試論基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及其對(duì)策

張保華

【摘?要】在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)對(duì)于我國社會(huì)的發(fā)展有重要意義。隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要想使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵一招。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，相關(guān)部門需要高度重視科技與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，增加農(nóng)民收入，縮小貧富差距。但如何使兩者高效結(jié)合并在不斷推廣的過程中出現(xiàn)的諸多問題還有待解決。

【關(guān)鍵詞】基層農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;分析問題;解決對(duì)策

1.相關(guān)部門在基層農(nóng)業(yè)推廣中常見的問題

1.1缺乏推廣資金的支持

在目前，由于推廣資金的缺乏已經(jīng)對(duì)于基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。盡管農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，遺憾的是一些在農(nóng)業(yè)上的資金投入并不包括基層農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣。最近的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣的資金還不足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.3%，而美國、澳大利亞等農(nóng)業(yè)大國在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣方面的投入是我國無法比擬的。所以，在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)推廣中資金的缺乏嚴(yán)重影響了其發(fā)展[1]。當(dāng)今社會(huì)，天然肥料的來源缺乏，然而隨著社會(huì)工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)的化學(xué)肥料數(shù)量看越來越多，化學(xué)肥料對(duì)于農(nóng)作物的生長具有很大意義。但是，在一定程度上對(duì)于當(dāng)?shù)氐耐恋赝寥喇a(chǎn)生相反的影響。舉個(gè)例子：使土壤中的菌群失調(diào)，引起土壤板結(jié)，進(jìn)一步引起農(nóng)作物的產(chǎn)量低下。但是農(nóng)民自身缺乏對(duì)這種問題解決的能力，對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，缺乏相應(yīng)的資金支持，出現(xiàn)惡性循環(huán)。不但如此，對(duì)相關(guān)工作人員的薪水也產(chǎn)生一定程度的影響，更不能激發(fā)他們的進(jìn)取心。

1.2相關(guān)推廣人員專業(yè)水平較低

在目前社會(huì)，由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，所以相關(guān)人員需要知識(shí)面廣，要對(duì)一些農(nóng)作物的栽培及其管理等多方面都需充分了解，但是工資待遇較低，工作環(huán)境較差，使之一些推廣人員缺乏工作動(dòng)力和進(jìn)取心，同時(shí)也不能吸引畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)入該行業(yè)，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)人士較少。相關(guān)人員在工作中要充分發(fā)揮自己的作用，盡可能讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)與技術(shù)。但是現(xiàn)在的科技推廣只能由現(xiàn)有人員負(fù)責(zé)，可能出現(xiàn)創(chuàng)新能力低下的現(xiàn)象，不具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。更嚴(yán)重的是基層領(lǐng)導(dǎo)也并沒有高度重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，缺乏對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，引起一些推廣人員不能及時(shí)處理遇到的技術(shù)性問題，甚至使問題變得更加嚴(yán)重。如若繼續(xù)這種事態(tài)，未來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的推進(jìn)可能會(huì)止步不前[2]。

1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方式有待改進(jìn)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專家如果能夠直接對(duì)各地農(nóng)業(yè)因地制宜對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，這將會(huì)極大的促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。在目前，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民還缺乏相關(guān)的知識(shí)，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)涉足較淺，不能提出確實(shí)的見解，而且在當(dāng)前的推廣工作中不能發(fā)揮主體地位。而在推廣工作結(jié)束后，大多數(shù)農(nóng)民也僅僅是按照推廣的步驟按部就班地進(jìn)行，未能考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，這便易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)，無法照顧到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況，自然難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際效力[3]。因此相關(guān)專家對(duì)農(nóng)民的直接指導(dǎo)顯得尤為重要，這個(gè)策略可以極大的讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)揮自己的作用，繼而達(dá)到真正的為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民獲益。

2.在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中問題的解決對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入力度

在我國基層農(nóng)業(yè)發(fā)展中，資金短缺是嚴(yán)重阻力，若想使農(nóng)業(yè)與技術(shù)有效結(jié)合并不斷推廣，加強(qiáng)資金的投入力度顯得尤為重要。所以各地相關(guān)政府應(yīng)該積極對(duì)其進(jìn)行資金支持，假如自身的條件難以支撐基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，也要盡最大努力從其他途徑為其提供支持，籌備資金，舉個(gè)例子來說采用農(nóng)民合作社貸款、貸款擔(dān)?；蛸徺I技術(shù)培訓(xùn)等方法。而且還要少數(shù)人帶動(dòng)多數(shù)人，一些先進(jìn)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以利用自己的社會(huì)資源，發(fā)揮自己的各方面優(yōu)勢(shì)，為技術(shù)推廣開辟道路。此方法也是互利共贏，不但對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提高收益，而且對(duì)其企業(yè)的發(fā)展也提供了契機(jī)。

2.2提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)水平

若想推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，相關(guān)政府要加大對(duì)其的關(guān)注力度。而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)施，所以對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)水平也有一定的要求?，F(xiàn)實(shí)情況是，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的薪資和福利使得加入此行業(yè)的大學(xué)生較少，不能夠注入新的血液，任職的工作人員缺乏相關(guān)知識(shí)，創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)等相關(guān)問題引起有關(guān)政府的重視。相關(guān)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，比如基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)知識(shí)，自身專業(yè)，技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。還要加強(qiáng)監(jiān)督力度，以此來加強(qiáng)人才的專業(yè)水平。相關(guān)人員在自己空閑時(shí)間可以參加一些培訓(xùn)班或者相關(guān)的課程，使自己可以跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)。只有專業(yè)人員的水平到達(dá)一定高度，才能為以后的工作、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平的提高提供保證。如有條件，各地的相關(guān)主管部門還可以盡自己的能力組建一支有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專家隊(duì)伍，在一定的時(shí)期到各地農(nóng)村去對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接指導(dǎo)，找出農(nóng)民在勞作時(shí)出現(xiàn)的問題，并隨時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題采取對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，切實(shí)的用自己的專業(yè)知識(shí)為農(nóng)民提供幫助，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展呈上升趨勢(shì)。

2.3改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作形式

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，各地的農(nóng)民是工作的很重要的對(duì)象，這就要求相關(guān)工作人員在工作時(shí)不但要抓住市場(chǎng)這一方向，還有時(shí)刻謹(jǐn)記農(nóng)民這一中心點(diǎn)。對(duì)于這一要求，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須跟農(nóng)民直接交流相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)問題對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接指導(dǎo)，切實(shí)的按照以農(nóng)民為中心。在進(jìn)行指導(dǎo)的過程中，要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐那闆r，因地制宜，切不可以偏概全。很重要的一點(diǎn)是，在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)后，要讓農(nóng)民自己看到成果，不斷激勵(lì)并使農(nóng)民有更大的主動(dòng)性繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值得到極大的展示。

總結(jié)

現(xiàn)階段我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還有很大的上升潛力，還要解決相關(guān)人員的專業(yè)水平需提高、工作形式需轉(zhuǎn)變、資金的投入力度需加強(qiáng)等問題，不斷積累之前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使我國農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)深度融合并不斷推廣，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊春林.彭杰.肖剛純.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)農(nóng)戶需求意愿及其影響因素研究[J].湖南省財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)報(bào)，2018（5）：78-79.

[2]和玉梅.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對(duì)農(nóng)技員技術(shù)推廣行為影響的實(shí)證分析[J].農(nóng)家參謀，2018（11）：15-16.

[3]劉媛.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略研究[J].新農(nóng)村，2018（36）：8.

（作者單位：東明縣長興集鄉(xiāng)人民政府）