高校消防安全隱患檢查及制度建設(shè)研究

宋玉文 吳小平

【摘?要】為了認(rèn)真貫徹消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的指導(dǎo)方針，使高校消防安全成為每個(gè)人都重視的工作，高校應(yīng)增強(qiáng)安全隱患檢查及防范意識(shí)，建立健全安全隱患檢查記錄、上報(bào)、跟蹤解決等流程，制定并實(shí)施消防安全隱患檢查制度。

【關(guān)鍵詞】消防安全;隱患檢查;制度

一、加強(qiáng)消防安全隱患檢查

對(duì)消防安全隱患檢查頻次、人員應(yīng)合理規(guī)劃，日常消防安全隱患檢查由維保公司、各單位自行負(fù)責(zé)，高校保衛(wèi)處消防主管單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。有突出消防隱患的部位要每天檢查一次;全校范圍內(nèi)的檢查要每月應(yīng)進(jìn)行一次。

消防安全隱患檢查內(nèi)容主要包括：用火、用電有無(wú)違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整，滅火器箱有無(wú)損壞或遮擋，滅火器是否在有效期;常閉式防火門是否處于關(guān)閉位置，防火卷閘門是否正常使用;消火栓是否有水，壓力是否充足;各單位、樓宇消防安全檢查本、記錄本等。

二、消防安全隱患檢查記錄、上報(bào)、解決流程

要認(rèn)真做好檢查記錄工作，即臺(tái)賬建設(shè)，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、問題描述;由專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。流程為：消防信息報(bào)送人員整理消防檢查隱患問題，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)查看后，由信息報(bào)送人員報(bào)報(bào)學(xué)校安全穩(wěn)定與安全生產(chǎn)相關(guān)的辦公室。對(duì)消防隱患檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促相關(guān)單位整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促落實(shí)整改責(zé)任人，整改期限和整改措施。

對(duì)消防隱患問題和數(shù)據(jù)應(yīng)分類整理，理清負(fù)責(zé)主體單位，對(duì)相關(guān)單位及時(shí)下發(fā)整改通知書，并做好下發(fā)和簽收記錄工作;對(duì)需要學(xué)校多部門協(xié)調(diào)解決的隱患問題，要及時(shí)以專項(xiàng)報(bào)告的形式報(bào)學(xué)校相關(guān)單位，協(xié)調(diào)解決;對(duì)長(zhǎng)期未解決的消防隱患問題，要按規(guī)定時(shí)限、再次下發(fā)整改通知，同時(shí)將該事項(xiàng)報(bào)學(xué)校相關(guān)部門備案。

三、加強(qiáng)宣傳教育工作

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防安全隱患檢查的宣傳工作，包括檢查整治工作的重要性、必要性和開展排查治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法和效果，對(duì)安全隱患檢查的情況要通過公開渠道進(jìn)行爆光，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時(shí)通知相關(guān)單位和責(zé)任人。要對(duì)消防安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行爆光。學(xué)校消防管理單位應(yīng)在全校范圍內(nèi)加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作，并要求各單位在顯著位置加強(qiáng)消防安全宣傳。

各單位要加強(qiáng)本單位師生員工的消防安全教育，強(qiáng)化消防意識(shí)。要經(jīng)常性開展消防安全教育培訓(xùn)，確保本單位師生員工安全教育覆蓋率達(dá)100%。特殊崗位須培訓(xùn)合格后持證上崗。要建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，建立、健全本單位的《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》和《火災(zāi)撲救預(yù)案》，并定期開展演練。

四、加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)

各單位黨政一把手為本單位安全工作第一責(zé)任人，要牢固樹立“紅線意識(shí)”和“底線意識(shí)”，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求。建立健全本單位安全工作組織機(jī)構(gòu)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防組織等），指定本單位消防安全管理人，并在學(xué)校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和保衛(wèi)處消防科管理部門備案。與本單位下屬單位的負(fù)責(zé)人明確消防安全責(zé)任，并存檔。貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于消防安全工作的法律、法規(guī)、方針政策。建立完善本單位《安全工作管理制度》、《安全工作考核獎(jiǎng)懲制度》、《安全工作問責(zé)和責(zé)任追究機(jī)制》。

要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把消防安全工作作為重要內(nèi)容，與本單位其他工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，杜絕消防責(zé)任事故，減少其他事故。要建立常態(tài)化、體系化的安全檢查機(jī)制，檢查到位，做到全覆蓋;整改落實(shí)，做到零容忍。不碰消防安全紅線，把消防安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，確保不發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故。要加強(qiáng)日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患即查即改，對(duì)管理部門下達(dá)的《消防隱患整改通知書》的內(nèi)容，積極按期限進(jìn)行整改。

五、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度建設(shè)

各單位應(yīng)對(duì)本單位消防安全工作進(jìn)行自查、總結(jié)。按照本單位制定的《安全工作考核獎(jiǎng)懲制度》，對(duì)在消防安全工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，以及在撲救火災(zāi)、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)中表現(xiàn)突出的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防職責(zé)，造成火災(zāi)事故的，在年終考核時(shí)，由學(xué)?！鞍踩€(wěn)定及安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”行使否決權(quán)，否決內(nèi)容包括各單位評(píng)選先進(jìn)、績(jī)效酬金評(píng)定等級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人評(píng)選先進(jìn)、受獎(jiǎng)的資格等。對(duì)不按管理部門下達(dá)的《消防隱患整改通知書》要求進(jìn)行消防隱患整改的單位或個(gè)人，將按消防管理相關(guān)規(guī)定予以處罰。

六、總結(jié)

為確保高校廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，努力加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，以確保學(xué)校消防安全。

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作者簡(jiǎn)介：

宋玉文（1963）.男，漢族，吉林通化，本科，任職于西南交通大學(xué)，副科長(zhǎng)，研究方向：消防安全管理。

（作者單位：西南交通大學(xué)）