信息登記基礎設施，加快不動產信息登記工作人員的工作效率，推動不動產登記檔案數字化進程，為不動產信息登記的安全保駕護航。強化檔案工作人員安全意識，保障不動產信息登記的安全性，也是極為重要的，首先強化檔案工作人員的安全意識，讓其認識到不動產登記信息的重要性，與此同時也要做到不斷更新數據，拷貝數據等安全措施，避免數據丟失，相應的管理任務負責相應的數理管理，每個管理員都要承擔相應的責任，為其數據負責，為不動產產權人的利益負責。

4 結語

不動產產權問題在現如今的社會相當重要，因為它牽涉諸多方面，它是社會發(fā)展的基礎，關乎著社會經濟與百姓利益等多方面的利益，所以在進行不動產信息登記時，要做到讓不動產權利人的信任和依賴，當然也要保證不動產信息的安全，保障不動產權利人的根本利益，做到為人民服務，讓人民放心的原則，面對這個艱巨的任務，各相關部門單位職員應該做到責任到位，提升自己工作質量，做到高質量高效率，只有這樣才能更好更快的完成不動產登記檔案數字化。