激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) “糧倉(cāng)在線”有絕招

張馨藝 孫龍

2020年，在寧鄉(xiāng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘、補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)突出短板、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，成立老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心——“糧倉(cāng)在線”。

“糧倉(cāng)在線”堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心建設(shè)，堅(jiān)持以發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為中心，以“糧倉(cāng)黨建、糧倉(cāng)產(chǎn)業(yè)、糧倉(cāng)在線、糧倉(cāng)文化”為主要建設(shè)內(nèi)容，通過黨群融合、資源融合、產(chǎn)業(yè)融合、文化融合，著力構(gòu)建資源利用型、股份合作型、產(chǎn)業(yè)孵化型的“三型”新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

黨建引領(lǐng)一盤棋，協(xié)同全鎮(zhèn)發(fā)展

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。

老糧倉(cāng)山水相依，沃野相連，六山一水三分田，然而由于人口分散，鄉(xiāng)村資源和資產(chǎn)利用率不高，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素、理念和平臺(tái)都相對(duì)滯后。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，如何通過發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為擺在6.8萬老糧倉(cāng)人面前的重要課題。在脫貧攻堅(jiān)過程中，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)黨委、政府深入調(diào)查研究，逐步探索出了一條推進(jìn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路——“糧倉(cāng)在線”。

2020年，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)黨委總體統(tǒng)籌，以召開全鎮(zhèn)黨政干部會(huì)議、參加村民代表大會(huì)、組織基層民主對(duì)話會(huì)等方式統(tǒng)一全鎮(zhèn)思想。8月8日，寧鄉(xiāng)市老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心——“糧倉(cāng)在線”正式掛牌成立。在老糧倉(cāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)設(shè)立老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心黨支部，旨在以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，將制度建設(shè)貫穿其中，著力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督制約等一系列制度，從而突出黨把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確?！凹Z倉(cāng)在線”健康茁壯發(fā)展。

在成立大會(huì)上，長(zhǎng)田村黨總支書記周偉強(qiáng)激動(dòng)地說：“在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，我們10個(gè)村（社區(qū)）與鎮(zhèn)商會(huì)、運(yùn)營(yíng)商成為一個(gè)利益共同體，這樣我們村集體既成了主人翁，又成了受益者，更加推動(dòng)我們自己積極主動(dòng)地為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀出路、想法子，讓我們發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更有動(dòng)力了。”老糧倉(cāng)鎮(zhèn)黨委書記顏志強(qiáng)表示：“我們的這個(gè)想法，就是想以鎮(zhèn)黨委為統(tǒng)籌，把全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一成一盤棋，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，使過去老糧倉(cāng)鎮(zhèn)對(duì)10個(gè)村（社區(qū)）的‘我推你做的被動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)?0個(gè)村（社區(qū)）對(duì)老糧倉(cāng)鎮(zhèn)的“我想去做”的主動(dòng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面協(xié)同發(fā)展。”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展一基地，激活全產(chǎn)業(yè)鏈

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)古鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，老糧倉(cāng)始終堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)”，始終堅(jiān)持以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)共同富裕的根本之路。

近年來，在寧鄉(xiāng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)與時(shí)俱進(jìn)，兼收并蓄，一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，著力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)工商、農(nóng)貿(mào)、鄉(xiāng)村旅游等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。老糧倉(cāng)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1400余家，“章子客”7000余家珠寶門店分布全國(guó);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，培育萬畝優(yōu)質(zhì)水稻，打造花豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;整合望百峰森林公園、花草坪巨石陣、“章子客”文化館、瓦泥塘美麗屋場(chǎng)等資源，基本形成鄉(xiāng)村旅游“一帶一廊”格局。

在此過程中，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)”，更是因地制宜地倡導(dǎo)每個(gè)村（社區(qū)）積極培育主打特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局：老糧社區(qū)蔬菜種植、金洪老品種生態(tài)大米、長(zhǎng)田寧鄉(xiāng)花豬、唐市“三絕”（臘八豆、腐乳、剁辣椒）、雙藕水果、江花生態(tài)茶油、回春土雞、望江塘里魚、望百峰野菜、毛公橋蜂蜜、星石紅薯粉。這為老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)發(fā)展中心的未來建設(shè)，發(fā)展中心負(fù)責(zé)人表示，“糧倉(cāng)在線”首先就是要以“一村一品”為圓心，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈為主線，逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，以“章子客”全國(guó)7000家門店為依托，打通市場(chǎng)銷售終端，不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，以“一村一品”為框架，推進(jìn)政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，后期將通過實(shí)施農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)制度改革，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)高效整合利用，進(jìn)而構(gòu)建“要素集聚、生產(chǎn)集中、功能集合”的“一村一品”集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展新格局。

老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。攝影/ 彭達(dá)

運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共建共享

發(fā)展就是硬道理，盈利就是真模式。在發(fā)展中心下，成立了長(zhǎng)沙糧倉(cāng)在線農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，實(shí)行村（社區(qū)）、商會(huì)、運(yùn)營(yíng)商三方股份制合作，其中全鎮(zhèn)10個(gè)村（社區(qū)）共占股80%，鎮(zhèn)商會(huì)占股12%，運(yùn)營(yíng)商占股8%，實(shí)現(xiàn)民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。自8月8日運(yùn)行以來，已售出各類農(nóng)產(chǎn)品35萬余元，餐飲日均營(yíng)業(yè)額1.5萬元以上，總營(yíng)業(yè)額逾150萬元，預(yù)計(jì)2020年下半年經(jīng)營(yíng)收入1200萬元。

在保證三方公平的前提下，盡最大努力保障集體利益。發(fā)展中心和糧倉(cāng)在線公司通過實(shí)施“固定+浮動(dòng)”分紅機(jī)制，優(yōu)先保障村級(jí)集體獲得固定分紅，既保障村級(jí)集體的經(jīng)濟(jì)利益，又保證運(yùn)營(yíng)方的用心運(yùn)作，以期達(dá)到既創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、又注重社會(huì)效益，既壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又直接普惠百姓的目的。

老糧倉(cāng)鎮(zhèn)老糧社區(qū)建檔立卡貧困戶謝利民，在社區(qū)的幫助下租賃50畝農(nóng)田種植煙葉并快速掌握了種植技術(shù)。就在自己種植煙葉越來越好的時(shí)候，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷路又成了大問題。老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心成功搭建起來以后，充分發(fā)揮銷售渠道優(yōu)勢(shì)，幫助銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品，使謝利民等貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品變成現(xiàn)金增收。截至9月中旬，老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心已幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多元。“在黨委、政府、社區(qū)的關(guān)心支持下，我的生活越來越好！有了發(fā)展中心幫我們，我們的生活會(huì)更好！”謝利民說。

不馳于空想，不騖于虛聲。老糧倉(cāng)鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心——“糧倉(cāng)在線”，填補(bǔ)了寧鄉(xiāng)市村級(jí)集體實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空白，填補(bǔ)了長(zhǎng)沙地區(qū)商會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空白，填補(bǔ)了湖南省鎮(zhèn)域有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的空白。以發(fā)展中心為集中體現(xiàn)的“糧倉(cāng)在線”道路，必將開啟老糧倉(cāng)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，譜寫出楚江之畔人民美好生活新篇章！