金堂縣：不斷提高農(nóng)民工工作“三化”水平

成都市金堂縣不斷提高農(nóng)民工工作制度化、常態(tài)化和精準化水平，先后榮獲全省“三農(nóng)”工作先進縣、省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進縣、全省去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進單位等殊榮。

全力以赴推動農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)

優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組，成立促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)督查小組，明確工作任務，壓實工作責任。圍繞加大援企穩(wěn)崗力度、促進重點群體就業(yè)等出臺12 條具體措施，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。截至7月末，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2660 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%，就業(yè)呈恢復性增長。為2605 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1097.45 萬元，為12 家企業(yè)發(fā)放暫時性困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼960.22 萬元，共惠及職工6.5萬人，為全縣3100 余家企業(yè)減免社保費約1.6 億元；明確“一對一”復工聯(lián)絡(luò)員，推動全縣772 戶規(guī)上和重點骨干工業(yè)企業(yè)、1849 戶服務業(yè)企業(yè)全部復工復產(chǎn)，吸納農(nóng)民工就近就地上崗8600 余人；舉辦線上線下招聘會88 場次，提供就業(yè)崗位2.17 萬余個，達成意向就業(yè)協(xié)議5300 余人；為69 家企業(yè)的4019 人開展了各類技能培訓。

高質(zhì)量創(chuàng)新實施“千人百億”工程

金堂縣創(chuàng)新實施“千人百億”工程，力爭用5年時間新回引1000 名農(nóng)民工企業(yè)家創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，新帶動創(chuàng)造產(chǎn)值100 億元。目前，已成功回引150 名農(nóng)民工企業(yè)家，創(chuàng)造產(chǎn)值11 億元，帶動就業(yè)近7 萬人。出臺鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5 大類51 條“政策清單”；聚焦主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，篩選出99 個重點項目列入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“項目清單”；摸清企業(yè)家回流規(guī)模、比例和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求，篩選出500 名農(nóng)民工企業(yè)家列入“目標清單”。瞄準情感觸點，喚起金堂籍農(nóng)民工企業(yè)家自豪感；瞄準發(fā)展意向，與20 名在粵農(nóng)民工企業(yè)家達成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿；瞄準現(xiàn)實需求，提供從返鄉(xiāng)到創(chuàng)業(yè)全程“一對一”代辦幫辦服務。搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺，精準培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工1000 余名，為150 戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款1.85 億元。搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)新創(chuàng)辦各類實體2000 余家，帶動就業(yè)2.6 萬人；依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場60 個、合作社70 家；支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展電商、民宿等，帶動就業(yè)4.3萬余人。搭建技能提升平臺，深入實施“技能金堂培訓行動計劃”，2019年以來，培訓新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代青年農(nóng)場主920 余人。

千方百計強化農(nóng)民工權(quán)益保障

探索欠薪治理長效機制，設(shè)立欠薪應急資金，保障農(nóng)民工工資及時足額支付。規(guī)范用工管理和勞務派遣用工行為，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理服務。夯實部門聯(lián)動，定期對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域等開展專項清欠行動。強化基層柔性調(diào)解，建立16 個鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解委員會。2019年以來，全縣累計立案受理涉及農(nóng)民工的仲裁案件694 件，調(diào)解處理430 件，涉及金額500 余萬元。推進農(nóng)民工等群體依法參保，搭建城鄉(xiāng)居保與企業(yè)職保制度銜接的“雙通道”，推動建筑行業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險。

用心用情做好農(nóng)民工服務工作

改善居住條件，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，2019年以來，為309 名農(nóng)民工配租公租房253 套；為農(nóng)民工子女提供均等教育；強化醫(yī)療保障，組織23 家基層醫(yī)療機構(gòu)為外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展健康服務。先后在北京、東莞等地建立農(nóng)民工維權(quán)服務工作站，共受理維權(quán)案件11件，協(xié)調(diào)解決勞動糾紛7 起，累計幫助110 余人，挽回經(jīng)濟損失210 萬余元。積極引導農(nóng)民工進鎮(zhèn)入鎮(zhèn)，建立健全留守關(guān)愛服務體系，有效解決在外農(nóng)民工的后顧之憂。

多管齊下抓好農(nóng)民工組織建設(shè)

在鎮(zhèn)（街道）流出地建立青年人才黨組織21 個，在北京、東莞、拉薩等外出集中地建立農(nóng)民工黨組織3 個，建立“紅工驛站”綜合服務陣地5 處。開展系列專題培訓，實施優(yōu)秀農(nóng)民工村干部學歷提升工程，激發(fā)優(yōu)秀農(nóng)民工干事創(chuàng)業(yè)熱情。評選“十佳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星”，從優(yōu)秀農(nóng)民工村（社區(qū)）黨組織書記中選拔鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部6 名。目前，全縣村（社區(qū)）“兩委”負責人、干部和后備力量中，有常年外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的分別占30%、42%、34%，“兩代表一委員”中的優(yōu)秀農(nóng)民工占比逐屆上升。