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《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式落地實(shí)施

2020年1月1日，《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》同步落地實(shí)施。通過創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，我國將為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境?！锻馍掏顿Y法》及其實(shí)施條例以法律法規(guī)形式確立了對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立等不再實(shí)行審批、備案管理，即實(shí)行“非禁即入”。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確了營商環(huán)境是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。

《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施

2020年1月1日，《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施?！兑?guī)定》將消費(fèi)品定義為“消費(fèi)者為生活需要購買、使用的產(chǎn)品”，這意味著，電視機(jī)、空調(diào)器、電冰箱、洗衣機(jī)等大小家電、廚電等全部家電產(chǎn)品被納入其中?！兑?guī)定》主要有五大亮點(diǎn)：1）增加了生產(chǎn)者為安全負(fù)責(zé)的總原則，重申生產(chǎn)者是消費(fèi)品召回第一責(zé)任人；2）在實(shí)行國家和省級(jí)二級(jí)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，賦予各地更大的自主權(quán)；3）取消目錄管理，并調(diào)整適用產(chǎn)品范圍；4）明確生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者的消費(fèi)品重大事故及危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)；5）明確違規(guī)法律責(zé)任，實(shí)施召回信用監(jiān)管。

《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》公布

近日，市場監(jiān)督管理總局公布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》，《辦法》自2020年1月1日起施行?！掇k法》共56條，明確了監(jiān)督抽查的組織、抽樣、檢驗(yàn)、異議處理、結(jié)果處理及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！掇k法》明確，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購等有關(guān)要求，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣、檢驗(yàn)工作的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展抽樣、檢驗(yàn)工作，保證抽樣、檢驗(yàn)工作及其結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)。

工程總承包管理辦法發(fā)布

近日，住建部、發(fā)改委印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，并將于2020年3月1日起正式施行?！掇k法》適用于從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理。《辦法》明確，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況和自身管理能力等，合理選擇工程建設(shè)組織實(shí)施方式。建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項(xiàng)目，適宜采用工程總承包方式?！掇k法》規(guī)定，工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。

12315“一號(hào)對(duì)外”服務(wù)機(jī)制全面啟動(dòng)

2020年1月1日起，全新的市場監(jiān)管12315“一號(hào)對(duì)外”服務(wù)機(jī)制全面啟動(dòng)、提能升級(jí)，市民可通過以下途徑快速反映市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的問題：一是撥打12315熱線電話。按相關(guān)語音提示進(jìn)行投訴舉報(bào)和咨詢，其訴求信息經(jīng)甄別后將及時(shí)分轉(zhuǎn)、處理、反饋，形成回路和閉環(huán)。二是登錄全國12315平臺(tái)。市民可登錄“全國12315平臺(tái)”，在該平臺(tái)網(wǎng)頁右下角，點(diǎn)選“五種途徑（微信公眾號(hào)、微信小程序、手機(jī)APP、支付寶小程序、百度小程序）”任意一種，實(shí)名登記注冊(cè)后即可進(jìn)行投訴舉報(bào)。

上海牽頭發(fā)布首個(gè)長三角市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)施辦法

近日，上海市市場監(jiān)管局牽頭聯(lián)合江蘇、浙江、安徽三省一市以聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)施辦法》?！掇k法》的發(fā)布有利于長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門共同研究區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的領(lǐng)域及方向，破解市場監(jiān)管執(zhí)法辦案面臨的難題，總結(jié)區(qū)域執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升長三角地區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案效能，推動(dòng)執(zhí)法辦案一體化進(jìn)程，從而保障長三角地區(qū)市場環(huán)境更有活力、更為有序。

滬蘇浙皖聯(lián)動(dòng)抽查學(xué)生服

近期，上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局對(duì)長三角地區(qū)的243批次學(xué)生服產(chǎn)品開展了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查。對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)：纖維含量、可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、pH值、耐水色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐干摩擦色牢度、耐濕摩擦色牢度、耐光色牢度、耐光、汗復(fù)合色牢度、耐皂洗色牢度、起球、附件銳利性和繩帶安全。抽查發(fā)現(xiàn)，10批次不合格，涉及上海易杉實(shí)業(yè)有限公司、金華市恒力運(yùn)動(dòng)服有限公司、宜興市金鑾服飾有限公司、蚌阜市育英服飾有限公司等企業(yè)。

上海明確可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍

2019年12月30日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于明確本市可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍的通知》，對(duì)可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍進(jìn)行修訂，禁止婦產(chǎn)科等醫(yī)療廣告、性心理衛(wèi)生等商品廣告、殯葬用品或服務(wù)廣告、過度暴露人體的商品或服務(wù)廣告、電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)廣告在本市戶外公共場所發(fā)布。通知自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。