復(fù)盤(pán)2020

本刊編輯部

沒(méi)有任何人能預(yù)測(cè)到2020年會(huì)以這種方式開(kāi)場(chǎng)。突如其來(lái)的疫情讓整個(gè)國(guó)家乃至世界的生活秩序出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，無(wú)數(shù)人的生活因此改變，在這個(gè)“上可九天攬?jiān)?，下可五洋捉鱉”的時(shí)代，世界的未知風(fēng)險(xiǎn)依然潛藏在某個(gè)角落，人類(lèi)仍然需要更好地理解世界并進(jìn)一步探索與之相處的方式。

無(wú)論從宏觀形勢(shì)還是微觀層面，2020年都是非常不易的一年。國(guó)家不易，疫情導(dǎo)致的停工停產(chǎn)以及中美貿(mào)易戰(zhàn)讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨著前所未有的下行壓力。企業(yè)艱難，有許多風(fēng)口上的明星公司黯然失色，創(chuàng)業(yè)企業(yè)遭遇雙重寒冬，小微企業(yè)九死一生。大勢(shì)之下，個(gè)體生活也充滿了焦慮，內(nèi)卷成為城市年輕人熱議的話題，年輕一代用“打工人”自嘲，中年人則面臨著“35歲”現(xiàn)象，不確定的風(fēng)險(xiǎn)讓焦慮成為一種日常。

這就是2020，因?yàn)橐咔槎匦聲?shū)寫(xiě)的一年，也是因?yàn)橐咔槎屛覀冎匦抡J(rèn)知自我、國(guó)家、世界以及生命的一年。整個(gè)國(guó)家的勇氣、信心以及無(wú)與倫比的動(dòng)員能力因此顯現(xiàn)，無(wú)數(shù)普通人在戰(zhàn)疫中成為英雄，正是在他們的共同努力下，我們又得以快速重建了自由的生活秩序，在外部世界依然混亂的情形下，這種生活的安然與富足顯得彌足珍貴。

告別這不易的一年，我們?nèi)孕枥^續(xù)前行，迎來(lái)2021。對(duì)于2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，狂飆突進(jìn)的年代已經(jīng)過(guò)去，但向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型仍在路上，國(guó)際環(huán)境也比我們?cè)?jīng)以為的更險(xiǎn)峻;科技發(fā)展給生活帶來(lái)的變化完全超出了想象，但有些時(shí)候步子走得太急了，雙刃劍的另一面也逐漸展現(xiàn)，于是我們開(kāi)始呼吁“科技向善”。雙循環(huán)格局正在構(gòu)建，戶籍捆綁正在松動(dòng)，但公平的教育、醫(yī)療、保障體系仍需完善，民眾的“確定感”仍需提高，這是潤(rùn)滑矛盾、緩和焦慮最好的途徑，也是我們期待構(gòu)建的人文社會(huì)的底層基石。

無(wú)論如何，新的時(shí)代畫(huà)卷已經(jīng)徐徐鋪開(kāi)。不管已經(jīng)轉(zhuǎn)身告別的2020年多么艱難，人們對(duì)美好生活的追求不會(huì)停止。世界不斷前進(jìn)，人類(lèi)生生不息，更艱巨的使命和更美好的生活依然等待著我們，我們走過(guò)的每一步都在創(chuàng)造歷史，改變生活。

被疫情改變的生活

時(shí)間回到2020年1月。

臘月二十八（1月22日）那天，陳亮（化名）和妻子開(kāi)車(chē)從濟(jì)南返回老家。開(kāi)車(chē)途中，妻子向他讀了一條新聞：青島首例輸入性新型冠狀病毒感染的肺炎病例確診。陳亮對(duì)此并沒(méi)有太多感觸，“沒(méi)事兒，我記得之前說(shuō)沒(méi)發(fā)現(xiàn)人傳人證據(jù)?！薄安灰粯恿?，鐘南山說(shuō)存在人傳人現(xiàn)象了?！逼拮诱f(shuō)。

鐘南山的權(quán)威身份讓陳亮覺(jué)得事情有些嚴(yán)重：這意味著幾千公里外的武漢已經(jīng)波及到了幾百公里外的青島。但陳亮也沒(méi)有多想，“畢竟當(dāng)時(shí)，我們身邊的一切看起來(lái)都還很正常，沒(méi)有多少人知道武漢正發(fā)生什么?！?/p>

和大多數(shù)人一樣，陳亮沒(méi)有想到，這場(chǎng)始于2019年12月，在2020年1月醞釀成型的風(fēng)暴，借著春節(jié)、春運(yùn)的時(shí)機(jī)，席卷整個(gè)中國(guó)，深刻改變每一個(gè)中國(guó)人的生活。

整個(gè)系統(tǒng)都被動(dòng)員起來(lái)。在新冠肺炎發(fā)展還不明朗的階段，山東省委、省政府第一時(shí)間成立疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在疫情防控進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每天召開(kāi)會(huì)議，指揮調(diào)度全省防控工作。1月24日，依據(jù)《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，報(bào)經(jīng)山東省人民政府研究決定，我省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在省委疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，山東全力以赴抓患者救治、抓疫情防控、抓物資保障、抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抓民生保障、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓支援湖北，付出了巨大努力，取得了積極成效。

山東先后發(fā)布《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間保障居民日常生活物資供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的通知》《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見(jiàn)》《山東省春節(jié)上班后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作細(xì)則》《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》等文件，為打贏疫情防控戰(zhàn)提供了政策保障。

2020年3月2日，臨沂市蘭山區(qū)銀雀山街道，工人在企業(yè)扶貧車(chē)間生產(chǎn)隔離衣。

作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，山東堅(jiān)定扛起大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一手防控省內(nèi)疫情，一手支援疫情重地。疫情發(fā)生以來(lái)，山東堅(jiān)持從全國(guó)大局出發(fā)，全面部署疫情防控工作。全力防輸出，對(duì)確診病例、疑似病例防止流到外省。認(rèn)真落實(shí)中央物資調(diào)配指令，調(diào)集優(yōu)質(zhì)資源力量，接續(xù)向湖北調(diào)運(yùn)大批醫(yī)用物資。

除了醫(yī)療隊(duì)深入疫情最前線，山東各界人士的愛(ài)心紛紛涌進(jìn)疫情戰(zhàn)場(chǎng)。湖北缺什么，山東就送什么。不怕掏空家底，只怕物資缺席。

1月29日18時(shí)，10輛裝滿大蒜的貨車(chē)從山東蘭陵縣出發(fā)前往武漢，這批大蒜共200噸，是當(dāng)?shù)鼐柚o武漢的。而在兩天之前，另一個(gè)蔬菜大市壽光早已行動(dòng)起來(lái)。18個(gè)小時(shí)之內(nèi)當(dāng)?shù)卣徒M織菜農(nóng)將350噸價(jià)值200多萬(wàn)元的各類(lèi)蔬菜采摘調(diào)配完畢。而隨著節(jié)后供應(yīng)量的增加，壽光對(duì)武漢蔬菜日供應(yīng)能力，已由600噸提升至2000噸以上。壽光的白菜、金鄉(xiāng)、蘭陵的蒜、鄒城的蘑菇、滕州的土豆、蘋(píng)果、梨、蒜黃……一車(chē)接一車(chē)往湖北開(kāi)去。

歲月靜好的背后，有許多人在默默付出，他們就是冬日的暖陽(yáng)。

昌邑市省勞模盧立功主動(dòng)聯(lián)系市總工會(huì)，向武漢抗擊疫情一線無(wú)償捐贈(zèng)一噸含氯消毒片、八箱防污染靴。省道德模范黑廷政，自發(fā)成立出租車(chē)疫情志愿服務(wù)隊(duì)，為在抗疫一線的軍人、警察、醫(yī)生、護(hù)士以及70歲以上老人提供免費(fèi)用車(chē)服務(wù)。

“我是學(xué)生黨員，我?guī)ь^！”青島科技大學(xué)的學(xué)生黨員王征說(shuō)道，“父母一開(kāi)始怕我們參與村莊防疫有危險(xiǎn)，但我和父母說(shuō)‘皮之不存毛將焉附，村民提高防范意識(shí)就是對(duì)自己、對(duì)全家最大的保護(hù)?！?p>

2020年11月26日，在青島平度站，乘坐濰萊高鐵首發(fā)列車(chē)的旅客在站臺(tái)合影留念。

企業(yè)也自發(fā)為疫情防控加油助力。1月31日，山東清波湖生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司工作人員前往陽(yáng)信縣水落坡鎮(zhèn)北曹等村莊，捐贈(zèng)豆芽4000斤用于隔離群眾的后勤保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們不能參與一線防控工作，只能通過(guò)捐獻(xiàn)一些物品，盡些綿薄之力?！?/p>

同樣是在那天，山東日照，環(huán)衛(wèi)工人袁兆文來(lái)到派出所，放下一個(gè)紙包就轉(zhuǎn)身離開(kāi)。紙包里是12000元錢(qián)，一張紙條寫(xiě)著：“急轉(zhuǎn)武漢，為白衣天使加油……”在通過(guò)監(jiān)控尋找到這位老人后，他說(shuō)：“人家豁出生命，我們不能做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)嗎？我為什么不留名，不值得上嘴一提。我就是在這個(gè)世界上終止了以后，可以在我的生命上畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。”

9月8日，全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，山東有40名先進(jìn)個(gè)人、10個(gè)先進(jìn)集體、5名共產(chǎn)黨員和4個(gè)基層黨組織受到表彰。他們的名字，將銘刻在共和國(guó)的豐碑上，值得每一個(gè)山東人記住。

面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情，各條戰(zhàn)線的抗疫勇士臨危不懼，跨越冬與春，經(jīng)歷死與生，以生命赴使命，用大愛(ài)護(hù)眾生。從白衣為甲、逆行出征的醫(yī)務(wù)人員到?jīng)_鋒在前、帶頭拼搏的黨員干部，從奮力攻關(guān)的科研人員到日夜值守的社區(qū)工作者，從冒疫奔忙的快遞小哥到起早貪黑的環(huán)衛(wèi)工人，或向險(xiǎn)而行，或默默堅(jiān)守，以各種方式為疫情防控操心出力。正是得益于英雄們的忘我付出，才構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線，奪取了抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。

英雄的樣子，不過(guò)是普通人披上了戰(zhàn)袍。在這次抗疫斗爭(zhēng)中，無(wú)論是沖在第一線，還是“悶”在家里，每一個(gè)普通的個(gè)體都是戰(zhàn)士。所有默默奉獻(xiàn)、攜手抗疫的人們，都值得致敬。這場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考，考的是城市治理能力，靠的是人民眾志成城。當(dāng)無(wú)數(shù)雙手緊握在一起，無(wú)數(shù)個(gè)“我”組成“我們”，顯示出高度的責(zé)任意識(shí)、自律觀念、奉獻(xiàn)精神、友愛(ài)情懷，成為抗擊疫情最堅(jiān)實(shí)的力量。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)成績(jī)單

2020年是山東重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效之年，突如其來(lái)的疫情讓所有工作都面臨著重重困難。

3月17日上午，山東省委、省政府召開(kāi)全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決把疫情造成的損失奪回來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

把疫情造成的損失奪回來(lái)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)極為關(guān)鍵?，F(xiàn)在，各項(xiàng)生產(chǎn)都在有序進(jìn)行、看似有條不紊，可在年初疫情防控吃緊階段，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一道大考驗(yàn)。

山東創(chuàng)新工作辦法，解決了各種問(wèn)題。濟(jì)南市通過(guò)派駐駐廠聯(lián)絡(luò)員等方式，濟(jì)南督促生產(chǎn)企業(yè)全天候生產(chǎn)，釋放最大產(chǎn)能;研究出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，以展期、續(xù)貸等方式予以支持。對(duì)于已開(kāi)工的項(xiàng)目，濟(jì)南市主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)保障;對(duì)于暫時(shí)不具備開(kāi)工條件的，優(yōu)化審批程序，完善資金、土地等要素資源配套，積極有序推進(jìn)。

濟(jì)寧市制定出臺(tái)政務(wù)服務(wù)“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展”22 條工作措施，全力做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)的政務(wù)服務(wù)工作。

菏澤市在做好疫情防控前提下，出臺(tái)政策措施，從細(xì)處著手，堅(jiān)持“一企一策”，積極主動(dòng)做好上門(mén)服務(wù)，幫助解決疫情防控、工人返崗等實(shí)際困難，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

……

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東省生產(chǎn)總值前三季度由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)達(dá)1.9%，比全國(guó)增長(zhǎng)率高1.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好勢(shì)頭不斷鞏固拓展。

挺過(guò)“復(fù)工關(guān)”后，山東繼續(xù)自我加壓、尋求突破，探索為企業(yè)提供更智慧的問(wèn)題解決方案。

11月26日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，支持山東、廣東創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。新冠肺炎疫情，充分凸顯出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在高效配置資源要素、變革生產(chǎn)和消費(fèi)模式方面的巨大能量。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，已經(jīng)成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、兼顧短期刺激有效需求和長(zhǎng)期增加有效供給的優(yōu)先選擇。

今年國(guó)際環(huán)境風(fēng)云突變，疫情正在撕裂全球產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易體系。挺過(guò)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)“疫”有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)，又不得不面臨更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。山東省是外貿(mào)大省，2019年出口金額排位全國(guó)第五，外貿(mào)行業(yè)同樣面臨一場(chǎng)“大考”。

3月11日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，將外資外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要任務(wù)。山東省商務(wù)廳牽頭制定了加快外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)大力推進(jìn)外商投資的19條措施，印發(fā)了《關(guān)于全力做好全省外貿(mào)、外資企業(yè)復(fù)工有關(guān)工作的緊急通知》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

山東趟出了一條成熟的路子。隨后，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣山東省加快外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)外商投資若干措施的函》，將山東省推出的19條加快外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)外商投資的政策措施，印送全國(guó)各省（區(qū)、市）參照借鑒。

風(fēng)云突變的國(guó)際環(huán)境，是危也是機(jī)。

山東充分發(fā)揮中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)“先遣隊(duì)”作用，鼓勵(lì)大膽試、大膽闖、自主改，加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”今年7月，省委十一屆十一次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》。提出一系列目標(biāo)和任務(wù)舉措，構(gòu)建起山東高水平擴(kuò)大開(kāi)放的“四梁八柱”，推動(dòng)山東對(duì)外開(kāi)放向更高層次拓展。

8月27日-11月10日，山東在商務(wù)部、外交部大力支持下，連續(xù)舉辦了“山東與世界500強(qiáng)連線”歐洲、東盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本等5個(gè)專場(chǎng)活動(dòng)，向國(guó)際社會(huì)、特別是全球跨國(guó)公司傳達(dá)了山東省高度重視對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)烈信號(hào)。5場(chǎng)活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)共簽約64個(gè)項(xiàng)目，投資總額37億美元，合同外資11.9億美元。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月山東省外貿(mào)進(jìn)出口總值1.98萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)7.3%。山東進(jìn)出口、出口表現(xiàn)好于全國(guó)平均水平。11月份當(dāng)月，山東進(jìn)出口總值2218億元，年內(nèi)第三次刷新歷史紀(jì)錄，增長(zhǎng)21.3%。其中，出口1426.9億元，同為年內(nèi)第三次創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)39.8%;進(jìn)口791.1億元，下降2%。

如今，隨著RCEP的簽署，中日韓、特別是中日首次建立直接的自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系，服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、投資貿(mào)易邁向更高水平的對(duì)外開(kāi)放，昂起對(duì)外開(kāi)放龍頭的山東再次蓄滿期待值，我們也期待著迎來(lái)自貿(mào)新機(jī)遇的山東，能夠加快大膽試、大膽闖、自主改的步伐，在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新藍(lán)圖上，畫(huà)下濃墨重彩的一筆。

2020年7月4日，青島，臺(tái)東步行街夜市。

菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合社區(qū)航拍圖。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，山東省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述和對(duì)山東工作的重要指示要求，按照全省“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的工作部署，根據(jù)自身實(shí)際情況，建立起了一整套具有山東特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系，并取得重大成效。

在菏澤，菏澤黃河灘區(qū)遷建工程涉及14.7萬(wàn)人、2萬(wàn)畝的筑臺(tái)、造地、建房，是灘區(qū)歷史上前所未有的創(chuàng)舉?！渡綎|省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》提到灘區(qū)遷建總目標(biāo)：到2020年，全面完成灘區(qū)居民遷建各項(xiàng)任務(wù)，基本解決60.62萬(wàn)灘區(qū)居民的防洪安全和安居問(wèn)題。其中，外遷安置人口14.10萬(wàn)人，就地就近避洪安置人口34.97萬(wàn)人，采用臨時(shí)撤離措施安置人口11.55萬(wàn)人。菏澤，是山東省黃河灘區(qū)居民遷建的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

鄄城黃河灘區(qū)遷建涉及李進(jìn)士堂鎮(zhèn)、左營(yíng)鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、董口鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)、26個(gè)行政村、49個(gè)自然村、12949戶41493人，涵蓋黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)、易地扶貧搬遷、村臺(tái)建設(shè)和居民外遷四類(lèi)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資約30億元，總建筑面積約200萬(wàn)平方米。

在已經(jīng)建成的村臺(tái)里，一幢幢紅磚白墻的二層建筑錯(cuò)落有致，每棟建筑都配著二十多平方米的小院，房屋內(nèi)客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等配置齊全?！靶路孔佑指蓛粲制?，馬路寬敞，大車(chē)小車(chē)都能開(kāi);水、電、太陽(yáng)能都給裝上了，讓人看著就舒服?！眲偘岬酱迮_(tái)社區(qū)的王莊村黨支部書(shū)記郭保榮告訴記者，以前從來(lái)不敢想能住進(jìn)這么好的房子。

經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，涉及5721戶、17894人的三合村、安莊、大邢莊、七街村臺(tái)新社區(qū)房屋建設(shè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)到入住條件。2020年9月底，鄄城灘區(qū)群眾歡天喜地選新房、搬新家，鄄城縣黃河灘區(qū)遷建工作進(jìn)入收官階段。至此，鄄城縣黃河灘區(qū)4.1萬(wàn)群眾即將告別千百年的“水窩子”，全部搬入新居。

“每年都能領(lǐng)扶貧大棚收益分紅，有了這些分紅，以后生活更有保障?！闭f(shuō)這話時(shí)，已經(jīng)脫貧的臨沂市蘭山區(qū)汪溝鎮(zhèn)沙嶺子村村民伊傳國(guó)滿臉笑容。2016年，伊傳國(guó)將自家1.5畝土地流轉(zhuǎn)給村里建扶貧大棚，每年能拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和扶貧大棚項(xiàng)目分紅雙份收益，加上低保、合作醫(yī)療補(bǔ)貼，現(xiàn)在他家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

伊傳國(guó)一家順利摘掉貧困戶的“帽子”，得益于臨沂市扶貧辦創(chuàng)新建立以“四權(quán)分置”為核心的扶貧資金資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，臨沂先后投入資金21.9億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3550個(gè)，惠及建檔立卡貧困戶27.3萬(wàn)戶。大量的扶貧投入形成的扶貧資產(chǎn)，不能是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，怎么才能管好、用好，讓貧困戶長(zhǎng)期受益？

邊摸索邊總結(jié)，邊實(shí)踐邊規(guī)范，臨沂市逐步探索建立了以“四權(quán)分置”為核心的扶貧資金資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，“所有權(quán)歸村集體、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸承包戶、收益權(quán)歸貧困戶、監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)政府”，走出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、循環(huán)使用、穩(wěn)定收益的新路子，有效保證了扶貧資金資產(chǎn)的保值增值和貧困村增收、貧困人口穩(wěn)定脫貧。

脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。山東著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效接續(xù)。地處魯西南的濟(jì)寧市嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)青山村，主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，是省定扶貧工作重點(diǎn)村。

該村依托青山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村打造有利契機(jī)，硬化主要道路4000余米，胡同6300余米，安裝太陽(yáng)能路燈200余盞，貧困戶依托光伏發(fā)電和青山旅游景區(qū)扶貧項(xiàng)目分紅，每年穩(wěn)定獲得收益8000余元，脫貧安全有保障。2017年年底青山村實(shí)現(xiàn)了“五通十有”目標(biāo)，即：通路、通電、通自來(lái)水、通廣播電視和信息、有旱澇保收田、有致富項(xiàng)目、有辦公房、有衛(wèi)生室服務(wù)、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化活動(dòng)室、有健身場(chǎng)所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、扶貧資金帶動(dòng)，村集體收入達(dá)到17.5萬(wàn)元，貧困村完成脫貧摘帽。

為進(jìn)一步鞏固脫貧成效，不斷改善貧困戶住房保障、室內(nèi)外衛(wèi)生及周邊居住環(huán)境問(wèn)題，青山村開(kāi)展了建檔立卡貧困戶人居環(huán)境“三清四凈一規(guī)范”提升活動(dòng)，采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶自己動(dòng)手打掃房前屋后和室內(nèi)外衛(wèi)生，改善居住環(huán)境。扶貧工作重點(diǎn)村一舉蝶變?yōu)樯綎|省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村。

小康路上，一個(gè)不能少。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，山東人民用勤勞和智慧，譜寫(xiě)著告別貧困共享小康的美好篇章。

十四五新征程

新的時(shí)代，新的起點(diǎn)，新的征程。

2020年10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），這是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的綱領(lǐng)性文件。

為了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全會(huì)提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)，即“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。目標(biāo)的設(shè)立，蘊(yùn)含著黨的初心和使命，寄托著人民群眾對(duì)美好生活向往的新追求。

對(duì)山東而言，“十四五”的任務(wù)與使命同樣美好而艱巨。由大到強(qiáng)，建設(shè)強(qiáng)省，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東的殷切期望，也是全省人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)。

11月30日至12月2日，山東省第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了一個(gè)關(guān)乎山東未來(lái)的重要文件——《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)山東未來(lái)5年，以及未來(lái)15年的發(fā)展定了調(diào)，勾勒了藍(lán)圖，提出了山東“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。

“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，思路清晰，任務(wù)部署明確，是“十四五”時(shí)期山東深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求、實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的具體抓手，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快強(qiáng)省建設(shè)的鮮明標(biāo)志。

藍(lán)圖已然繪就，目標(biāo)已然明確。歷史證明，要實(shí)現(xiàn)這些偉大的目標(biāo)就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)苦難取得今日之成就，就是靠著正確的理論、先進(jìn)的思想來(lái)武裝頭腦、指引行動(dòng)。五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，我們必須以此為指引，堅(jiān)定信念、矢志不渝，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記闡明了今日中國(guó)的新坐標(biāo)：“‘十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。”

今日之坐標(biāo)，便是明日之起點(diǎn)。站在新的起點(diǎn)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪必將乘勢(shì)而上，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。