聊城：改革攻堅聚焦“八大提升行動”

□ 通訊員 延曉陽

本刊訊 4 月24 日，聊城市政府召開全市國資國企黨建暨“重點工作攻堅年”推進視頻會議，動員部署全市國資國企改革攻堅工作，明確提出了各項重點改革任務的目標、時間表、路線圖。

提升完善國資監(jiān)管體制成效，構建國資監(jiān)管大格局。完善權力和責任清單，分類實施授權放權，動態(tài)調整授權放權事項，加快監(jiān)管信息化平臺建設，年內取得初步成果；深化集中統(tǒng)一監(jiān)管成果，繼續(xù)將符合條件的企業(yè)納入統(tǒng)一監(jiān)管；加大對縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管業(yè)務指導監(jiān)督，形成全市國資監(jiān)管一盤棋。

提升優(yōu)化國有資本布局成效，提高國有資本配置效率。對接全市發(fā)展戰(zhàn)略，高質量編制國資國企改革發(fā)展和全市國有資本布局“十四五”規(guī)劃；聚焦主責主業(yè)，建立主業(yè)動態(tài)管理機制，推動企業(yè)剝離非主業(yè)業(yè)務；強化投資監(jiān)管，落實《聊城市市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，出臺《市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理工作指引》，確保年度新增投資的90%聚焦主業(yè)領域。

提升健全市場化經營機制成效，完善現代企業(yè)制度建設。以昌潤集團實施“山東省現代企業(yè)制度建設示范工程”為突破口，對標一流企業(yè)，積極培育更多改革示范點；深化“三項制度”改革，聚焦建立市場化選人用人機制、落實全員業(yè)績考核、實施差異化薪酬等任務。

提升產業(yè)轉型升級成效，推動重點項目落地見效。

引導推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，支持公益性企業(yè)探索實施智慧化轉型，發(fā)展新的增值業(yè)務模式。全力支持華潤生物產業(yè)園、中通客車大VAN 項目建設，推動魯西集團千億化工產業(yè)園規(guī)劃和重點化工項目建設，幫助協(xié)調解決企業(yè)在項目落實中的土地、資金等方面問題。

提升混合所有制改革成效，深度參與“雙招雙引”。

組織企業(yè)積極參與國內外招引活動，加強與世界500 強企業(yè)、央企、省企、國內優(yōu)秀民營企業(yè)對接洽談，開展合資合作?！耙黄笠徊摺痹鷮嵧七M落實混改三年計劃，重點把引進各類資本和轉換經營機制有機結合起來，推動各類所有制企業(yè)實現合作共贏、融合發(fā)展。加快推進魯西集團與中化集團合作，培育企業(yè)資產證券化意識，引導山東昌潤鉆石、聊城新濼機械、華魯制藥等制定上市規(guī)劃。

提升實施創(chuàng)新驅動成效，增強科技創(chuàng)新能力。完善鼓勵創(chuàng)新政策，制定設立基金、預算支持、業(yè)績考核等支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效措施，充分激發(fā)企業(yè)、科技人才團隊的創(chuàng)新活力；加大科技研發(fā)投入，推動企業(yè)建立研發(fā)投入剛性增長約束機制，確保工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上；加強與科研院所、高等院校合作，引進高端人才，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

提升完善經營業(yè)績考核制度成效，發(fā)揮好考核指揮棒作用。發(fā)揮預算引領作用，指導企業(yè)科學制定預算目標。完善“1+2+2”經營業(yè)績考核體系，將業(yè)績考核作為高質量發(fā)展的指揮棒，獎優(yōu)罰劣，實現“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”，激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的動力。

提升剝離企業(yè)辦社會職能成效，加快解決歷史遺留問題。全面完成國企退休人員社會化管理任務，牽頭抓好全市國資國企工作座談會上企業(yè)所提問題的跟蹤落實，指導企業(yè)做好防范化解債務、金融、安全環(huán)保等重大風險工作。

聊城市國資委在督促企業(yè)抓緊抓實抓細疫情防控常態(tài)化措施的同時，協(xié)調幫助企業(yè)解決在疫情防控和復工復產中遇到的問題和困難，引導企業(yè)用好用足用活政策支持，培育新的增長點，努力降低疫情帶來的不利影響。