【摘?要】當(dāng)前,人臉識(shí)別信息的應(yīng)用最為廣泛,而人工智能的快速發(fā)展,使得識(shí)別技術(shù)日趨成熟,以期在有效方便人們生活的同時(shí),也能為社會(huì)帶來(lái)巨大的效益,但是人臉識(shí)別技術(shù)和信息的全面、無(wú)限的應(yīng)用,也給人們帶來(lái)了許多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),例如,在技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景中,添加人臉識(shí)別信息就可以滿(mǎn)足相應(yīng)的需求,而在應(yīng)用過(guò)程中,由于人臉經(jīng)常被曝光,因此,人臉識(shí)別信息的應(yīng)用是最困難的。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);人臉識(shí)別;法律保護(hù)
1人臉識(shí)別信息的特殊性
1.1人臉識(shí)別信息獲取設(shè)備的普遍性
對(duì)于人臉識(shí)別的硬件配置和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性能要求不高。與此同時(shí),獲取信息沒(méi)有嚴(yán)格的環(huán)境要求。移動(dòng)電話(huà)或者攝像機(jī)可以接收面部識(shí)別信息,而移動(dòng)電話(huà)和攝像機(jī)則是市場(chǎng)上常見(jiàn)的普通設(shè)備。因此,面部識(shí)別信息采集設(shè)備具有普遍性。
1.2人臉識(shí)別信息獲取過(guò)程的未知性
與其他生物特征信息相比,人臉識(shí)別技術(shù)的發(fā)展更加成熟,在采集過(guò)程中,不需當(dāng)事人的同意與合作,即可采集人臉識(shí)別信息,當(dāng)事人的臉部完全暴露于外界環(huán)境,信息采集可以通過(guò)普通設(shè)備完成。
2人臉識(shí)別信息的法律保護(hù)及局限
該方法對(duì)采集設(shè)備及采集環(huán)境的要求較低,且采集過(guò)程各方不需合作,導(dǎo)致暴露風(fēng)險(xiǎn)高。為此,必須嚴(yán)格保護(hù)臉部識(shí)別信息,并按照法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息收集行為加以限制,以確保這種信息收集和獲取的合法性。但由于人臉識(shí)別信息的普遍性、唯一性和一致性,一旦公開(kāi),將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果。我們還應(yīng)盡全力保護(hù)所收集的資料,嚴(yán)防資料外流或被非法利用,防止以合法的方式和渠道獲得和收集資料。與此同時(shí),各種類(lèi)型的他人信息,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),可以迅速采集到“數(shù)字人物肖像”,技術(shù)的發(fā)展使得個(gè)人隱私權(quán)和權(quán)利越來(lái)越容易受到侵害,因此,法律也應(yīng)該更加嚴(yán)格地保護(hù)技術(shù)的使用和結(jié)合。臉部信息的特殊性需要嚴(yán)格的法律保護(hù)。但由于我國(guó)尚未通過(guò)任何具體的立法或文件,因此,只有通過(guò)充分適用某些法律,才能盡可能地保護(hù)這些權(quán)利。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)積極將對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存和使用進(jìn)行監(jiān)管,并將對(duì)其行為負(fù)責(zé),這一點(diǎn)雖然不符合法律規(guī)定,但也必須明確,相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行管制,而僅僅管制了個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)領(lǐng)域的個(gè)人數(shù)據(jù);這包括:保護(hù)類(lèi)型在充分保護(hù)個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)方面存在困難,尤其是高度暴露、唯一和持久的個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)人臉識(shí)別信息?!缎谭ǖ洹返?53條之一,規(guī)定了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為作出相應(yīng)的法律處罰,但該條僅對(duì)非法出售、提供個(gè)人信息的行為作出處罰,而對(duì)于以非法手段獲取個(gè)人信息,如盜竊,即使情節(jié)特別嚴(yán)重,也只能判處7年有期徒刑。即在難以進(jìn)行合法取得和非法使用的同時(shí),犯罪主體往往是數(shù)量龐大的個(gè)人信息,并且難以實(shí)施法定懲罰,對(duì)公民造成傷害,因此《刑法》也有其局限性和片面性,不能充分保護(hù)面部識(shí)別信息或個(gè)人的生物特征信息。
到2020年,新頒布的民法典對(duì)毛發(fā)識(shí)別中的面部信息提出了一些保護(hù)措施。第一,臉部識(shí)別信息可在特定條件下以特定媒介進(jìn)行攜帶和識(shí)別,因此,臉部識(shí)別信息可被認(rèn)為是肖像權(quán),受肖像權(quán)的保護(hù),因此,《民法》屬人法一章確立了臉部識(shí)別信息使用的知情同意原則。肖像畫(huà)的制作者、使用者的肖像畫(huà)需經(jīng)授權(quán)。但是,也有一些情況下,正當(dāng)實(shí)施的行為并不需要肖像權(quán)人的同意,例如:國(guó)家機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),保護(hù)公眾利益或者肖像權(quán)人的合法權(quán)益。臉部信息的使用受到特定限制,包括個(gè)人、組織和公共機(jī)構(gòu)使用的例外。其次,《民法》明確地將生物特征信息包括在受個(gè)人數(shù)據(jù)相關(guān)法律保護(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)領(lǐng)域;而臉部特征信息顯然屬于生物特征信息的分類(lèi),在數(shù)據(jù)保護(hù)和個(gè)人權(quán)利保護(hù)一章中有關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)收集、處理、更正、刪除和保護(hù)的詳細(xì)規(guī)定。在個(gè)人信息的收集和處理方面,明確規(guī)定合法、合法和必要的原則。與此同時(shí),重申了知情同意原則,即收集和處理要求獲得同意,并應(yīng)公布收集和處理規(guī)則,以明確其目的、方法和范圍。這也規(guī)定了自然人監(jiān)督和要求刪除的權(quán)利?!睹穹ǖ洹凡⑽闯浞种匾晫?duì)面部識(shí)別信息的法律保護(hù),但它仍然將面部識(shí)別信息作為一般個(gè)人信息對(duì)待,由于其特殊性質(zhì)和較少的暴露程度,它并沒(méi)有提供更嚴(yán)格的保護(hù),從而使更多的任意信息可供第三方使用。
3未來(lái)立法對(duì)策的思考
3.1通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法進(jìn)行妥善保護(hù)
目前,此類(lèi)個(gè)人信息的保護(hù)可納入國(guó)外立法或我國(guó)立法。與此同時(shí),由于人臉識(shí)別技術(shù)的廣泛應(yīng)用和人臉識(shí)別信息的日益增多,人們對(duì)人臉識(shí)別信息的法律保護(hù)也越來(lái)越關(guān)注,并期望得到更好的保護(hù)?;诖耍⒎ㄕ邞?yīng)更多地考慮對(duì)此類(lèi)信息的保護(hù),并建議盡可能單獨(dú)編章;考慮到人臉識(shí)別信息的特殊性,立法者應(yīng)嚴(yán)格限制訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限、訪(fǎng)問(wèn)方式、信息收集、信息存儲(chǔ)、信息檢索等方面的算法以及人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用。為保證信息的安全,對(duì)數(shù)據(jù)處理范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,要求有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的措施[1]。
3.2構(gòu)建“全方位”的法律保護(hù)體系
除專(zhuān)門(mén)立法對(duì)面部識(shí)別信息進(jìn)行規(guī)范外,還應(yīng)建立統(tǒng)一的面部識(shí)別信息法律保護(hù)體系,解決行政法、民法和刑法中的相關(guān)問(wèn)題。不同的行政機(jī)關(guān)或擁有適當(dāng)行政權(quán)力的組織擁有收集和處理信息的授權(quán)、核查、處罰、監(jiān)督和控制以及行政執(zhí)法的權(quán)力承認(rèn):在民法領(lǐng)域,應(yīng)明確信息的正確屬性,完善舉證責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制,并通過(guò)民事訴訟機(jī)制有效解決糾紛和救濟(jì)權(quán)利。關(guān)于刑法,除侵犯公民個(gè)人信息罪以外,沒(méi)有其他相關(guān)的法律規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,對(duì)公民非法使用個(gè)人信息罪等其他相關(guān)罪名,增加刑法第253條的法定刑,對(duì)非法銷(xiāo)售、提供面部識(shí)別信息以及非法獲取面部識(shí)別信息的行為,應(yīng)以刑法第253條的規(guī)定為準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)從重處罰[2]。
結(jié)論
總之,隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)信息的識(shí)別和利用是不可避免的。但在此之前,人臉識(shí)別信息的收集和使用應(yīng)由行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格限制使用人臉識(shí)別信息的組織或個(gè)人的合法、合法和必要,明確規(guī)定為保護(hù)信息而制定的嚴(yán)格規(guī)則。在此期間,收集和使用資料的組織或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù),通知有關(guān)人員并表示同意已收到。
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作者簡(jiǎn)介:
朱志超,1995年10月生,男,漢族,重慶大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
(作者單位:重慶大學(xué)法學(xué)院)