深入推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑

劉美平，孫玉瑤

（上海海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 201306）

一、引言

信息全球化是21 世紀(jì)最鮮明的時(shí)代特征之一。隨著信息和通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能為代表的新興信息技術(shù)掀起了全球數(shù)字革命的浪潮。中國(guó)要想在這場(chǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。

2016 年G20 杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席力主倡導(dǎo)并推動(dòng)促成《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。2017 年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫入我國(guó)政府工作報(bào)告中。數(shù)據(jù)顯示，2017 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量達(dá)26.7 萬億元人民幣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重升至32.28%。2019 年5 月，騰訊研究院發(fā)布《數(shù)字中國(guó)指數(shù)報(bào)告（2019）》，2018 年我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)達(dá)到1 538.64 點(diǎn)，同比增長(zhǎng)184.10%。為了壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程開始轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)并進(jìn)入發(fā)展的“黃金時(shí)代”，然而農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滯后將嚴(yán)重制約國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這樣一來，發(fā)展我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)便成為國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一。為此，2019 年5 月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）?！毒V要》指出：“數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容?！薄毒V要》還特別強(qiáng)調(diào)要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要方面，其中，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)。

發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大。一是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和新市場(chǎng)空間。近年來越來越多的市場(chǎng)報(bào)告和研究分析顯示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村被社會(huì)各界公認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的下一片藍(lán)海，并且是有待于深度挖掘的一片藍(lán)海。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來增加農(nóng)民收入的重要來源。2016 年末，我國(guó)農(nóng)村戶籍人口5.9 億，而農(nóng)民問題的核心就是農(nóng)民的收入問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)一定會(huì)促進(jìn)農(nóng)民新就業(yè)崗位的增加，并由此為農(nóng)民帶來新的收入。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率變革、推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力變革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革[1]。所以，我們一定要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一機(jī)遇，培育和利用好新一代信息技術(shù)所創(chuàng)新的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略。四是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為未來發(fā)展農(nóng)村數(shù)字社會(huì)保障打下牢固的基礎(chǔ)。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是之后實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和金融服務(wù)等的基礎(chǔ)，所以農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入可持續(xù)發(fā)展對(duì)于高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也有著重大意義。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量呈現(xiàn)大幅上升

發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)從加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開始?！耙敫?，先修路”，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“數(shù)字之路”必須先行暢通。在認(rèn)識(shí)到農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性之后，多地開始著手搞好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援，通過扶貧和其他項(xiàng)目的實(shí)施來幫助其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這一系列措施的落實(shí)，直接的結(jié)果是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率大幅度提升。雖已取得較大進(jìn)步，但現(xiàn)實(shí)中諸多農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施不夠健全等仍是主要問題。

農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使得農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)成為現(xiàn)實(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)普及率和覆蓋率的提升，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平得到相應(yīng)提高。農(nóng)民作為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的認(rèn)知和使用程度十分重要，隨著多年來國(guó)家對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)投入與扶持，農(nóng)民群體的整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了飛躍，農(nóng)民對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用也可以間接地體現(xiàn)出農(nóng)村數(shù)字化的進(jìn)程。2019 年2 月發(fā)布的第43 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止到2018 年12 月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.22 億，占整體網(wǎng)民的26.7%，年增長(zhǎng)率為6.2%。農(nóng)民開始擁有越來越充分的條件來發(fā)揮自身的主體性作用，認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、相信互聯(lián)網(wǎng)、使用互聯(lián)網(wǎng)，從而逐漸參與到農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大軍中來。雖然這一數(shù)據(jù)比例已有所提高，但從整個(gè)農(nóng)民群體占全國(guó)人口的比例數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率仍需要繼續(xù)提高。

（二）依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村電子商務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)

農(nóng)村電子商務(wù)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為以下兩大特征：一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合并加以創(chuàng)新形成新業(yè)態(tài)；另一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通形成新市場(chǎng)。與之相對(duì)應(yīng)的優(yōu)勢(shì)便是數(shù)字經(jīng)濟(jì)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)以及具有快捷性、高滲透性、邊際效益遞增性、外部經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性[2]。電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍最集中的表現(xiàn)形式之一，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育并且發(fā)展壯大“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)村電商逐漸成為推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展的主要力量，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興提供了新動(dòng)力。我國(guó)電商規(guī)模增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018 年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.37 萬億元，同比增長(zhǎng)30.4%；農(nóng)村電商平臺(tái)眾多，包含阿里巴巴、農(nóng)村淘寶、拼多多等平臺(tái)如雨后春筍一般成長(zhǎng)起來，農(nóng)村的網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到約986 萬家，較2016 年增加169.3 萬家，同比增長(zhǎng)20.7%；全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2 305億元，同比增長(zhǎng)33.8%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過2 800 萬人。

農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧順利進(jìn)行。對(duì)于比較富裕的農(nóng)村地區(qū)而言，電子商務(wù)的大力發(fā)展提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；對(duì)于落后的農(nóng)村地區(qū)而言，農(nóng)村電商的發(fā)展則是助力農(nóng)村脫貧進(jìn)程加快的推進(jìn)器，是彌補(bǔ)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的填充劑，是增加貧困農(nóng)村人口收入的新載體。許多因受交通不便、信息不暢影響農(nóng)產(chǎn)品銷售的貧困地區(qū)，利用阿里巴巴、京東等電子商務(wù)形成線上銷售平臺(tái)，使得偏遠(yuǎn)的農(nóng)村土特產(chǎn)品從此有了新的銷售渠道，走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的脫貧之路，從而建立健全當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接的市場(chǎng)機(jī)制[3]，從而實(shí)現(xiàn)了賦能予農(nóng)最大化。這說明利用農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育了特色農(nóng)業(yè)品牌，貧困地區(qū)農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品因而有了新市場(chǎng)和新空間。這是農(nóng)村電商帶動(dòng)貧困人口脫貧的典型表現(xiàn)形式，也是全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)享受到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利的表征。

（三）彌補(bǔ)城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效

著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是當(dāng)務(wù)之急。在農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，首先要致力于解決城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”問題。對(duì)此，在《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的總體要求中明確提出，著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，這是縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距的必然要求。當(dāng)前為了加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，多地區(qū)對(duì)于平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，公平城鄉(xiāng)發(fā)展資源分配都做出了努力。一方面將農(nóng)村農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位上，根據(jù)自身的實(shí)際需求和發(fā)展前景，對(duì)照城市數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行追趕；另一方面引進(jìn)了相關(guān)數(shù)字技術(shù)和信息化人才，在多個(gè)試點(diǎn)區(qū)和示范區(qū)進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這些努力均取得了較好的效果，今后示范區(qū)的大范圍推廣也必將對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到促進(jìn)作用，這是盡力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的實(shí)踐體現(xiàn)。

以農(nóng)業(yè)數(shù)字化為基礎(chǔ)的智慧農(nóng)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)數(shù)字化主要包括農(nóng)業(yè)要素的數(shù)字化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化。就農(nóng)業(yè)要素的數(shù)字化而言，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工具，都要進(jìn)行數(shù)字化改造和提升。這樣的改造和提升的結(jié)果是：把數(shù)字化技術(shù)內(nèi)化為農(nóng)民的新技能，把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工具進(jìn)行智能化改造，從而提升農(nóng)業(yè)裝備和數(shù)字化水平。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化而言，主要通過加大智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)設(shè)備研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。例如有專家學(xué)者研究出在拖拉機(jī)等機(jī)械設(shè)備上安裝地理信息系統(tǒng)、空間定位系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)導(dǎo)航裝置和水肥藥變量施用裝置，利用遙感技術(shù)開展作物長(zhǎng)勢(shì)和病蟲害防治的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，在耕種收管機(jī)械設(shè)備上安裝更多的傳感器等等，這樣就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化作業(yè)，形成數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系[4]。新型數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，是未來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全部數(shù)字化的表現(xiàn)形式。

三、我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)村信息貧困鎖定現(xiàn)狀有待改善

貧困落后地區(qū)的農(nóng)民信息貧困問題突出。一些落后地區(qū)的農(nóng)民缺乏基本的文化素養(yǎng)，信息素質(zhì)能力較低，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成的信息溢出路徑受阻，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)外界知之甚少，農(nóng)民信息貧困現(xiàn)象十分普遍，農(nóng)村信息貧困鎖定比較嚴(yán)重，這就使得這一群體很難形成統(tǒng)一的、正確的對(duì)信息價(jià)值的重視和對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)知，缺乏對(duì)數(shù)字信息技術(shù)的認(rèn)知便難以具備有效甚至高效應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)的能力，這一缺陷非常影響農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，同時(shí)制約著農(nóng)村信息服務(wù)的工作發(fā)展速度。另外，貧困落后地區(qū)的農(nóng)民對(duì)待信息化、數(shù)字化的態(tài)度冷淡。正是由于農(nóng)村存在比較嚴(yán)重的信息鎖定和信息貧困問題，才形成信息匱乏的惡性循環(huán)。處于老、少、邊、窮地區(qū)的大部分農(nóng)村還處于半自然狀態(tài)，思想觀念比較保守落后，農(nóng)民的科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和信息意識(shí)都存在一定程度上的缺乏，直接體現(xiàn)為對(duì)于新事物的接受度較低，忽視科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)作用和適應(yīng)信息化發(fā)展能力不足，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用持不接觸、不信任、不重視的態(tài)度，這是我們推動(dòng)建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村的第一大挑戰(zhàn)。

農(nóng)村數(shù)字技術(shù)普及人才短缺是制約推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)村空心化、分散化問題，農(nóng)村年輕人口數(shù)量少，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)失衡。受農(nóng)村地區(qū)發(fā)展資源限制和前幾年的“進(jìn)城務(wù)工”熱潮影響，大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工并且在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)戶落戶，年輕農(nóng)民外流造成了多地的農(nóng)業(yè)從事人員大多屬于文化素質(zhì)不高和數(shù)字技術(shù)匱乏的農(nóng)民這一后果。對(duì)于農(nóng)村從事耕種的老齡人口而言，該群體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時(shí)過于依賴經(jīng)驗(yàn)，這不僅增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條件、發(fā)展資源和待遇相對(duì)于城市來講處于劣勢(shì)，難以吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員以及一批高學(xué)歷人才主動(dòng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，長(zhǎng)久以來造成了農(nóng)村數(shù)字化人才缺乏的局面，也就無法滿足農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需要。另外，農(nóng)村電商人才也非常匱乏。一是缺乏相應(yīng)的電商培訓(xùn)教育資源，尤其缺乏針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的人才培訓(xùn)，且農(nóng)民數(shù)字素質(zhì)尚待提升，培訓(xùn)成本和培訓(xùn)效果存在一定差距，電商相關(guān)的軟件、數(shù)據(jù)、攝影、美工等諸多服務(wù)，在農(nóng)村領(lǐng)域沒有形成體系[5]。二是農(nóng)村的發(fā)展資源與發(fā)展空間無法吸引優(yōu)秀的數(shù)字化人才和高水平電商人才，所以在農(nóng)村電商發(fā)展的初期過后，根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，線上線下融合發(fā)展的技術(shù)、模式和機(jī)制有待創(chuàng)新，人才匱乏導(dǎo)致的電商運(yùn)營(yíng)模式滯后會(huì)制約農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)程，影響農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。人口空心化導(dǎo)致居住空心化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源空心化，所以農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化、人才外流化這三大問題也制約了農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村數(shù)字化信息技術(shù)供給短缺引發(fā)涉農(nóng)電商發(fā)展空間溢出效應(yīng)不強(qiáng)問題

一直以來，農(nóng)村信息化技術(shù)供給短缺問題突出。由于地方政府對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的信息技術(shù)建設(shè)滯后，使得農(nóng)村地區(qū)的多項(xiàng)信息化建設(shè)雖然有一定基礎(chǔ)，但在很多方面的投入仍然存在很大缺口。經(jīng)濟(jì)條件和資源整體較好的地區(qū)近年來信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快，但是存在運(yùn)行不通暢的問題，例如，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、信號(hào)差、網(wǎng)絡(luò)速度慢，造成農(nóng)村信息資源分布散亂，體現(xiàn)出較發(fā)達(dá)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)水平的落后。而地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、環(huán)境復(fù)雜的農(nóng)村地區(qū)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)難度大、未來使用率評(píng)價(jià)低、設(shè)施維護(hù)成本高等難題，呈現(xiàn)出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入非常不足的局面。硬件設(shè)施的不完全建設(shè)直接導(dǎo)致農(nóng)村信息軟件服務(wù)的落后，教育、醫(yī)療、社保等方面不可能實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化的深度融合。

涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展空間溢出效應(yīng)不明顯。目前，我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不足，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息資源的收集、加工、傳輸、發(fā)布服務(wù)不健全，在市場(chǎng)化培育成熟程度還不夠高的情況下，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。而電子商務(wù)恰恰就是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，當(dāng)數(shù)字化信息建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)溢出空間有限的時(shí)候，電子商務(wù)交易就很難達(dá)成，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利擴(kuò)大化也就步履艱難。從當(dāng)前的農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境來看，存在三方面的問題。一是缺乏專業(yè)的涉農(nóng)電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、信息服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，例如技術(shù)設(shè)備還不夠成熟、計(jì)算機(jī)的覆蓋率較低。二是物流系統(tǒng)組成元素短缺和流通結(jié)構(gòu)較冗雜導(dǎo)致農(nóng)村電商的物流成本高。這主要表現(xiàn)為配套服務(wù)體系建設(shè)滯后，物流在可達(dá)性和時(shí)效上需要提升，如農(nóng)村電商物流亟須打通“最后一公里”，無法形成自己完備的電商生態(tài)體系，需要解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、農(nóng)民網(wǎng)上購(gòu)物或銷售農(nóng)產(chǎn)品比較分散、缺乏規(guī)模效應(yīng)等問題。三是缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村電商品牌。雖然有不少已建成和運(yùn)營(yíng)的本土農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，但是知名品牌較少，市場(chǎng)認(rèn)知度低，加之整體成本較高，使得最終盈利能力不強(qiáng)。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高附加值的精深加工產(chǎn)品少，不能更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求[6]，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，這使得農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。此外，由于農(nóng)村地區(qū)人口密度低，銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)的經(jīng)營(yíng)成本高[7]，導(dǎo)致農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)水平明顯落后，這也是制約農(nóng)村電子商務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。

（三）城鄉(xiāng)數(shù)字差距制約城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)共榮共享

城鄉(xiāng)數(shù)字差距在某種程度上強(qiáng)化了農(nóng)村區(qū)位劣勢(shì)。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是一直并且長(zhǎng)期存在的，集中體現(xiàn)在與城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施的對(duì)比上面。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的“數(shù)字鴻溝”很難解釋當(dāng)下城鄉(xiāng)數(shù)字化現(xiàn)實(shí)差距的深層表現(xiàn)，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對(duì)信息知識(shí)的應(yīng)用就存在著較大差異，新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”也不斷呈現(xiàn)新的形式，新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”更多的是體現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)的掌握、理解和使用上。這樣的新型“數(shù)字鴻溝”帶來的發(fā)展制約是更加明顯和迅速的，也對(duì)農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力形成阻礙。

城鄉(xiāng)數(shù)字差距影響了城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，也制約了城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共建與共榮。因信息貧困而引發(fā)的城鄉(xiāng)數(shù)字差距表現(xiàn)為城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落差和發(fā)展質(zhì)量落差?，F(xiàn)在的問題是，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為什么不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)空間溢出，為什么城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”難以填補(bǔ)。這是因?yàn)?，一方面城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”體現(xiàn)出城市對(duì)于農(nóng)村的反哺出現(xiàn)瓶頸，城市的數(shù)字信息資源并沒有實(shí)質(zhì)性的反哺農(nóng)村，存在城市數(shù)字資源內(nèi)循環(huán)化的現(xiàn)象；另一方面，城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的制度體系不同，主要表現(xiàn)為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度的完備性和農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的相關(guān)制度的不完善，這就引發(fā)了城市先進(jìn)信息技術(shù)、信息要素、信息主體不能引導(dǎo)農(nóng)村智慧農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。當(dāng)然，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的龐大基礎(chǔ)設(shè)施投資也是單個(gè)城市所不能承受的，也就是說，城市單薄的財(cái)政反哺并不能從根本上解決城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”問題，這樣就在很大程度上制約了城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)共建共榮的發(fā)展。

四、深入推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑

（一）發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用，做好數(shù)字農(nóng)村頂層設(shè)計(jì)和制度供給

地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作?；鶎诱畱?yīng)當(dāng)全程掌握，實(shí)時(shí)跟蹤了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)資源和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的水平，依托于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源和項(xiàng)目，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢(shì)，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策，特別是可以制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系，營(yíng)造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)發(fā)展的劣勢(shì)和短板，基層政府應(yīng)當(dāng)集思廣益，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行攻堅(jiān)克難，運(yùn)用好黨和國(guó)家給予的惠農(nóng)政策，以數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略為綱，加大農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)改善農(nóng)村信息公共資源的配置狀況和配置效能，做好整體發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)好數(shù)字農(nóng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)者。

基層政府在指導(dǎo)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府要把信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)扛在肩上，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)國(guó)家信息安全，事關(guān)農(nóng)村百姓福祉，事關(guān)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，因此，由政府投資農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施非常有必要。當(dāng)然，也可以適當(dāng)?shù)匾M(jìn)戰(zhàn)略投資者，對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行非關(guān)鍵性投資。政府還要健全農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、完善公正規(guī)范的政策法規(guī)，以此來保障農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序、長(zhǎng)久的發(fā)展。這是政府用制度來明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系。同時(shí)，政府還要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尤其是要尊重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特有的規(guī)律，及時(shí)制定出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)主體的監(jiān)督考核機(jī)制、權(quán)責(zé)規(guī)定、管理辦法等一系列規(guī)章制度[8]，用這些規(guī)章制度來化解農(nóng)民和電子商務(wù)市場(chǎng)消費(fèi)者出現(xiàn)矛盾和沖突，做好市場(chǎng)監(jiān)督和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮好基層政府在農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)制作用和宏觀調(diào)控作用。

（二）培育電子商務(wù)市場(chǎng)意識(shí)，擺脫信息文化貧困的空間鎖定

農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要培育農(nóng)民電子商務(wù)市場(chǎng)意識(shí)。電子商務(wù)市場(chǎng)是新型市場(chǎng)，是農(nóng)村的新事物，要讓農(nóng)民從不認(rèn)識(shí)到逐漸認(rèn)識(shí)、從不認(rèn)同到逐漸認(rèn)同、從彼此隔離到逐漸融入，讓電商市場(chǎng)意識(shí)深入人心，深入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)角落。要通過主題宣傳、農(nóng)村思想政治教育等途徑來向農(nóng)民宣講科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的思想，進(jìn)行國(guó)情和農(nóng)情教育。同時(shí)也要進(jìn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的解讀和宣傳，使農(nóng)民群眾快速直接地接收當(dāng)前信息化發(fā)展的各項(xiàng)成果，分享城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展大環(huán)境下，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略。要讓農(nóng)民群體有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，培育起農(nóng)民自己的創(chuàng)新思維，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇，利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在參與到農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，必須不斷提高信息扶貧的市場(chǎng)意識(shí)，遵守市場(chǎng)相關(guān)的政策法規(guī)，融入到農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中去，融入到數(shù)字精準(zhǔn)扶貧的偉大實(shí)踐之中，鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。

在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)提升農(nóng)民數(shù)字素質(zhì)和數(shù)字技能。在農(nóng)民思想意識(shí)得到強(qiáng)化的前提下也要注重提高農(nóng)民的數(shù)字素質(zhì)，尤其是基層農(nóng)民干部的數(shù)字素質(zhì)。農(nóng)民的數(shù)字素質(zhì)提升是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，要組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民數(shù)字素質(zhì)短板，搭建專屬農(nóng)村數(shù)字化教育平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，學(xué)習(xí)智能化農(nóng)業(yè)耕種與管理技術(shù)，學(xué)習(xí)電子商務(wù)交易知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流管理知識(shí)，學(xué)習(xí)信息搜集與信息發(fā)布方法。堅(jiān)持不懈地支持鄉(xiāng)村人才教育培養(yǎng)，通過政策宣傳和物質(zhì)激勵(lì)吸引年輕干部和相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生下鄉(xiāng)服務(wù)支教，同時(shí)農(nóng)民也可以利用遠(yuǎn)程教育等新型教育培訓(xùn)模式進(jìn)行城鄉(xiāng)教育共享型信息化學(xué)習(xí)，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育和儲(chǔ)備人才。

（三）堅(jiān)持城市反哺農(nóng)村，補(bǔ)足農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)短板

發(fā)揮城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給短板。就發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施而言，信息化基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流系統(tǒng)是突出的兩個(gè)方面。經(jīng)過70 年的發(fā)展，新中國(guó)城市系統(tǒng)已經(jīng)在上述這兩個(gè)方面積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展需要有先進(jìn)、完備、牢固的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，但由于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，使其成為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。所以，要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機(jī)，追求農(nóng)村地區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，無死角的建設(shè)廣度，來保障農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化信息接受暢通，尤其是可以滿足農(nóng)村電商發(fā)展的信息需要。例如當(dāng)前制約農(nóng)村電商發(fā)展的高物流成本，即是應(yīng)當(dāng)率先解決的問題。要加快農(nóng)村地區(qū)的物流體系建設(shè)，各地區(qū)具體問題具體分析，針對(duì)物流周轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)以及物流集散地分化等問題進(jìn)行實(shí)地研究，打造高效智能的物流配送服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起兼具推廣試用和自身特色的農(nóng)村物流體系網(wǎng)。

發(fā)揮城市虛擬經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)融資不足的短板。在農(nóng)村地區(qū)自身謀求發(fā)展的同時(shí)也要利用好城市反哺農(nóng)村這一優(yōu)勢(shì)資源，城市財(cái)政反哺主要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的財(cái)政支持，城市金融反哺主要支持農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)建設(shè)和物流設(shè)施建設(shè)，合理分配財(cái)政金融資源，明確反哺農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的具體領(lǐng)域，形成城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。

發(fā)揮城市制度優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面所需要的制度短板。從某種意義上講，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后，就是支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度短缺造成的，因此，進(jìn)行城鄉(xiāng)制度協(xié)同建設(shè)也是題中應(yīng)有之義。在制度反哺方面，農(nóng)村要善于學(xué)習(xí)城市數(shù)字化發(fā)展理念、數(shù)字化硬件技術(shù)、數(shù)字化運(yùn)行體制，將城市的數(shù)字化建設(shè)模式解構(gòu)，并將其加以重塑，使其適應(yīng)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的實(shí)情，切實(shí)提升農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

（四）實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與農(nóng)村的全產(chǎn)業(yè)鏈融合，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展

利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透性和溢出性，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的滲透性，它可以和第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不同程度的融合發(fā)展,以此促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在中國(guó)進(jìn)行高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展不能同日而語，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展一方面表現(xiàn)在城市制造業(yè)領(lǐng)域，另一方面要放在廣大農(nóng)村[9]。在農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)滲透層面，要注重涉農(nóng)信息技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，重視農(nóng)村信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn)，依據(jù)農(nóng)村地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的整體需求來進(jìn)行投入和研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)效率，使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，真正做到通過信息技術(shù)下的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下的高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合旨在通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，使農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)融合，形成新的技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式[10]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還具有較強(qiáng)的溢出性，它可以在和一類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中，同時(shí)將效益溢出到其他產(chǎn)業(yè)。例如以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游為突破口，運(yùn)營(yíng)集自然生態(tài)、現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)、人工搭建和信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑觀光景點(diǎn)來促進(jìn)農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是許多農(nóng)村發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字旅游的成功典范。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共享性和非排他性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電子商務(wù)市場(chǎng)供需的無縫對(duì)接。過去因?yàn)槌青l(xiāng)市場(chǎng)的空間分割導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供需中斷情況時(shí)有發(fā)生，而電子商務(wù)最明顯的特點(diǎn)是共享性和非排他性[11]，這樣就可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)。在農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展方面，要讓農(nóng)民把握自己農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢(shì)，深耕農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，做精、做細(xì)、做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成帶有自身特色的品牌，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓網(wǎng)上售賣的農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品成為城鄉(xiāng)供需的共享產(chǎn)品。同時(shí)，還要優(yōu)化電商平臺(tái)建設(shè)，針對(duì)不同類型不同季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)專門針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的電商平臺(tái)或增設(shè)專門的網(wǎng)頁(yè)菜單指引；農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)也要實(shí)現(xiàn)與社交網(wǎng)絡(luò)的高度融合，利用新媒體資源和自媒體用戶群來拓寬宣傳、推廣、銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷的信息化和一體化，把高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品及其農(nóng)產(chǎn)品加工品送到電商的信息高速公路上，從而推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。