“五型一體”市州中小學(xué)教師發(fā)展中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展研究
——以岳陽市為例

肖 裔

（岳陽廣播電視大學(xué)，湖南 岳陽 414000）

中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)對于提高教師教學(xué)能力、核心素養(yǎng)、教育質(zhì)量有重要意義[1]。中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)的落腳點(diǎn)在中小學(xué)教師發(fā)展中心的建設(shè)。2018 年，中共中央、國務(wù)院、教育部先后下發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4 號(hào))、《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022 年）》（教師〔2018〕2 號(hào)），兩個(gè)文件均明確指出：“經(jīng)過5 年左右初步構(gòu)建健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實(shí)際，逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合。”推進(jìn)地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)的國家戰(zhàn)略計(jì)劃，同時(shí)也是使中小學(xué)教師專業(yè)成長更為暢通的通道。湖南省教育廳2014 年建立全國第一家省級教師發(fā)展中心，隨即出臺(tái)文件要求各地市州、各縣區(qū)將現(xiàn)有的教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校、教研室、儀電站整合升級為教師發(fā)展中心，而市州中小學(xué)教師發(fā)展中心直面學(xué)員和最基層的縣（區(qū)）級教師中小學(xué)教師發(fā)展中心，是地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重[2]。新設(shè)立的教師發(fā)展中心職能如何定位？如何發(fā)揮效能？是目前教師發(fā)展中心建設(shè)過程中亟需研究和思考的課題。湖南省教育廳2017 年在全省通過遴選確立了11 家教師發(fā)展中心轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)單位，岳陽市中小學(xué)教師發(fā)展中心為其中一家。通過3年的轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)實(shí)踐探索發(fā)現(xiàn)，市州中小學(xué)教師發(fā)展中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)應(yīng)著力在機(jī)制體系、職能定位、培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、教育科研五個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)化[3]，構(gòu)建“五型一體”中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系，即“星狀型”機(jī)制體系、“服務(wù)型”核心職能、“引領(lǐng)型”培訓(xùn)隊(duì)伍、“智能型”項(xiàng)目實(shí)施、“反哺型”教育科研的教師專業(yè)發(fā)展多元綜合服務(wù)體。

1 整合多方資源,構(gòu)建“星狀型”機(jī)制體系

1.1 優(yōu)化教師發(fā)展組織機(jī)構(gòu)

從對教師培訓(xùn)相關(guān)文獻(xiàn)資料的研究分析可以看出，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在中小學(xué)教師培養(yǎng)和教師專業(yè)發(fā)展過程中都特別注重優(yōu)化基層教師培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)，把它視作為教師培養(yǎng)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基石[4]。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心職能應(yīng)定位為地方教師培訓(xùn)策劃、指導(dǎo)、研究、管理、實(shí)施機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)對內(nèi)部機(jī)構(gòu)部門按照職能定位與業(yè)務(wù)服務(wù)范圍合理的劃分為策劃研究部、培訓(xùn)管理部、技術(shù)服務(wù)部、社會(huì)服務(wù)部、辦公室五個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能模塊化，更有利于教師發(fā)展中心職能發(fā)揮與教師培訓(xùn)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如岳陽市中小學(xué)教師發(fā)展中心成立16 年以來，一直根據(jù)專業(yè)職能的更新不斷優(yōu)化調(diào)整其組織結(jié)構(gòu)，始終保持對教師專業(yè)成長支持服務(wù)的高效性與專業(yè)性。

1.2 建立各類規(guī)章制度

有針對性、科學(xué)性的規(guī)章制度是中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系的保障。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)組織專家進(jìn)行充分論證調(diào)研，修訂、完善、出臺(tái)一系列有針對性的規(guī)章制度，為統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級各類培訓(xùn)，充分發(fā)揮中心示范引領(lǐng)、咨詢指導(dǎo)，構(gòu)建系統(tǒng)化教師培訓(xùn)測評系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)教師、管理者三者之間的自測、互評提供制度保障。如岳陽市中小學(xué)教師發(fā)展中心先后修訂、完善、出臺(tái)的《岳陽市教師培訓(xùn)培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《岳陽市教師培養(yǎng)管理辦法》《岳陽市教師培養(yǎng)質(zhì)量檢測制度》《岳陽市教師培養(yǎng)考核評價(jià)細(xì)則》等規(guī)范化、制度化文本為各類中小學(xué)教師培訓(xùn)和培養(yǎng)的實(shí)施和質(zhì)量的提高及中心品牌的塑造提供了制度保障。

1.3 建設(shè)四類培訓(xùn)基地

市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)注重培訓(xùn)基地建設(shè)，與縣區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建課程資源基地，與教科院和教研室建立培訓(xùn)研究基地，與幼兒園和中小學(xué)名校建立培訓(xùn)實(shí)踐基地，與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教育建立扶貧基地，形成以教師發(fā)展中心為核心，上對接省級教師發(fā)展中心、地方教育行政、教科研單位，下銜接縣市區(qū)教師發(fā)展中心、幼兒園、中小學(xué)校，集專業(yè)培訓(xùn)、教學(xué)研究、教育幫扶、區(qū)域交流、資源共享、咨詢管理六大服務(wù)為一體的“1+N”教師發(fā)展綜合服務(wù)體，把教師培訓(xùn)“理實(shí)一體”“研訓(xùn)一體”真正落到實(shí)處[5]。

1.4 搭建優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)

資源平臺(tái)是中小學(xué)教師培訓(xùn)的載體，搭建共建共享的優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)是保障中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系中的重要核心。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)側(cè)重以下三個(gè)方面：一是建立培訓(xùn)專家資源庫，為縣市區(qū)提供培訓(xùn)師資。要全力建設(shè)市州本土培訓(xùn)專家?guī)欤谌蟹秶鷥?nèi)共享，促進(jìn)區(qū)域教師培訓(xùn)均衡發(fā)展，師資互通互惠；并依托本土專家開發(fā)自主培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共建共享。二是搭建網(wǎng)絡(luò)研修體系，為教師建立網(wǎng)上家園。要利用QQ 群、微信群搭建教師溝通橋梁，利用公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站發(fā)布教育培訓(xùn)信息，并與國內(nèi)成熟的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建市州教師自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，所有平臺(tái)資源由市州教師發(fā)展中心根據(jù)培訓(xùn)需求甄選，所有平臺(tái)課程可以采用微課形式和菜單式選學(xué)模式，為教師提供網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習(xí)空間。三是要構(gòu)建微課程資源網(wǎng)，為教師提供教學(xué)支持。建立地方教師專業(yè)發(fā)展門戶網(wǎng)站并開設(shè)教學(xué)資源專區(qū)，將教師培訓(xùn)過程中的優(yōu)秀作品、優(yōu)秀課例、優(yōu)秀教學(xué)微課程進(jìn)行整理收集后發(fā)布共享，供教師下載使用，給教學(xué)備課提供強(qiáng)力支撐；同時(shí)又通過最佳實(shí)踐萃取名師經(jīng)驗(yàn)，形成微型網(wǎng)課，建設(shè)地區(qū)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程館，服務(wù)地方教師專業(yè)成長。

2 聚焦精細(xì)管理，構(gòu)建“服務(wù)型”核心職能

教師職后培訓(xùn)和培養(yǎng)發(fā)展到今天，已經(jīng)從過往的粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榫佬?，更加注重高效?guī)范，注重科學(xué)管理，注重服務(wù)體驗(yàn)。構(gòu)建“服務(wù)型”核心職能是提升區(qū)域教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要舉措[6]。要構(gòu)建“服務(wù)型”核心職能，就必須要聚焦精細(xì)管理，市州中小學(xué)教師發(fā)展中心可從以下三個(gè)方面著力：一是樹立“陽光師訓(xùn)、快樂工作”的理念。實(shí)行“六心＋”服務(wù)，即熱心、知心、細(xì)心、耐心、開心、誠心，同時(shí)推行多元化、靈活化、個(gè)性化的服務(wù)方式。二是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制的管理模式。以項(xiàng)目為主體開展工作，使每個(gè)項(xiàng)目都有一位項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)整體策劃實(shí)施與管理，其他工作人員共同參與并服從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的調(diào)配與安排；同時(shí)要不定期開展內(nèi)訓(xùn)，邀請知名專家或本土優(yōu)秀管理者進(jìn)行授課和經(jīng)驗(yàn)分享，提高培訓(xùn)管理者的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，做到人人都是管理行家。三是實(shí)行“雙班主任管理”“信息化三線管理”相結(jié)合的培訓(xùn)管理，即給每個(gè)培訓(xùn)班級分別配備負(fù)責(zé)生活與教學(xué)的兩名班主任，并同時(shí)利用UMU、問卷星等新型信息技術(shù)軟件實(shí)施行政管理線、自主管理線、服務(wù)管理線三線管理，將學(xué)員出勤與課堂表現(xiàn)、培訓(xùn)任務(wù)完成情況與結(jié)業(yè)學(xué)分掛鉤，將管理服務(wù)滿意度與培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)業(yè)績掛鉤。

3 凸顯專業(yè)能力，構(gòu)建“引領(lǐng)型”培訓(xùn)隊(duì)伍

3.1 建設(shè)教師培訓(xùn)師隊(duì)伍

教師培訓(xùn)，最核心的是培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)做專業(yè)培訓(xùn)，只有專業(yè)培訓(xùn)才能真正助力教師發(fā)展與成長。對于教師培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)可以分為三步來實(shí)現(xiàn)。一是做好遴選工作。通過個(gè)人申報(bào)、學(xué)校初審、專家評審的方式從一線名師、青年精英教師、教研員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師中選出優(yōu)秀分子成為教師培訓(xùn)師培養(yǎng)對象。二是做好培養(yǎng)工作?？梢云刚垏鴥?nèi)專家、知名學(xué)者共同研究制定符合地區(qū)實(shí)際需求的培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)，采用分階分層的培養(yǎng)模式，通過學(xué)員自選、中期評估等方式按策劃研究師、培訓(xùn)講師、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)師三個(gè)方向進(jìn)行分類培養(yǎng)。三是做好平臺(tái)搭建工作。為教師培訓(xùn)師提供教學(xué)、研究、發(fā)展三大平臺(tái)進(jìn)行整體推廣。如給予培訓(xùn)授課、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)項(xiàng)目管理、培訓(xùn)教學(xué)研究重點(diǎn)課題主持等展示平臺(tái)。四是做好管理工作。制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范嚴(yán)格的管理辦法，采用動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，團(tuán)隊(duì)規(guī)模不設(shè)人數(shù)上下限，雙向選擇，打造一支志同道合、樂于為教師培訓(xùn)做貢獻(xiàn)、愿意服務(wù)教師成長的高素質(zhì)培訓(xùn)師隊(duì)伍。

3.2 建設(shè)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍

管理出效率，管理出質(zhì)量，管理者隊(duì)伍是提升培訓(xùn)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保障。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍可以從兩個(gè)途徑來培養(yǎng)，一是送出去：將培訓(xùn)管理者們根據(jù)其專長特色有針對性的送往北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等國內(nèi)各大師范院校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟班跟崗學(xué)習(xí)；二是開展內(nèi)訓(xùn)：組建分享型學(xué)習(xí)小組，將小組個(gè)人的管理經(jīng)驗(yàn)、外出學(xué)習(xí)心得、培訓(xùn)的小技巧內(nèi)部授課分享，達(dá)到提升人員綜合能力、激發(fā)管理潛能的效果。

3.3 建設(shè)培訓(xùn)研究者隊(duì)伍

培訓(xùn)研究是指導(dǎo)、引領(lǐng)培訓(xùn)方向，培訓(xùn)研究者隊(duì)伍是優(yōu)秀的實(shí)踐反思與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)者的集結(jié)。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)通過多種途徑組建培訓(xùn)研究者隊(duì)伍。如可以以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)融合研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口，開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)融合的方法路徑、實(shí)施模式、培訓(xùn)方式等方面的研究，優(yōu)化教師授課方法與環(huán)節(jié)，提升課堂效率。

4 發(fā)揮品牌效應(yīng)，構(gòu)建“智能型”本土項(xiàng)目

當(dāng)今的教師培訓(xùn)已經(jīng)步入內(nèi)容為王、設(shè)計(jì)為金的時(shí)代，項(xiàng)目策劃是核心競爭力。市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)從培訓(xùn)模式、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)形式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)出發(fā)，不斷打造項(xiàng)目品質(zhì)?？赏ㄟ^研究調(diào)查定主體、設(shè)立目標(biāo)定產(chǎn)出、切合對象定模式、匹配課程定形式、動(dòng)態(tài)調(diào)整保長效的“四定一?！北就另?xiàng)目設(shè)計(jì)法策劃培訓(xùn)項(xiàng)目，提升培訓(xùn)項(xiàng)目針對性與實(shí)效性。如幼兒教師培訓(xùn)可以針對五大領(lǐng)域游戲活動(dòng)，每天采用上午專家示范，下午觀課議課，晚上研課磨課的課例導(dǎo)向培訓(xùn)模式；骨干幼兒園園長培訓(xùn)可以采用“情景體驗(yàn)式”的模式，針對幼兒園教學(xué)活動(dòng)所需，開展幼兒園主題培訓(xùn)活動(dòng)；信息技術(shù)培訓(xùn)可以采用基于項(xiàng)目學(xué)習(xí)的PBL 模式，將實(shí)際項(xiàng)目帶入課堂，讓學(xué)員在做中學(xué)，學(xué)中做；青年教師培訓(xùn)可以采用“2+1”多階澆灌模式，對青年教師按新任教師、3-5 年青年教師、青年精英教師三類進(jìn)行以教師網(wǎng)絡(luò)工作坊為依托，導(dǎo)師制下的線上線下混合研修，每10 名學(xué)員按學(xué)科專業(yè)配備1 位成長導(dǎo)師，全程進(jìn)行“傳、幫、帶”，相互學(xué)習(xí)，共同成長；國學(xué)骨干教師培訓(xùn)可以采用吟誦學(xué)習(xí)模式，讓參訓(xùn)學(xué)員在輕松愉快的氛圍中體驗(yàn)國學(xué)經(jīng)典魅力。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)可以采用五階互動(dòng)模式，針對一線教師教學(xué)疑難問題，進(jìn)行澆根式研修。

5 強(qiáng)化理實(shí)一體，構(gòu)建“反哺型”教育科研

教育科研在中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)效提升過程中起到至關(guān)重要的作用。“反哺型”教育科研所指的是市州中小學(xué)教師發(fā)展中心應(yīng)注重培訓(xùn)實(shí)效的同時(shí)，更注重總結(jié)反思，成果提煉，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐中研究，研究反哺實(shí)踐，構(gòu)建“反哺型”教育科研，使市州教師發(fā)展中心的培訓(xùn)教學(xué)形態(tài)從以實(shí)踐為主的“實(shí)踐型”向?yàn)橐詫?shí)踐研究為主的“研究型”轉(zhuǎn)變，從而提高自身核心競爭力。市州教師發(fā)展中心應(yīng)在教師培訓(xùn)過程中將國內(nèi)外先進(jìn)教育教學(xué)理論融入教學(xué)實(shí)踐中，同時(shí)還應(yīng)在實(shí)踐過程中不斷反思改進(jìn)，萃取最佳實(shí)踐、凝練思想、總結(jié)方法形成模式經(jīng)驗(yàn)及理論，最終構(gòu)建理實(shí)一體、研訓(xùn)一體的“反哺型”教育科研形態(tài)，全面提升市州教師發(fā)展中心研訓(xùn)能力。

6 結(jié)束語

綜上所述，通過岳陽市中小學(xué)教師發(fā)展中心實(shí)踐研究證明，“五型一體”教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體符合國家政策導(dǎo)向要求，有助于地方教師教育的發(fā)展，能較好緊貼當(dāng)前教師成長需求，為市州中小學(xué)教師發(fā)展中心轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)提供參考價(jià)值。