城市綠色物流配送體系構(gòu)建研究

如今，我們已經(jīng)接受并習(xí)慣了“雙十一”的盛況，城市中物流配送公司的車(chē)輛來(lái)回穿行，而在大批量訂單的背后，是無(wú)數(shù)的污染和浪費(fèi)，尤其是一些大型貨運(yùn)的物流配送，如家具、家電等，這些貨物因其體積大的特點(diǎn)，使它無(wú)法像快遞一樣采用小型車(chē)輛配送，只能采用一些中大型車(chē)輛運(yùn)輸，而如今行業(yè)內(nèi)的大部分物流配送公司采用的均是燃油車(chē)，在提供物流配送服務(wù)的同時(shí)，伴隨大量的尾氣排放和環(huán)境污染。城市物流配送是城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)不可或缺的一環(huán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供助力。其為城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益的同時(shí),也產(chǎn)生了交通運(yùn)輸和環(huán)境質(zhì)量等方面的問(wèn)題。隨著城市道路交通嚴(yán)重?fù)矶?、空氣污染惡劣和城市居民需求質(zhì)量不斷提高等一系列問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，城市物流體系的改變已經(jīng)勢(shì)在必行。

在2018年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合商務(wù)部、公安部印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的通知》，三部委于2020年初啟動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，計(jì)劃至2020年底，力爭(zhēng)在示范城市建成“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運(yùn)配送服務(wù)體系。示范工程將以城市為組織主體，堅(jiān)持“客貨并舉、便民高效、綜合施策”的原則，整合各方物流資源，完善干支銜接的公共貨運(yùn)樞紐設(shè)施，優(yōu)化城市配送車(chē)輛便利通行政策，推廣應(yīng)用新能源城市配送車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)城際干線運(yùn)輸和城市末端配送的有機(jī)銜接，形成集約高效的城市貨運(yùn)配送組織鏈條，提升流通效率，促進(jìn)節(jié)能減排。

本文立足于城市綠色物流配送體系構(gòu)建的視角，研究提供了優(yōu)化城市綠色物流配送中心的布局，完善城市貨運(yùn)車(chē)輛的通行管理，改善城市綠色物流體系末端的?？凯h(huán)境，落實(shí)城市綠色物流體系的功能和作用等措施和方法，為構(gòu)建新時(shí)期城市綠色物流配送體系展開(kāi)深層次研討。

1 優(yōu)化城市綠色物流配送中心的布局

物流配送中心是實(shí)現(xiàn)城市物流的重要節(jié)點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)，物流配送中心布設(shè)水平的高低、彼此的聯(lián)系、功能的分布決定著城市物流配送的質(zhì)量和水平，在綠色可持續(xù)發(fā)展和新城市建設(shè)戰(zhàn)略執(zhí)行的今天，優(yōu)化物流配送中心的布局、構(gòu)成和體系，把握物流配送中心的關(guān)鍵和核心就成為提升城市物流配送體系功能性和系統(tǒng)性，體現(xiàn)城市綠色物流配送行業(yè)整體發(fā)展的重要支撐和保障。因此，要從系統(tǒng)布局和綠色發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略高度來(lái)優(yōu)化物流配送中心的敷設(shè)問(wèn)題，要集中主要資源、立足市場(chǎng)化進(jìn)程和城市發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建起新時(shí)期城市綠色物流配送中心和相關(guān)體系。配送中心和物流布局是城市綠色物流體系的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)該從城市建設(shè)、市民需要、未來(lái)發(fā)展的角度出發(fā)，建立起城市綠色物流的前提和基礎(chǔ)，從人員交流、貨運(yùn)服務(wù)、配送調(diào)整的角度出發(fā)，改善傳統(tǒng)城市物流體系中存在的“多、小、散、弱”的局面和問(wèn)題，以新經(jīng)濟(jì)和新體系作為基礎(chǔ)，科學(xué)分析城市綠色物流體系對(duì)城市發(fā)展、周邊交通、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響和促進(jìn)功能，合理設(shè)置城市綠色物流的場(chǎng)站出入口和管理卡點(diǎn)，疏導(dǎo)和擴(kuò)建城市綠色物流單位周邊的物資流通、路面交通等關(guān)鍵要素，保證城市綠色物流體系范圍內(nèi)周邊交通網(wǎng)絡(luò)的疏解功能，在系統(tǒng)和功能的層面確保城市綠色物流體系的順暢。要立足于市場(chǎng)化和體系化的城市綠色物流體系發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，采取不斷創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化的方式提升城市綠色物流體系現(xiàn)代化水平，更準(zhǔn)確、更直接、更專(zhuān)業(yè)地服務(wù)于城市綠色物流的過(guò)程和實(shí)際中，以科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、持續(xù)優(yōu)化的策略更好地規(guī)范城市綠色物流場(chǎng)站的綜合布局，在行業(yè)和發(fā)展的層面體現(xiàn)城市綠色物流體系規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，進(jìn)而為城市綠色物流體系的進(jìn)一步發(fā)展提供系統(tǒng)性前提和組織性基礎(chǔ)。

2 完善城市貨運(yùn)車(chē)輛的通行管理

城市綠色物流配送體系中車(chē)輛處于最為活躍、最為基礎(chǔ)的地位，城市進(jìn)行綠色物流配送體系建設(shè)，優(yōu)化既有城市物流配送網(wǎng)絡(luò)必須要強(qiáng)化貨運(yùn)配送車(chē)輛的通行管理工作。要將城市配送車(chē)輛看做是整個(gè)城市綠色物流配送體系中流動(dòng)的根本環(huán)節(jié)和溝通的基本主體，立足于城市交通系統(tǒng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施、生產(chǎn)生活實(shí)際等核心內(nèi)容和關(guān)鍵要素進(jìn)行城市配送車(chē)輛的數(shù)量調(diào)控和通行管理，將城市配送車(chē)輛看做是支持城市發(fā)展的重要前提，真正結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)實(shí)際，構(gòu)建起新一代綠色物流配送車(chē)輛的管理、監(jiān)督、服務(wù)等相關(guān)策略、方法和要點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)城市配送車(chē)輛高質(zhì)量、高安全、高效率運(yùn)行的基礎(chǔ)上為建立城市綠色物流配送體系提供制度性、基礎(chǔ)性、綜合性的支持和保障。在城市化和市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步加速和系統(tǒng)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)城市綠色物流體系建設(shè)必須立足于關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和基本的細(xì)節(jié)，而城市配送車(chē)輛是當(dāng)前城市綠色物流體系的主要工具和基本載體，實(shí)現(xiàn)城市綠色物流體系的建設(shè)必須要立足于完善城市貨運(yùn)車(chē)輛的合理化、科學(xué)化和系統(tǒng)化管理。要立足于城市綠色物流體系建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)劃，確定影響城市交通和物流運(yùn)行的各種要素和條件，在確立城市綠色物流體系建設(shè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)扎實(shí)的工作和系統(tǒng)的協(xié)調(diào)確定城市綠色物流體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和基本規(guī)范，將城市綠色物流體系作為城市交通通行管理的基本平臺(tái)而進(jìn)一步強(qiáng)化，使城市綠色物流體系更好地服務(wù)于城市交通運(yùn)行質(zhì)量的提升，在深遠(yuǎn)的層次和現(xiàn)實(shí)的角度將城市綠色物流體系轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在加強(qiáng)城市綠色物流體系功能性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市綠色、健康、高效發(fā)展的目標(biāo)。因此，在城市綠色物流體系的建設(shè)中要結(jié)合通行條件和基本因素展開(kāi)調(diào)整和優(yōu)化，通過(guò)設(shè)置城市中心物流區(qū)、物流節(jié)點(diǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)控制關(guān)鍵點(diǎn)等舉措和方法，在城市綠色物流體系中明確貨運(yùn)配送車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)和要求，在市政、管理、決策的層面上建立起完善調(diào)節(jié)城市綠色物流體系的管制系統(tǒng)，在提高城市綠色物流體系技術(shù)含量的前提下，更好地提升城市綠色物流體系的運(yùn)輸效率，形成對(duì)城市建設(shè)和綠色發(fā)展目標(biāo)的有效支持，在節(jié)約道路資源、減少能源消耗、降低污染物排放的基礎(chǔ)上建立起城市綠色物流體系新的管理措施和體系。

3 改善城市綠色物流體系末端的?？凯h(huán)境

城市綠色物流配送體系既需要通常的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐，同時(shí)也需要友好、安全、和諧的?？凯h(huán)境作為基礎(chǔ)。因此，在城市綠色物流配送體系構(gòu)建的過(guò)程中必須突出末端?？凯h(huán)境的治理、重構(gòu)和建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程。因?yàn)橹挥邪踩哪┒送？凯h(huán)境作為物流配送的最后節(jié)點(diǎn)，只有優(yōu)化的末端停靠平臺(tái)作為物流配送的體系末端，只有和諧的末端停靠機(jī)制作為物流配送的服務(wù)窗口，新時(shí)期的城市綠色物流配送體系才算完整，才能更好地體現(xiàn)出城市綠色物流配送體系的價(jià)值和功能。城市綠色物流體系的暢通必須要立足于末端環(huán)境的改造，要整合城市綠色物流體系的內(nèi)外因素和關(guān)鍵條件進(jìn)行環(huán)境的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，將更多的資源和平臺(tái)釋放與城市綠色物流體系之中，讓更多的主體、單位和企業(yè)享受到城市綠色物流體系的價(jià)值、功能和作用。從實(shí)踐的角度看，要鼓勵(lì)有條件的區(qū)域進(jìn)行城市綠色物流體系的建設(shè)，利用現(xiàn)有商超單位、停車(chē)設(shè)施、保養(yǎng)企業(yè)、閑置場(chǎng)地等有利因素進(jìn)行城市綠色物流體系的建構(gòu)，開(kāi)設(shè)基于城市綠色物流體系平臺(tái)上的社會(huì)化、公眾化服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大城市綠色物流體系對(duì)外服務(wù)的能力和范圍，在城市化的建構(gòu)過(guò)程中體現(xiàn)城市綠色物流體系的價(jià)值和功能，以持續(xù)激勵(lì)和系統(tǒng)傾斜的方式打造城市綠色物流體系的存儲(chǔ)、交換平臺(tái)，構(gòu)建城市綠色物流體系在新經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)環(huán)境中的新模式和新業(yè)態(tài)，在促進(jìn)微循環(huán)、微經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，規(guī)范和設(shè)計(jì)出城市綠色物流體系中管理和調(diào)控的新功能和新載體。

4 落實(shí)城市綠色物流體系的功能和作用

體現(xiàn)城市綠色物流配送體系的功能，實(shí)現(xiàn)城市綠色物流配送體系的作用，既有利于城市綠色發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)也有助于科學(xué)、完整、系統(tǒng)的物流配送體系建設(shè)。作為物流配送企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)確立城市綠色物流配送體系的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，要將城市綠色物流配送體系建設(shè)的價(jià)值以更多的維度、更好的方式呈現(xiàn)在公眾和社會(huì)面前，使整個(gè)城市能夠在充分認(rèn)知綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上建立起支持物流配送行業(yè)的共識(shí)，把支持城市綠色物流配送體系建設(shè)內(nèi)化成城市市民、各單位、各群體的共同訴求，打造城市綠色物流配送體系的大平臺(tái)和大環(huán)境。城市綠色物流體系的價(jià)值和作用體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)性的操作環(huán)節(jié)，只有落實(shí)和體現(xiàn)城市綠色物流體系的功能才能讓行業(yè)和社會(huì)更好地認(rèn)知其價(jià)值。因此，在建構(gòu)城市綠色物流體系的過(guò)程中必須將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的促進(jìn)功能和系統(tǒng)提升的深層次作用加以明確，在體現(xiàn)城市綠色物流體系長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值和效益的基礎(chǔ)上，依據(jù)城市物流的發(fā)展趨勢(shì)建立起城市綠色物流體系的真正功能。在現(xiàn)實(shí)的工作中，必須體現(xiàn)城市綠色物流體系的基本價(jià)值，采取差異性和針對(duì)性相結(jié)合的策略系統(tǒng)跟蹤物流數(shù)量、切貨方式、存儲(chǔ)面積、車(chē)輛數(shù)量、流通總量的關(guān)鍵參數(shù)，讓城市綠色物流體系更為有效地覆蓋物資交換的實(shí)際，使城市綠色物流體系能夠起到中心調(diào)節(jié)和系統(tǒng)控制的功能，發(fā)揮出城市綠色物流體系對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展和未來(lái)保障的功能，在長(zhǎng)時(shí)間、大跨度的范圍內(nèi)體現(xiàn)出城市綠色物流體系的更多價(jià)值和功能。在城市綠色物流體系的建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，在行業(yè)視角下還具有分析和研判的作用，正是系統(tǒng)化、科學(xué)化的城市綠色物流體系建設(shè)，才能夠主動(dòng)調(diào)整城市物流的基本體系，實(shí)現(xiàn)城市綠色物流體系持續(xù)優(yōu)化的目標(biāo)，正是城市綠色物流體系建設(shè)的逐步深入，困難企業(yè)、虧損單位的改造就會(huì)成為一種必然，在城市綠色物流體系建設(shè)和完善的前提下促進(jìn)整個(gè)城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有功能上的可行性和價(jià)值上的可執(zhí)行性。

5 引導(dǎo)城市綠色物流體系的資源優(yōu)化配置

無(wú)論是城市綠色發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，還是物流配送體系建設(shè)，都離不開(kāi)城市各類(lèi)資源的重新分配和科學(xué)控制，作為物流配送行業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在資源配置上起到領(lǐng)頭羊和示范者的作用，力圖通過(guò)綠色物流配送體系的建設(shè)更好地展現(xiàn)資源優(yōu)化配置對(duì)城市綠色發(fā)展的價(jià)值和功能，讓物流配送體系真正成為服務(wù)城市建設(shè)和高效發(fā)展的支持與保障。從城市綠色物流體系的建設(shè)和運(yùn)行實(shí)際來(lái)看，資源優(yōu)化配置是高質(zhì)量、高效率進(jìn)行城市綠色物流體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市配送是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的工作，不但涉及城市建設(shè)和發(fā)展體制中的具體問(wèn)題，同時(shí)也在規(guī)劃、實(shí)施、政策和方法層面上構(gòu)成了城市物流發(fā)展的難題。要從現(xiàn)代城市管理理論和資源控制方法的基本認(rèn)知與觀點(diǎn)出發(fā)，總結(jié)傳統(tǒng)城市物流體系設(shè)計(jì)中的成功經(jīng)驗(yàn)，依靠城市建設(shè)和市場(chǎng)化進(jìn)程把握城市綠色物流體系建設(shè)的趨勢(shì)，引導(dǎo)城市更多的主體和資源才遇到配送環(huán)節(jié)的相關(guān)工作中，在推進(jìn)城市共同配送、差異流通的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市綠色物流體系集約化、效率化的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而更好地體現(xiàn)城市綠色物流體系的價(jià)值和功能。

正如廣州市聚力供應(yīng)鏈商會(huì)理事、凌科供應(yīng)鏈董事長(zhǎng)王勇在《構(gòu)建城市綠色物流配送體系》一文中指出：“城市配送是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及體制、規(guī)劃和政策等，結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型城市配送發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)，可以得出解決城市配送難題的綜合對(duì)策包括：引導(dǎo)城市配送相關(guān)資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)城市共同配送發(fā)展，提高城市配送的集約化水平，降低城市貨運(yùn)車(chē)輛對(duì)城市交通的壓力，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施夜間運(yùn)輸配送等”。加快綠色發(fā)展方式已成主流趨勢(shì)，這就迫使物流配送企業(yè)開(kāi)始考慮如何實(shí)行綠色物流，因?yàn)橹挥杏行У貪M足消費(fèi)者的需求，才能使物流配送行業(yè)得到有效發(fā)展。