關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的幾點(diǎn)思考

邵文蓬

【摘?要】新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨很多挑戰(zhàn)，工作上也存在很多不足，必須改變以往陳舊的觀念和工作思路，不斷創(chuàng)新，為黨建工作提供活力。傳統(tǒng)的黨建工作存在思想認(rèn)識(shí)不足、凝聚力不足、體制機(jī)制落后等問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，從提高企業(yè)黨員的思想認(rèn)識(shí)、豐富黨建工作內(nèi)容、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、不斷健全體制機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提高國(guó)企黨建工作成效，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】進(jìn)一步加強(qiáng);國(guó)企黨建工作;幾點(diǎn)思考

1導(dǎo)言

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定成效。應(yīng)當(dāng)看到，面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建仍存在著諸多問(wèn)題與不足。

2國(guó)企黨建的內(nèi)涵與工作內(nèi)容

2.1國(guó)企黨建的內(nèi)涵

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。新時(shí)期，國(guó)企黨建工作由于受到外部環(huán)境的影響，面臨很多新的挑戰(zhàn)，工作上存在一些不足。國(guó)有企業(yè)中的基層黨組織是圍繞企業(yè)工作開(kāi)展工作，保證和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國(guó)家方針政策，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨組織的建設(shè)。因此，國(guó)企黨建是圍繞企業(yè)黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)作用和企業(yè)內(nèi)部黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮黨組織政治核心作用的過(guò)程。

2.2國(guó)企黨建工作的主要內(nèi)容

國(guó)企黨建工作主要包括以下六方面的內(nèi)容：一是參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，為國(guó)企發(fā)展指明方向;二是根據(jù)黨中央要求開(kāi)展思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展提供正確的思想導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)各群團(tuán)組織開(kāi)展黨建工作;三是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)，幫助國(guó)有企業(yè)做好人才隊(duì)伍建設(shè);四是在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，指出國(guó)企工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確各部門(mén)和人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù);五是國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展群眾工作，幫助企業(yè)進(jìn)行職工隊(duì)伍建設(shè);六是根據(jù)國(guó)家政策和國(guó)有企業(yè)管理需要開(kāi)展民主管理工作，保證企業(yè)職工利益。國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，可有效提高企業(yè)職工工作積極性，幫助企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)，形成有凝聚力的工作機(jī)制，有效促進(jìn)國(guó)企發(fā)展。

3國(guó)企黨建工作中存在的問(wèn)題

3.1思想認(rèn)識(shí)不足

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。新形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)大力推行機(jī)制體制改革，已逐步適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。國(guó)企黨建發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，為國(guó)企發(fā)展指明方向。然而，在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中，很多企業(yè)往往把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，忽略黨建工作，造成國(guó)企黨組織對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不足，工作上流于形式，削弱了黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)職工的指導(dǎo)作用不足，降低了黨建工作的號(hào)召力。

3.2黨建工作凝聚力不足

國(guó)有企業(yè)職工是國(guó)有企業(yè)黨建工作的參與者，也是黨建工作的實(shí)踐者、監(jiān)督者和受益者。然而，很多國(guó)有企業(yè)黨建工作看著流于形式，廣大企業(yè)職工的參與積極性不高，凝聚力不足。黨建工作關(guān)系到國(guó)有企業(yè)發(fā)展，只有全員參與才能體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)作用。

3.3黨建工作創(chuàng)新力度不足

新形勢(shì)下，國(guó)企黨建工作明顯存在創(chuàng)新力度不足問(wèn)題，很多企業(yè)還在以傳統(tǒng)單位的思維開(kāi)展黨建工作，工作成效差，已不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)環(huán)境和實(shí)際需求。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)具有敏銳的創(chuàng)新思維，打破陳舊的模式，提高企業(yè)工作的活力和職工參與的吸引力。

4進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策

4.1強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚思想共識(shí)

國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)有效領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)企黨委（黨組）要充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全黨委（黨組）工作制度，切實(shí)保障黨的路線方針政策以及有關(guān)于國(guó)企的重大決策部署在本企業(yè)內(nèi)得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)。同時(shí)，還要借助黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制，大力實(shí)施理想信念教育和政治理論教育，著力增強(qiáng)黨員干部黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，提高其理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng)，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚思想共識(shí)、厚植智慧力量。

4.2加強(qiáng)制度建設(shè)，完善機(jī)制體制

制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性的問(wèn)題。要推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制體制。堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)“三重一大”議事制度，廓清企業(yè)黨組織參與決策的方式、程序和范圍，從制度層面上保障黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策的權(quán)力。二是要建立完善國(guó)企內(nèi)部黨管干部的機(jī)制體制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)“20字”干部方針，推進(jìn)選人用人民主化、規(guī)范化、制度化。三是要完善黨建工作與公司治理融合的機(jī)制體制。實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層依法決策有機(jī)結(jié)合，不斷強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)和宏觀引導(dǎo)。

4.3落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作推進(jìn)

國(guó)企各級(jí)黨組織要把黨建工作確立為主業(yè)主責(zé)，黨組織書(shū)記切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，著力在履責(zé)上花力氣、在盡責(zé)上下功夫。要注重黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一與融合，推動(dòng)二者規(guī)劃、部署及落實(shí)的同頻共振。要堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)并引領(lǐng)各類(lèi)群團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的功能和作用，搭建、擴(kuò)展黨聯(lián)系廣大職工的渠道和橋梁。

4.4建強(qiáng)基層支部，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

一是要不斷優(yōu)化組織設(shè)置，合理調(diào)整黨支部的設(shè)置形式，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。二是要優(yōu)化支部人員配備。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人;選拔培養(yǎng)一批群眾基礎(chǔ)好、政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的人才納入支委班子。三是嚴(yán)格支部組織生活?；鶎狱h支部要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨員教育經(jīng)?；?、制度化。

4.5強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障

抓好國(guó)企基層黨建工作，關(guān)鍵在于打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化國(guó)企黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，一是要嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，企業(yè)要根據(jù)自身人力資源狀況，確定招聘黨務(wù)工作者是在企業(yè)內(nèi)部還是面向全社會(huì)，并逐步建立競(jìng)爭(zhēng)上崗和與定期“雙向交流”機(jī)制。二是要大力開(kāi)展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，全面提高黨務(wù)工作能力素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成政治上放心、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的專(zhuān)門(mén)性人才。三是要關(guān)注黨務(wù)干部成長(zhǎng)。不僅在工作生活上關(guān)心，而且在提拔任用上關(guān)注，將黨務(wù)工作經(jīng)歷作為干部提拔重用的重要條件之一。

4.6嚴(yán)格黨建考核，增強(qiáng)工作實(shí)效

黨建考核是做好國(guó)企基層黨建的有力手段。要嚴(yán)格國(guó)企基層黨建考核，主要是做好以下幾方面工作。一是完善黨建考核體系。做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同考核，針對(duì)黨組織的不同工作職責(zé)，因類(lèi)設(shè)項(xiàng)、注重實(shí)效。二是優(yōu)化考核過(guò)程。突出過(guò)程管理，對(duì)企業(yè)黨建工作情況實(shí)施無(wú)縫隙、全程化管理，著力做到考評(píng)在年底、工作在平時(shí)，切實(shí)保障黨建工作目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。三是注重考核結(jié)果運(yùn)用。主要是實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與黨組織評(píng)先樹(shù)優(yōu)相結(jié)合、考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲相結(jié)合、考核結(jié)果與問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的黨組織提交整改意見(jiàn)和整改期限，對(duì)整改不力的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，著力形成以問(wèn)責(zé)倒逼黨建工作落實(shí)的機(jī)制。

5結(jié)語(yǔ)

黨建工作，作為國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一直指導(dǎo)著國(guó)有企業(yè)的全面發(fā)展，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展基石。黨的十九大報(bào)告明確指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，并將這個(gè)制度寫(xiě)進(jìn)黨章。通過(guò)制度化、法規(guī)化，彰顯了黨建工作的重要地位和強(qiáng)大生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳敏元，李亞杰.國(guó)企黨建工作“四化”方面的表現(xiàn)及解決策略研究[J].黨史博采（下），2019（11）：20-21.

[2]陳培潑，田生海，郭倍佳.對(duì)基層國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)融合的思考[J].通信企業(yè)管理，2019（11）：17-21.

[3]姜晶.新時(shí)期國(guó)企黨建工作實(shí)踐初探[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（21）：11-12.

[4]張倩.加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作的措施分析[J].企業(yè)改革與管理，2019（19）：195-196.

（作者單位：江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司）