論民事證據(jù)契約制度的完善

●侍小琳

（燕山大學(xué)文法學(xué)院，山東 秦皇島066000）

一、民事證據(jù)契約制度的價(jià)值與效力

（一）民事證據(jù)契約的價(jià)值分析

民事證據(jù)契約有利于高效快捷解決糾紛。高效快捷解決糾紛是當(dāng)事人所追求的真正公正，隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，越來(lái)越需要一種高效的解決糾紛機(jī)制與此相適應(yīng)。對(duì)于證據(jù)制度中除了證明力、證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)關(guān)聯(lián)性之外的很多事項(xiàng)，當(dāng)事人都可以自己權(quán)衡利弊某些證據(jù)是否在訴訟中適用。查明案件事實(shí)需要法官全面客觀地調(diào)取證據(jù)，但這一過(guò)程存在當(dāng)事人與法院之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。而且過(guò)程會(huì)涉及當(dāng)事人與法官的事實(shí)判斷與價(jià)值判斷，將會(huì)耗費(fèi)當(dāng)事人與法官大量的精力與審查判斷時(shí)間。當(dāng)事人通過(guò)訂立證據(jù)契約，如舉證時(shí)限契約、鑒定契約、自認(rèn)契約等實(shí)現(xiàn)意思自治，可以簡(jiǎn)化法官搜集證據(jù)的負(fù)擔(dān)，可以避免當(dāng)事人在質(zhì)證環(huán)節(jié)不必要的糾紛，能夠有效縮短訴訟周期，提高法院的辦案效率。證據(jù)契約的有效性有助于法官?gòu)碾p方當(dāng)事人達(dá)成的證據(jù)契約中正確快速查明案件事實(shí)，正確適用民事實(shí)體法和程序法，迅速解決當(dāng)事人之間的糾紛，從而保障當(dāng)事人相關(guān)實(shí)體權(quán)益能夠得以實(shí)現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)案件實(shí)體正義。

民事證據(jù)契約有助于當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的接受和執(zhí)行。查明案件事實(shí)是訴訟過(guò)程中最重要、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，法官的自由裁量離不開(kāi)自身的良知、理性、經(jīng)驗(yàn)規(guī)則等因素，當(dāng)事人既然簽訂了證據(jù)契約，根據(jù)辯論主義原則與處分主義原則的要求，法官就必然要受到證據(jù)契約的約束，證據(jù)契約會(huì)對(duì)法官的自由心證造成直接影響，當(dāng)事人達(dá)成的證據(jù)契約應(yīng)被法官用作認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，如雙方當(dāng)事人簽訂了自認(rèn)契約，法官則須以自認(rèn)契約的內(nèi)容作為裁判的依據(jù)，當(dāng)事人就免除了對(duì)自認(rèn)契約中所承認(rèn)事實(shí)的證明責(zé)任。因此證據(jù)契約可以促使法官充分尊重當(dāng)事人的意思自治并制約法官的任意裁判。在證據(jù)契約中，當(dāng)事人肯定會(huì)考慮執(zhí)行的難易程度，那么，執(zhí)行力不足的判決會(huì)導(dǎo)致糾紛不能徹底解決。依據(jù)證據(jù)契約作出的判決結(jié)果即使對(duì)一方當(dāng)事人不利，也是其行使處分權(quán)的結(jié)果，當(dāng)事人更容易接受判決結(jié)果，有利于消除當(dāng)事人的抵觸情緒，有利于糾紛的徹底解決和判決結(jié)果的執(zhí)行。①

民事證據(jù)契約有利于彌補(bǔ)法律漏洞，完善民事證據(jù)制度。我國(guó)是成文法國(guó)家，注重法律的穩(wěn)定性，所立之法一經(jīng)公布確立并且生效實(shí)施，就不能朝令夕改、隨意變動(dòng)，所以法律不可避免地存在滯后性。立法具有被動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的決定性和立法的客觀性、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法治建設(shè)。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)生活和司法制度都發(fā)生了較大的變化，而法律具有的穩(wěn)定性特點(diǎn)，不能涵蓋一切社會(huì)現(xiàn)象。目前我國(guó)立法技術(shù)還存在不足，現(xiàn)有的某些法條規(guī)范較窄，無(wú)法滿足審判實(shí)踐的需要。例如現(xiàn)有立法將法官調(diào)取證據(jù)的權(quán)限規(guī)定在一定的范圍內(nèi)，但實(shí)踐中法官為了查明案件事實(shí)而超越法律規(guī)定調(diào)查的證據(jù)存在證據(jù)能力瑕疵。新修訂的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（下文稱《民事證據(jù)規(guī)則》）對(duì)民事證據(jù)契約制度未作系統(tǒng)規(guī)定，當(dāng)事人通過(guò)訂立契約的形式就相關(guān)證據(jù)事項(xiàng)進(jìn)行約定，能夠?qū)ΜF(xiàn)有法律的漏洞進(jìn)行有益的補(bǔ)充，也有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的民事證據(jù)制度。

（二）民事證據(jù)契約的效力

第一，證據(jù)契約對(duì)當(dāng)事人的拘束力。證據(jù)契約是當(dāng)事人雙方依誠(chéng)信原則在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立的，它符合私權(quán)自治的要求。訂立依法有效的證據(jù)契約之后，當(dāng)事人不再依據(jù)法律而是要依既有的約定進(jìn)行訴訟。比如雙方當(dāng)事人達(dá)成舉證責(zé)任分配契約，那么證明責(zé)任不再按照現(xiàn)有法律的規(guī)定，而是依據(jù)當(dāng)事人的約定分配證明責(zé)任，雙方的訴訟行為因此就要受到契約內(nèi)容的約束，雙方當(dāng)事人要自覺(jué)遵守。例如當(dāng)事人達(dá)成測(cè)謊契約以后，當(dāng)事人要積極配合測(cè)謊實(shí)驗(yàn)中的相關(guān)事項(xiàng)，雙方當(dāng)事人均要受契約效力的約束。測(cè)謊契約基于當(dāng)事人自主平等自愿達(dá)成，所以測(cè)謊結(jié)論具有存在的正當(dāng)性，不能被隨便推翻。當(dāng)一方當(dāng)事人違反契約時(shí)，但客觀上又有實(shí)際履行的可能性，法官就應(yīng)當(dāng)責(zé)令違約方繼續(xù)履行約定，并對(duì)違約方進(jìn)行必要的訓(xùn)誡或者罰款。如果因一方當(dāng)事人拒絕參加測(cè)謊造成了根本違約，那么違約方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)待證事項(xiàng)的證明責(zé)任，如果舉證不能，就承擔(dān)敗訴的不利后果。②

第一，證據(jù)契約對(duì)法官的拘束力。民事證據(jù)契約是以產(chǎn)生特定的訴訟效果為目的，依法生效的證據(jù)契約是經(jīng)法官對(duì)其效力進(jìn)行審查并認(rèn)可的結(jié)果，法官因此要自覺(jué)遵守契約的效力，根據(jù)民事訴訟的基本原理，法官的審判權(quán)要受到當(dāng)事人行使辯論權(quán)與處分權(quán)的影響。比如自認(rèn)契約，案件事實(shí)的審理范圍由當(dāng)事人決定，法官必須以當(dāng)事人確定的事實(shí)范圍為基礎(chǔ)作出裁判，對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)必須予以確認(rèn)。即使法官認(rèn)為該事實(shí)虛假，在該自認(rèn)契約未被撤銷或者確認(rèn)無(wú)效的情況下，法官不得依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查，不得作出相反的事實(shí)認(rèn)定。

二、審判權(quán)與民事證據(jù)契約的關(guān)系

（一）審判權(quán)與民事證據(jù)契約存在共性

審判權(quán)與民事證據(jù)契約都服務(wù)于共同的私法目的，審判權(quán)與民事證據(jù)契約都源于民事糾紛解決的需要，都是為了當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的明確并實(shí)現(xiàn)。在基本法律原則的適用方面存在共性。誠(chéng)實(shí)信用原則不僅在實(shí)體法中要遵循，也是民事訴訟中的帝王條款，在民事訴訟的各個(gè)階段同樣適用。審判權(quán)與民事證據(jù)契約應(yīng)該在二者協(xié)調(diào)運(yùn)行的前提下進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。生效的民事證據(jù)契約是審判的依據(jù)，若將審判權(quán)與民事證據(jù)完全割裂，法官在審理案件過(guò)程中一味地追求案件客觀真實(shí)，對(duì)當(dāng)事人的意思自治不管不顧，那么判決結(jié)果很難讓雙方認(rèn)同，當(dāng)事人很容易因不滿裁判結(jié)果繼續(xù)上訴、申訴等，很難一次性徹底解決糾紛，進(jìn)而加重法院的訴累，造成當(dāng)事人訴訟成本的增加。

（二）審判權(quán)與民事證據(jù)契約存在差異性

審判權(quán)與民事證據(jù)契約的性質(zhì)不同，民事審判權(quán)是國(guó)家公權(quán)力的一種，是司法權(quán)的重要組成部分。但民事證據(jù)契約是當(dāng)事人行使處分權(quán)的結(jié)果，其范圍包括程序性利益的處分權(quán)和實(shí)體性利益的處分權(quán)。在程序方面，當(dāng)事人有權(quán)決定訴訟的程序和終結(jié)。在實(shí)體方面，審判對(duì)象和范圍由當(dāng)事人自主決定。當(dāng)事人在訂立民事證據(jù)契約時(shí)，既可以約定程序性事項(xiàng)，如約定延長(zhǎng)或縮短舉證時(shí)限，還可以約定實(shí)體性事項(xiàng)，如舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移等實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

（三）審判權(quán)與民事證據(jù)契約相互制衡

證據(jù)契約發(fā)揮自身獨(dú)有的價(jià)值離不開(kāi)審判權(quán)的約束與保障。受審判權(quán)的約束，民事證據(jù)契約的內(nèi)容不得侵犯法官自由心證的專屬領(lǐng)域，所以當(dāng)事人不得在證明力、證明標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的關(guān)聯(lián)性領(lǐng)域訂立證據(jù)契約，當(dāng)事人不得將對(duì)證據(jù)的處置權(quán)逾越過(guò)必要的界限。③證據(jù)合同與普通民事合同一樣，在訴訟中適用，前提是法院必須對(duì)該合同的效力作出初步判斷。審判權(quán)對(duì)民事證據(jù)契約的保障貫穿于契約訂立與履行的整個(gè)過(guò)程，因?yàn)樾滦抻喌摹睹袷伦C據(jù)規(guī)則》對(duì)民事證據(jù)契約制度的規(guī)定并不完善，所以更需要通過(guò)法官的釋明來(lái)讓當(dāng)事人了解民事證據(jù)契約制度。需要法官對(duì)當(dāng)事人的締結(jié)行為進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，對(duì)法律后果進(jìn)行必要提醒，以便更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，共同推進(jìn)訴訟的進(jìn)程。

民事證據(jù)契約對(duì)審判權(quán)有限制，當(dāng)事人基于契約處分自己的相關(guān)權(quán)益，只要這一合意沒(méi)有違反法律強(qiáng)制性規(guī)定及損害國(guó)家、社會(huì)或者第三人的合法利益，法院不可對(duì)證據(jù)契約加以限制。這正是民事訴訟中司法權(quán)有限性的體現(xiàn)，審判權(quán)在證據(jù)契約訂立過(guò)程中的行使需要符合一定的限度。法院在一定條件下也成為契約主體，法院確認(rèn)證據(jù)契約的有效性之后，訴訟進(jìn)程會(huì)受到證據(jù)契約的影響和拘束。學(xué)界有相同的觀點(diǎn)：法院對(duì)證據(jù)契約進(jìn)行確認(rèn)后，法院也要受到證據(jù)契約的約束，并認(rèn)為如果契約僅對(duì)當(dāng)事人有約束力，便無(wú)法解釋契約為何會(huì)產(chǎn)生訴訟法上的效果。④審判權(quán)行使應(yīng)該有必要的限制，即契約的被動(dòng)審查原則。當(dāng)事人基于自愿處分有關(guān)權(quán)益，即使一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到一定損害，只要當(dāng)事人能夠忍耐不伸張，法院便不可主動(dòng)去審查這樣的處分行為是否正當(dāng)合理。⑤這一理念也應(yīng)同樣適用于證據(jù)契約的制度構(gòu)建。

三、民事證據(jù)契約制度的具體適用

（一）我國(guó)民事證據(jù)契約在適用中存在的問(wèn)題

首先，未確定民事證據(jù)契約的生效要件。當(dāng)事人訂立的證據(jù)契約要產(chǎn)生訴訟法上的效果，必須滿足成立與生效要件。契約的成立類似合同的成立，只要形式上符合意思表示一致，契約便可成立。但成立并不等于生效，依法成立的證據(jù)契約需要具備哪些形式要件、實(shí)質(zhì)要件才能具備法律效力，可否附期限與附條件，都是明確民事證據(jù)契約生效要件時(shí)應(yīng)當(dāng)厘清的問(wèn)題。

其次，瑕疵民事證據(jù)契約的救濟(jì)缺少具體實(shí)施細(xì)則。與民事證據(jù)契約生效相關(guān)的各個(gè)要件都可能因存在瑕疵而影響契約效力，這些因素將會(huì)導(dǎo)致證據(jù)契約徹底無(wú)效，還是可以補(bǔ)正，是否都屬于可救濟(jì)的范圍？如何救濟(jì)？我國(guó)現(xiàn)有立法及司法解釋對(duì)上述問(wèn)題的規(guī)定還不夠完善，造成訂立的證據(jù)契約存在不足，進(jìn)而造成證據(jù)契約的使用率較低。

最后，違反證據(jù)契約適用的歸責(zé)原則不明。我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)此作明確規(guī)定，如違反民事證據(jù)契約的責(zé)任性質(zhì)如何確定，違約方除了包括當(dāng)事人以外，是否還包括法院，違反民事證據(jù)契約適用何種歸責(zé)原則等。如果在證據(jù)契約中采用過(guò)錯(cuò)的規(guī)則原則，給違約方留有證明自身無(wú)過(guò)錯(cuò)的機(jī)會(huì)，則法官需要對(duì)證據(jù)進(jìn)行重新審查和判斷，這必然會(huì)造成訴訟程序的拖延。

（二）完善我國(guó)民事證據(jù)契約制度的建議

首先，要確定民事證據(jù)契約的生效要件。應(yīng)以立法的形式確定民事證據(jù)契約的生效要件。民事證據(jù)契約除了要符合合同法對(duì)契約生效要件的一般性規(guī)定，也要受訴訟程序與證據(jù)規(guī)則的約束。如當(dāng)事人對(duì)舉證責(zé)任分配的約定，既要符合合同法的要求，又不能與法定舉證責(zé)任分配的規(guī)則相抵觸。⑥訴訟契約的主體不僅要具備訴訟行為能力，還應(yīng)當(dāng)主體適格。意思表示真實(shí)，要采取書(shū)面形式，增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)違約責(zé)任的正確認(rèn)識(shí)，建立體系化、合理化的民事證據(jù)契約生效要件。

其次，明晰瑕疵民事證據(jù)契約救濟(jì)的細(xì)則。因不符合契約的生效要件，合同欠缺有效性應(yīng)分情況而定：一是違反實(shí)質(zhì)要件時(shí)，完全不發(fā)生合同的效力，即合同無(wú)效。證據(jù)契約存在違反國(guó)家、社會(huì)及第三人利益的情況，涉及身份關(guān)系、公序良俗及非訴訟當(dāng)事人訂立的契約自始無(wú)效，當(dāng)事人沒(méi)有相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。當(dāng)事人認(rèn)為法院的宣告有誤時(shí)，可以向上級(jí)法院上訴。⑦二是違反形式要件時(shí)，如當(dāng)事人意思表示存在瑕疵，特殊情況下未采取書(shū)面形式，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)撤銷該證據(jù)契約，以避免因法官依職權(quán)審查造成對(duì)當(dāng)事人合意過(guò)度干預(yù)的嫌疑。

最后，應(yīng)明確違反民事證據(jù)契約適用的歸則原則。證據(jù)契約雖為契約的一種，但因內(nèi)容涉及證據(jù)問(wèn)題，與普通的民事合同有重大區(qū)別，并不能簡(jiǎn)單地適用實(shí)體法中關(guān)于違約責(zé)任的約定，必須綜合考慮民事訴訟程序與證據(jù)制度固有的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)采取嚴(yán)格責(zé)任的原則，當(dāng)一方違反契約時(shí)，守約方不需要證明另一方有過(guò)錯(cuò)，只要有違約行為，違約方就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

在民事訴訟過(guò)程中，民事證據(jù)契約制度在查明案件事實(shí)、解決當(dāng)事人糾紛過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，發(fā)展與完善民事證據(jù)契約制度，符合我國(guó)社會(huì)和法治進(jìn)步的需要，因此，應(yīng)該在理論上作出充足的論證，為構(gòu)建完善的民事證據(jù)契約制度提供理論支撐。

注釋

①趙小軍.民事證據(jù)契約研究[M].法律出版社，2019.

②舒瑤芝.民事證據(jù)契約效力探析[J].政法論壇，2010，28（6）：133-140.

③湯維建.論民事證據(jù)契約[J].政法論壇（中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)），2006（4）：75-87.

④李浩.新民事訴訟證據(jù)規(guī)定的主要問(wèn)題[J].證據(jù)科學(xué)，2020（3）：301-314.

⑤何家弘.證據(jù)學(xué)論壇[M].法律出版社，2007：113.

⑥張嘉軍.訴訟契約的生效與救濟(jì)[J].河北法學(xué)，2010，28（2）：104-109.

⑦王豪.論民事證據(jù)契約[J].公民與法（法學(xué)版），2011（12）：37-39.