• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    海洋環(huán)境污染犯罪刑事立法存在的問題及應對

    2020-02-21 06:35:53陳遠航
    社會科學家 2020年12期
    關鍵詞:污染環(huán)境溢油刑法

    陳遠航,趙 微

    (1.大連海事大學 法學院,遼寧 大連 116026;2.寧波大學 法學院,浙江 寧波 315211)

    我國是世界上海岸線最長的國家之一,北起中朝交界鴨綠江,南到中越交界的北侖河口,總長達一萬八千多公里。從北向南環(huán)繞大陸的有渤海、黃海、東海和南海,海域總面積達三百萬平方公里,約占陸上面積的三分之一。浩瀚的海洋蘊藏豐富的資源,如礦產、油氣和漁業(yè)等,根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2019年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示全國海洋生產總值89415億元,比上年增長6.2%[1],海洋經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展帶動了國家經(jīng)濟發(fā)展,增加了社會就業(yè)機會。同時海洋環(huán)境也遭受著油類、化學物質、放射性物質等污染,海洋資源是屬于全體人類的,海洋生態(tài)環(huán)境也與人類命運密不可分。反觀我國目前立法狀況,缺少海洋環(huán)境污染犯罪的刑事立法,僅在《海洋環(huán)境保護法》《海商法》等法律中存在一些對污染海洋行為的原則性規(guī)定,難以達到懲罰犯罪,預防污染的效果。基于此筆者旨在分析海洋環(huán)境污染犯罪刑事立法上存在的問題與應對之策,發(fā)揮刑法在海洋環(huán)境污染治理中應有的預防和懲治功能。

    一、海洋環(huán)境污染犯罪難以追責的立法原因

    海洋環(huán)境作為全球生態(tài)保障系統(tǒng)不可缺少之環(huán)節(jié),通過其獨有的環(huán)境承載和凈化能力維系自然與人類間動態(tài)平衡。特別是近年來,隨著科學技術呈幾何級的發(fā)展,人類對海洋環(huán)境的開發(fā)利用亦呈相應級別的增長,由此帶來的海洋環(huán)境問題更是愈演愈烈,海洋環(huán)境質量嚴重退化,海洋污染來源多樣化,分為陸上污染、海域工程污染、海上處理廢棄物污染、船舶污染物等,尤其是油輪事故所造成的溢油污染,進入海洋伴隨洋流的運動極易擴散,同時其不易被海水分解,長期累積形成沉積物,威脅海洋生物安全,破壞海水水質,最終危害人類生命安全。

    (一)我國環(huán)境保護立法現(xiàn)狀

    20世紀70年代中期之前,國家工業(yè)化程度較低,生態(tài)環(huán)境質量良好,僅發(fā)生數(shù)起環(huán)境污染事件,比如“大連灣污染事件”①參見國家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布《關于大連中石油國際儲運有限公司“7.16”輸油管道爆炸火災事故的通報》。,“北京魚污染事件”②1970年代北京官廳水庫水庫下游出現(xiàn)魚類大量死亡現(xiàn)象,調查發(fā)現(xiàn)水庫上游工廠排污導致水體嚴重污染,由此開展了大規(guī)模的污染治理活動。等,尚無保護環(huán)境刑法立法的需要。到了70年代后期,隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展,工業(yè)化程度提高,自然生態(tài)環(huán)境面臨的污染和破壞愈演愈烈,污染事故頻發(fā),1979年我國頒布了第一部綜合性的環(huán)境保護基本法《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,揭開了我國依法治理環(huán)境問題的序幕,將中國關于環(huán)境保護方面的基本方針、任務和政策,用法律形式確定下來。隨后在此基礎上又陸續(xù)頒布了有關環(huán)境保護的單行法規(guī),如1982年8月23日第五屆全國人大常委會通過的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,1984年5月11日第六屆全國人大常委會通過的《中華人民共和國水污染防治法》等。經(jīng)過40年的努力,我國共頒布了5部環(huán)境保護的專項法律,8部自然資源相關法規(guī),同時還締結了若干國際環(huán)境保護的公約和條約。不過客觀事實是環(huán)境刑法是滯后于環(huán)境犯罪的客觀事實,同時對污染環(huán)境這類犯罪行為性質認識不足,由于1979年刑法中沒有規(guī)定明確的污染環(huán)境罪名,所以只能通過制定附屬刑法的方式進行彌補,例如1982年頒行的《海洋環(huán)境保護法》,但僅依靠其原則性的規(guī)定,仍然難以達到司法實踐的要求,后來1997年刑法新增罪名“重大環(huán)境污染事故罪”,是我國首次關于環(huán)境保護方面的刑事立法,較系統(tǒng)地對各種污染環(huán)境行為進行處罰。不過因其入罪標準過于嚴格,使得實踐中一些未造成重大事故的、累積性的嚴重污染行為不能得到刑事處罰,降低了司法實踐適用率,已經(jīng)不能適應未來的形勢,有鑒于此全國人大常委會于2011年2月25日通過的《刑法修正案(八)》將其修改為“污染環(huán)境罪”,主要是對客觀方面要件進行調整,以“嚴重污染環(huán)境”取代“造成人身傷亡或公私財產損失”,改變了原來立法固守的以人身、財產法益遭受嚴重侵害作為環(huán)境犯罪成立條件的做法,降低了環(huán)境犯罪的入罪門檻,凸顯了環(huán)境所具有的獨立價值。

    (二)污染環(huán)境罪適用于海洋污染的困境

    首先從本罪保護的客體出發(fā),立法旨在維護人類生存的生態(tài)利益。學界現(xiàn)有兩種觀點:一是以人類為中心的環(huán)境犯罪法益觀認為,環(huán)境刑法的主旨在于維護人的本體利益,某種破壞環(huán)境的行為如果沒有最終對人的生命、身體造成侵害,就不應當以犯罪論處;二是生態(tài)本位的環(huán)境犯罪法益觀,將所有破壞環(huán)境的危害行為均認為是可能的犯罪行為。本罪立法意圖即要求將環(huán)境犯罪保護的法益從人類中心論轉向生態(tài)中心論[2]。不過海洋污染損害后果復雜,分為直接對水質損害和間接對人生命財產的損害不能一概而論。

    其次從客觀方面考慮,一是目前本罪僅規(guī)定“排放、傾倒、處置”三種具體行為方式,但是海洋污染行為種類龐雜,多數(shù)事故均超出此行為范圍;二是從2016年最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條及第3條所作的關于嚴重污染環(huán)境的規(guī)定來看,海洋污染物數(shù)量常數(shù)以千噸,如果按照現(xiàn)有司法解釋標準,未免過于苛責有違刑法謙抑性。

    最后從主觀方面看,目前學界存在較大爭議,主要有三種學說觀點:過失說;故意說;混合說[3]。過失說認為從法定刑上看,污染環(huán)境罪的法定最低刑是單處罰金、最高刑為3年有期徒刑,法定最高刑為7年有期徒刑,符合刑法對于過失犯法定刑設置[4],還可以從修法精神看,污染環(huán)境罪的條文設置明顯降低了入罪的門檻,擴大了刑法處罰范圍,增強了刑法規(guī)定的可操作性[5];故意說作為學界通說,污染環(huán)境罪刪除了重大環(huán)境污染事故罪中“事故”等過失犯罪的文理依據(jù)因此,在刑法沒有規(guī)定污染環(huán)境罪的主觀要件為過失的情況下,其主觀要件只能是故意[6],二是污染環(huán)境罪的修改,對于人身及財產法益而言,污染環(huán)境罪不再是侵害犯,而是抽象的危險犯,實則擴大了處罰范圍,如果過失排污行為造成了人身與財產的重大損失,大多數(shù)都可能構成過失投放危險物質罪或者過失以危險方法危害公共安全罪[7];混合說認為,污染環(huán)境罪主觀方面既包括故意也包括過失,首先污染環(huán)境罪法條并無明確主觀方面是過失或是故意,司法實踐中既有過失違反規(guī)定導致污染物泄漏案例,亦有故意傾倒污染物案例,出于預防環(huán)境犯罪和嚴懲個人、單位違法行為的考量,其次同一罪名存在兩種罪過,并不違背刑法理論和立法慣例,例如刑法第四百零八條食品監(jiān)管失職罪,實為混合罪過,這些正是海警部門和海事法院處理污染案件過程中困擾之所在,出現(xiàn)了有罪但不可依的尷尬處境。

    二、國際公約中關于污染海洋犯罪規(guī)范及其處罰內容

    在國際公約方面,1954年通過的《國際防止海洋油污染公約》是世界第一部以保護海洋環(huán)境為宗旨的國際公約,首次全面詳細的規(guī)定了海上排放石油的范圍、含油量、禁排區(qū)域等,雖然存在些許不足之處,但仍在海洋環(huán)境保護方面邁出實質性第一步,該公約對污染海洋行為僅規(guī)定行政和民事處罰手段,未規(guī)定刑事處罰手段。1969年簽訂的《國際干預公海油污事故公約》,旨在防治船舶油污污染問題,賦予各締約國在不影響公海自由的原則下,為了本國及國民免受海洋油污的危害,可以在公海采取特別措施的權利。但各締約國是否可以對污染者追究刑事責任仍無明確說明。1972年于倫敦簽訂了《防止傾倒廢棄物及其他物質污染海洋的公約》,公約明確了廢棄物的類別,擴大了地域覆蓋范圍,強調了預防的原則,是第一部旨在控制海洋傾廢的國際公約。次年簽訂的《國際防止船舶造成污染公約》,將船舶排放污染物行為作為調整對象,同時對船載裝備、航行狀態(tài)以及操作規(guī)程進行規(guī)范和限制,隨后于1978年召開的油輪安全與防止污染國際會議上通過了《關于1973年國際防止船舶造成污染公約的1978年議定書》,(簡稱《MARPOL 73/78》),對海洋環(huán)境保護具有重要意義,有效地減少和避免船舶在航行中污染海洋的情況?!禡ARPOL 73/78》第4條首次規(guī)定了各締約國有權根據(jù)本國法律,對事故責任人處以相應的刑事處罰①在主觀罪過形式上《MARPOL 73/78》所針對的是因船長和船員主觀故意,包括直接故意和間接故意,即故意或明知損害很有可能發(fā)生仍然輕率行為所造成的船舶污染,對于因過失且船舶或設備損害而造成的事故性污染,《MARPOL 73/78》并不要求締約國進行處罰。。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)亦對污染海洋的行為進行了規(guī)制,第二百三十條規(guī)定了對于船舶污染行為發(fā)生在一國領海之外的海域,僅可以處以行政罰款;發(fā)生在一國領海之內的海域,一般僅可處以行政罰款,但是如果是故意且嚴重地造成污染的行為,可以處以刑事處罰,比如監(jiān)禁。同時《公約》也明確了各成員國對海洋環(huán)境犯罪的管轄權,首先第217條很大程度保留了船旗國管轄的原則;其次擴大了沿海國的管轄權范圍,不僅指一國領海內,還包括該國的專屬經(jīng)濟區(qū),即在一國的領海及專屬經(jīng)濟區(qū)內造成的海洋環(huán)境污染,船旗國擁有排他的管轄權。

    綜觀上述國際公約,對保護海洋環(huán)境,懲罰海洋污染行為起到了極大的作用,但是公約間也存在法律上的沖突,比如目前應用較多的《MARPOL 73/78》和《公約》關于污染行為的主觀罪過形式上均認為是故意,但在2005年9月30日通過的《歐洲議會和歐盟理事會通過2005/35/EC號指令》中規(guī)定,對因故意、輕率及嚴重過失造成的船舶污染事故責任人進行刑事處罰。這些沖突的存在不利于對污染海洋行為的規(guī)制,還需國際組織進行進一步的修改和完善。

    自二十世紀七十年代以來,我國相繼出臺了《海洋環(huán)境保護法》《防治船舶污染海洋管理條例》《海上交通安全法》等行政法律法規(guī),懲罰了許多海洋污染行為,不過當重大的海洋環(huán)境污染事故發(fā)生時,僅依靠民事或行政手段規(guī)制都存在些許弊端,難以滿足未來的需求,此時運用刑法手段進行規(guī)制是十分必要的。盡管我國也加入了許多國際公約但是公約間也存在法律上的沖突,這些沖突的存在阻礙了懲治污染海洋環(huán)境行為,由于我國目前沒有表態(tài)對于國際刑法規(guī)范可以直接適用,必須依據(jù)國內法進行適用,恰恰我國對于這些國際條約和規(guī)定還沒有系統(tǒng)的考量,導致目前無法適用國內法。2018年5月7日,浙江舟山市中級人民法院判決了我國首例涉外海上交通肇事案,為海上交通肇事事故類犯罪納入我國刑法規(guī)制首開先河②寧波海事法院(2017)浙72刑初1號涉海交通肇事罪。,有鑒于此可通過對國際公約的梳理提出符合我國實情的污染海洋環(huán)境罪名。

    三、海洋環(huán)境污染犯罪入刑的應對之策

    對于嚴重污染海洋環(huán)境的行為,僅僅依靠民事違法和行政違法進行處罰是不夠的,單純的科以罰款或者警告不足以對污染行人相對人起到威懾和懲罰的作用,必須予以相當?shù)男淌绿幜P。“刑事化最主要的目的是將環(huán)境違法行為,納入刑事懲處的罪行中,從而促使個人或商業(yè)機構刻意盡力地去承擔個別環(huán)境法規(guī)中所規(guī)定的環(huán)保責任,促使他們對環(huán)境保護的需要保持警覺,從而不污染和破壞環(huán)境”[8]?;诖朔N現(xiàn)狀,筆者認為采取嚴厲的刑罰措施對污染海洋環(huán)境犯罪進行規(guī)制是有必要的,但海洋污染情況極為特殊,現(xiàn)有污染環(huán)境罪又存在難以適用的問題,所以增設污染海洋環(huán)境罪是較為可行的應對之策,確實保障人類賴以生存的海洋環(huán)境,這也符合國際刑法所倡導的理念。筆者試給污染海洋環(huán)境行為下定義為:違反國家規(guī)定,非法開發(fā)利用海洋資源或向海洋排放、傾倒或處置污染物質超過法定標準,對海洋生態(tài)環(huán)境及人類生命財產構成嚴重威脅或已造成實際損害的行為。具體構成條件如下:

    (一)關于污染海洋環(huán)境犯罪的客體問題。目前學界對此有如下幾種觀點:以人類為中心的環(huán)境犯罪法益觀認為,人的本體利益是刑法保護的首要宗旨,只有當污染環(huán)境行為達到對人的生命、財產造成損害的程度,才可以犯罪論處;以生態(tài)本位為中心的環(huán)境犯罪法益觀認為,從整個自然環(huán)境來看,人類僅是其中一部分,只有保護好人類賴以生存的自然環(huán)境,人的身體法益自然受到了保護,凡是污染環(huán)境的行為都有可能成為犯罪行為,個人法益受到的實際損害可以成為環(huán)境犯罪的加重處罰事由;生態(tài)學的人類中心法益觀認為,人與自然是相互聯(lián)系,缺一不可的,當環(huán)境受到污染時,即使未達到對人的生命、財產造成損害時,污染行為人也應當受到刑罰制裁,同理雖然污染行為未對自然環(huán)境造成傷害,但對人的生命、財產造成嚴重影響時,可以認定為犯罪行為[9]。我國刑法中污染環(huán)境罪的立法精神要求既要保護環(huán)境生態(tài)法益又要保護人的生命、財產等個人法益,其符合生態(tài)學的人類中心法益觀,不過由于受時代環(huán)境條件所限,立法者當時并沒有考慮到海運行業(yè)蓬勃發(fā)展同時也污染了海洋生態(tài)環(huán)境,因此刑法及司法解釋中均沒有明確將海洋納入其保護的法益。

    筆者認為,考慮到海洋環(huán)境具有流動性強、污染延時性等特點,比如海洋溢油污染,油類進入海洋后并不會揮發(fā)溶解于水中,而是漂浮于海面,隨著洋流飄動擴散開來,并不會直接威脅到人類的生命健康及財產損失,要經(jīng)過很長時間才會顯示出危害,司法實踐中這種事故屢見不鮮,現(xiàn)有法律往往無法對其進行處罰,所以污染海洋環(huán)境罪不僅要處罰那些即時污染環(huán)境和人身財產安全的污染行為,還應處罰在未來時間內可能危害到人身安全和財產安全而現(xiàn)在并未直接危害的污染環(huán)境行為。所以其犯罪客體應包括海洋環(huán)境和人類生命及財產安全兩部分內容,當污染行為僅危害海洋生態(tài)環(huán)境時,其侵害客體應當是海洋環(huán)境權益,并不涉及對人類的生命及財產的侵害;當污染行為直接作用于人類時,危害到人類的生命及財產安全,此時其侵害客體為人類生命及財產安全;若污染行為較為嚴重同時侵害到兩部分的法益時,則當然可以應受到刑事追責。同時海洋污染環(huán)境罪中的海洋水域管轄區(qū)域,需要做出明確規(guī)定,目前國際條約中對此規(guī)定存在矛盾和爭議,我國刑法中也只是原則性規(guī)定了屬地管轄的內容,不利于司法實踐操作,因此筆者建議可以借鑒域外國家規(guī)定和《聯(lián)合國海洋法公約》,認定我國行使環(huán)境保護管轄權的海域包括內海水域,領海水域,200海里專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架和公海水域,在這部分海域里發(fā)生的海洋污染行為,都屬于污染海洋環(huán)境罪可以適用的范圍。

    (二)關于污染海洋環(huán)境犯罪的客觀方面問題。具體表現(xiàn)為違反國家關于海洋環(huán)境保護的法律和法規(guī),非法向海洋排放、傾倒或處置污染物,或者違規(guī)開發(fā)利用海洋資源,對海洋環(huán)境或人類生命財產安全造成嚴重威脅或已造成實際損害的行為。

    首先其基本前提是,污染行為人的行為已經(jīng)違反了國家關于海洋環(huán)境保護和海洋環(huán)境污染的法律和法規(guī)[10]。

    其次海洋環(huán)境污染行為種類較為復雜很難一一列舉,主要包括:海岸工程建造過程中違法排污;海上鉆井平臺進行石油勘探研究及開采時發(fā)生的污染行為;因陸上單位違法向海洋排污行為;船舶航行時發(fā)生相撞、觸礁和擱淺導致船載原油泄漏而污染海洋行為;船員在航行中故意排放船舶壓艙水、船上廢棄物等污染行為。以海洋溢油污染行為為例,其主要分為作為和不作為兩類,作為包括船員操作不當溢油、故意傾倒船舶壓艙水等;不作為包括因碰撞、擱淺等引起的船體破裂致使原油溢出。所以在設計污染海洋環(huán)境罪名時,可以根據(jù)環(huán)境犯罪立法精神,從其行為方式是否違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范等方面進行綜合分析判斷。比如故意貯存污染物,放任污染物泄漏等行為,均可納入污染行為的范疇。對常見的部分污染行做出列舉式的規(guī)定,其他未列明的排污行為顯然應當也包含其中,尤其是對非法排放、傾倒、處置行為進行認定時,參考現(xiàn)有行政法規(guī)和相關國際條約中相關規(guī)定,靈活應用進行甄別,避免由于法條文義所限,影響司法實踐認定。

    最后是污染結果的認定上,目前理論界對污染環(huán)境罪既遂形態(tài)仍未達成共識,這也導致了目前污染環(huán)境罪在司法實踐中出現(xiàn)各種不同的認定結果。筆者認為污染海洋環(huán)境罪應采用危險犯的既遂模式,即污染海洋行為發(fā)生后不必等到具體損害出現(xiàn)再追責,因為海洋環(huán)境十分復雜,部分嚴重污染案件若經(jīng)過海事部門調查和海洋漁業(yè)部門定損之后,往往時間過長很有可能已經(jīng)錯過了追訴時效期間,此時只要相關部門通過自身科學調查檢驗鑒定后,形成結論認定該污染行為足以對海洋環(huán)境或人類生命財產安全造成損害的威脅即可,待最終污染結果報告出具之后,可以作為加重情節(jié)要件。同時還應提高量刑標準,由于刑法中污染環(huán)境罪主要調整的對象是河流、土地、大氣等,對于海洋溢油污染物的關注較少,海洋石油勘探開發(fā)或者運輸不當都會導致油田泄漏,石油屬于烴類化合物易燃有毒性且不溶于水,但世界上石油種類眾多,任何一部法律法規(guī)都難以將其窮盡地列出,所以將其作為其他有害物質,納入污染環(huán)境罪規(guī)制范圍中是可行的,不僅把污染結果作為定罪條件,也可將其對海洋生態(tài)帶來的危險作為處罰對象,更好地發(fā)揮出刑法的威懾作用,有效杜絕污染再次發(fā)生。由于海洋溢油數(shù)量大動輒數(shù)千噸、污染范圍廣綿延數(shù)十海里,現(xiàn)有《解釋》中規(guī)定的“嚴重污染環(huán)境”和“后果特別嚴重”的標準已經(jīng)不適用于海洋環(huán)境中,建議在污染海洋環(huán)境罪的量刑標準上應當對這一標準進行細化分類,按船舶溢油污染溢油量的大小進行分級,可按照溢油數(shù)量和造成的財產損失分為一般、較大、重大、特大四個等級的溢油污染事故,按照不同等級的標準對應相應的法定刑期,避免任何海洋溢油污染均適用最高法定刑期的局面,彰顯罪刑法定的原則;同時還要明確罰金的計算標準,目前污染環(huán)境罪對于罰金刑的規(guī)定仍不詳細,可執(zhí)行力較弱,建議根據(jù)四種溢油污染分類,按照不同等級處以不同比例的罰金。

    (三)關于污染海洋環(huán)境犯罪的主體問題。是指實施了污染海洋環(huán)境行為,應當承擔刑事責任的行為人。具體應包括:航行船舶的船長、船舶上的其他公職人員及船舶所屬運營公司;海上石油鉆井平臺、裝置和人工島嶼等的所有權人、管理者、其他公職人員及其所屬單位;陸上排污行為人及所屬企業(yè)或單位等。關于主體范圍的問題,理論界存在不同看法,一種觀點認為主體應包括兩部分,即任何達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的一般自然人或相關法人或單位;還有一種觀點認為,主體只應為涉海企業(yè)或單位,為其工作的相關自然人不應承擔單獨的刑事責任。這種觀點是由于目前海洋污染事故多是由于單位或法人從事生產經(jīng)營活動所造成的,但筆者認為此種觀點有失偏頗,目前司法實踐中由于自然人個人出于經(jīng)濟目的污染海洋的情況呈高發(fā)態(tài)勢,如果不對其進行追責的話難以起到保護海洋環(huán)境的立法初衷,比如2018年廣東中山市中級人民法院判處了首起污染海洋環(huán)境刑事案件,即因行為人違法向海域傾倒有害物質。所以筆者仍贊同第一種觀點,這亦符合我國污染環(huán)境罪關于犯罪主體的要求。

    (四)關于污染海洋環(huán)境犯罪的主觀罪過問題。筆者認為本罪主觀方面上應當為故意或過失。故意包括直接故意排污和間接故意放任污染后果的發(fā)生兩種,過失包括過于自信的過失和疏忽大意的過失兩種,比如“桑吉輪”凝析油泄漏事故,由于船員疏于瞭望和判斷錯誤釀成慘劇。出于預防海洋環(huán)境污染犯罪和嚴懲個人及單位的違法行為的考量,這種混合罪過說更為有效。其次這種同一罪名存在兩種罪過,并不違反刑法理論和立法慣例,比如《刑法》第四百零八條規(guī)定的食品監(jiān)管失職罪,實為混合罪過。同時德國《刑法典》第三百二十四條及日本《關于危害人體健康的公害犯罪制裁法》亦采取混合罪過方式規(guī)制污染環(huán)境行為。

    結論

    運用刑罰手段加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,懲治海洋環(huán)境污染犯罪是國際上的趨勢,雖然我國目前沒有專門污染海洋環(huán)境罪名,筆者認為可以在現(xiàn)有刑法典中增設污染海洋環(huán)境罪這一罪名,若將污染海洋環(huán)境犯罪納入刑法處罰中,對于發(fā)揮海洋資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的持續(xù)作用,構建海洋命運共同體和加快我國建設海洋強國有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

    猜你喜歡
    污染環(huán)境溢油刑法
    固廢污染環(huán)境防治:一塊再難也要啃下的“骨頭”
    《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》正式施行
    過度刑法化的傾向及其糾正
    法律方法(2021年4期)2021-03-16 05:35:02
    《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于9月1日起實行
    石材(2020年9期)2021-01-07 09:29:58
    近岸溢油漂移擴散預測方法研究——以膠州灣溢油事件為例
    海洋通報(2020年2期)2020-09-04 09:22:48
    基于GF-1衛(wèi)星的海上溢油定量監(jiān)測——以青島溢油事故為例
    海洋通報(2020年2期)2020-09-04 09:22:46
    刑法適用與刑法教義學的向度
    刑法論叢(2016年3期)2016-06-01 12:15:17
    解讀《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
    對白茆沙水域溢油事故后修復治理的思考
    中國水利(2015年4期)2015-02-28 15:12:23
    釋疑刑法
    浙江人大(2014年6期)2014-03-20 16:20:40
    性插视频无遮挡在线免费观看| 成人特级黄色片久久久久久久| 久久久久网色| 在线观看美女被高潮喷水网站| 国产成人91sexporn| 一级黄色大片毛片| 最近最新中文字幕大全电影3| 免费在线观看成人毛片| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 亚洲,欧美,日韩| 99在线视频只有这里精品首页| 亚洲内射少妇av| 成人毛片a级毛片在线播放| 免费看光身美女| 国产高清三级在线| 夜夜夜夜夜久久久久| 毛片一级片免费看久久久久| 精品久久久久久久久av| 黄片wwwwww| 精品一区二区三区人妻视频| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产精品久久久久久久久免| 我要看日韩黄色一级片| 寂寞人妻少妇视频99o| 午夜久久久久精精品| 三级毛片av免费| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 国产一区二区在线av高清观看| 亚洲成人中文字幕在线播放| 身体一侧抽搐| 日本熟妇午夜| 老女人水多毛片| 一级黄片播放器| 一级毛片我不卡| 久久久精品欧美日韩精品| 欧美bdsm另类| 日本黄大片高清| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 精华霜和精华液先用哪个| 欧美潮喷喷水| 免费看日本二区| av女优亚洲男人天堂| 免费大片18禁| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄 | 两个人视频免费观看高清| 国产成年人精品一区二区| 亚洲欧美日韩无卡精品| 亚洲色图av天堂| 国产精品野战在线观看| 亚洲第一电影网av| 最近2019中文字幕mv第一页| 精品久久久久久久末码| a级毛片免费高清观看在线播放| 日韩欧美精品v在线| 日韩精品青青久久久久久| 日韩国内少妇激情av| 亚洲人成网站高清观看| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 亚洲欧美日韩高清专用| 最近中文字幕高清免费大全6| 亚洲国产欧美人成| 亚洲美女视频黄频| 波多野结衣高清无吗| 插逼视频在线观看| 看黄色毛片网站| av在线亚洲专区| 亚洲人成网站在线观看播放| 国产伦在线观看视频一区| 麻豆一二三区av精品| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 中出人妻视频一区二区| 国产高清有码在线观看视频| 国产成人福利小说| 成人三级黄色视频| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 成年女人看的毛片在线观看| 黄色配什么色好看| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 十八禁国产超污无遮挡网站| 99热这里只有精品一区| 如何舔出高潮| 日韩高清综合在线| 听说在线观看完整版免费高清| 97超视频在线观看视频| 国产精品一及| 国产高潮美女av| 成人一区二区视频在线观看| 天堂影院成人在线观看| 人妻少妇偷人精品九色| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| videossex国产| 综合色丁香网| 亚洲国产精品成人综合色| 日本av手机在线免费观看| 高清日韩中文字幕在线| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 亚洲欧美精品专区久久| 在线天堂最新版资源| 亚洲第一区二区三区不卡| av黄色大香蕉| 国产精品嫩草影院av在线观看| 美女cb高潮喷水在线观看| 日韩一区二区三区影片| 1024手机看黄色片| videossex国产| 国产精品一区www在线观看| 干丝袜人妻中文字幕| 国产 一区 欧美 日韩| 精品久久久久久久久久免费视频| 免费人成在线观看视频色| 97超碰精品成人国产| 国产成人freesex在线| 99久久人妻综合| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 一区二区三区四区激情视频 | 国产精品女同一区二区软件| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 一级黄片播放器| 欧美在线一区亚洲| or卡值多少钱| 午夜a级毛片| 欧美最新免费一区二区三区| 中文字幕免费在线视频6| 能在线免费看毛片的网站| 91在线精品国自产拍蜜月| 久久6这里有精品| 偷拍熟女少妇极品色| 精品午夜福利在线看| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产午夜福利久久久久久| 插逼视频在线观看| 在线观看免费视频日本深夜| 免费观看在线日韩| 婷婷精品国产亚洲av| av天堂在线播放| 亚洲成人av在线免费| 国产成人午夜福利电影在线观看| 亚洲人成网站高清观看| 精品久久久久久久久久免费视频| 丝袜喷水一区| 最近最新中文字幕大全电影3| 男女那种视频在线观看| 十八禁国产超污无遮挡网站| 午夜精品一区二区三区免费看| 精品久久久久久久久久免费视频| 久久久精品大字幕| 国产成人精品一,二区 | 亚洲精品自拍成人| 日本与韩国留学比较| 久久99蜜桃精品久久| 亚洲精品日韩av片在线观看| 欧美三级亚洲精品| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 99热精品在线国产| 色5月婷婷丁香| 久久亚洲国产成人精品v| 日韩成人伦理影院| 亚洲最大成人中文| 亚洲色图av天堂| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 成人特级黄色片久久久久久久| 国产成人精品久久久久久| 不卡一级毛片| 大型黄色视频在线免费观看| 国产亚洲5aaaaa淫片| 精华霜和精华液先用哪个| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 精品久久久久久久久亚洲| 欧美日韩精品成人综合77777| 五月伊人婷婷丁香| 日韩欧美一区二区三区在线观看| av免费在线看不卡| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 亚洲无线在线观看| 免费大片18禁| 性插视频无遮挡在线免费观看| 一边摸一边抽搐一进一小说| 最近手机中文字幕大全| 久久国内精品自在自线图片| 日本欧美国产在线视频| 能在线免费观看的黄片| 青春草国产在线视频 | 联通29元200g的流量卡| 国产午夜精品一二区理论片| 国产午夜精品论理片| 黄色日韩在线| 麻豆久久精品国产亚洲av| 大型黄色视频在线免费观看| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 3wmmmm亚洲av在线观看| 日韩欧美三级三区| 色综合站精品国产| 国产精品女同一区二区软件| 免费观看人在逋| 一个人观看的视频www高清免费观看| 嫩草影院入口| 亚洲av免费高清在线观看| 国产中年淑女户外野战色| 一级av片app| 天堂影院成人在线观看| 成人欧美大片| 欧美+日韩+精品| av天堂中文字幕网| 亚洲一区二区三区色噜噜| 亚洲av中文av极速乱| 少妇人妻一区二区三区视频| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 变态另类丝袜制服| av在线播放精品| 国产成人影院久久av| 最近的中文字幕免费完整| 午夜福利成人在线免费观看| 欧美高清性xxxxhd video| 免费观看精品视频网站| 欧美一级a爱片免费观看看| 国内精品久久久久精免费| 看片在线看免费视频| 亚洲在久久综合| 亚洲中文字幕日韩| 国产极品天堂在线| 亚洲18禁久久av| 一边亲一边摸免费视频| 天美传媒精品一区二区| 亚洲四区av| 美女 人体艺术 gogo| 午夜久久久久精精品| 色综合色国产| 蜜臀久久99精品久久宅男| 中文字幕久久专区| 精品久久久久久久久久免费视频| 成人永久免费在线观看视频| 国内精品美女久久久久久| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 日本色播在线视频| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 在线观看午夜福利视频| 老司机福利观看| 免费人成在线观看视频色| 波野结衣二区三区在线| 欧美日韩精品成人综合77777| 欧美bdsm另类| 国产不卡一卡二| 日本色播在线视频| 深夜a级毛片| 国产私拍福利视频在线观看| 欧美一区二区亚洲| 简卡轻食公司| 亚洲美女搞黄在线观看| 性欧美人与动物交配| 可以在线观看的亚洲视频| 亚洲av免费高清在线观看| 两个人视频免费观看高清| 亚洲国产精品成人久久小说 | 日韩视频在线欧美| 白带黄色成豆腐渣| 99国产极品粉嫩在线观看| 波多野结衣高清作品| 99久久无色码亚洲精品果冻| 久久精品国产亚洲网站| 99精品在免费线老司机午夜| 国产精品一区二区在线观看99 | 日本色播在线视频| 综合色丁香网| 欧美色欧美亚洲另类二区| 国产伦精品一区二区三区四那| 黄色一级大片看看| 边亲边吃奶的免费视频| 看非洲黑人一级黄片| 国产精品精品国产色婷婷| 中国美女看黄片| 啦啦啦啦在线视频资源| 91狼人影院| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 成人无遮挡网站| 日韩视频在线欧美| 人人妻人人澡欧美一区二区| a级毛片a级免费在线| 亚洲欧美日韩高清专用| 国产综合懂色| a级一级毛片免费在线观看| 午夜福利高清视频| 国产av不卡久久| 国产精品久久久久久av不卡| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 看十八女毛片水多多多| 亚洲av男天堂| 99久久无色码亚洲精品果冻| 少妇熟女欧美另类| 国产av一区在线观看免费| 国语自产精品视频在线第100页| 色噜噜av男人的天堂激情| av在线播放精品| 晚上一个人看的免费电影| 国产亚洲精品av在线| av天堂在线播放| 一级毛片电影观看 | 日产精品乱码卡一卡2卡三| 精品午夜福利在线看| 在线观看午夜福利视频| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 亚洲色图av天堂| eeuss影院久久| 淫秽高清视频在线观看| 国产淫片久久久久久久久| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 午夜福利高清视频| 成年女人永久免费观看视频| 在现免费观看毛片| 男女那种视频在线观看| 99视频精品全部免费 在线| 国产成人91sexporn| 69人妻影院| 亚洲欧美精品综合久久99| 国产成人午夜福利电影在线观看| 只有这里有精品99| 欧美zozozo另类| 老女人水多毛片| 身体一侧抽搐| 久久精品影院6| 国产亚洲欧美98| 日韩,欧美,国产一区二区三区 | 国语自产精品视频在线第100页| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 美女内射精品一级片tv| 天堂影院成人在线观看| 插逼视频在线观看| 日韩三级伦理在线观看| 日日摸夜夜添夜夜爱| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| www.av在线官网国产| 男人舔女人下体高潮全视频| 深爱激情五月婷婷| 午夜福利成人在线免费观看| 亚洲性久久影院| 精品人妻视频免费看| 国产黄a三级三级三级人| 一进一出抽搐动态| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 久久久色成人| 中文字幕av在线有码专区| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 久久人人爽人人爽人人片va| 日本一二三区视频观看| 国产欧美日韩精品一区二区| 蜜臀久久99精品久久宅男| 亚洲真实伦在线观看| 午夜a级毛片| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产成人精品一,二区 | videossex国产| 精品久久久久久久久久免费视频| 美女脱内裤让男人舔精品视频 | 有码 亚洲区| 男人和女人高潮做爰伦理| 国产在视频线在精品| 黄色日韩在线| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产男人的电影天堂91| 久久久色成人| 久久久精品大字幕| 国产成人精品久久久久久| 久久精品国产清高在天天线| 好男人视频免费观看在线| 日本在线视频免费播放| 看黄色毛片网站| 人妻夜夜爽99麻豆av| 99在线人妻在线中文字幕| 男人的好看免费观看在线视频| 精品久久久噜噜| 久久热精品热| 色综合站精品国产| 欧美丝袜亚洲另类| 欧美人与善性xxx| 精品国产三级普通话版| 1024手机看黄色片| 国产亚洲精品av在线| 黄片wwwwww| 性色avwww在线观看| 国产av麻豆久久久久久久| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 国产一级毛片七仙女欲春2| 国产一区亚洲一区在线观看| 久99久视频精品免费| kizo精华| 看非洲黑人一级黄片| 欧美在线一区亚洲| 日韩欧美国产在线观看| 此物有八面人人有两片| 国产高清有码在线观看视频| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线 | 老司机影院成人| 亚洲成av人片在线播放无| 久久人人精品亚洲av| 国模一区二区三区四区视频| 一本精品99久久精品77| 免费观看在线日韩| 哪里可以看免费的av片| 一级黄片播放器| www.av在线官网国产| 精品一区二区免费观看| 97热精品久久久久久| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲18禁久久av| 三级毛片av免费| 国产午夜精品论理片| 26uuu在线亚洲综合色| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 亚洲av成人精品一区久久| 国产爱豆传媒在线观看| 免费大片18禁| 久久久国产成人精品二区| 看免费成人av毛片| 久久久成人免费电影| 亚洲欧美日韩高清专用| 黄色欧美视频在线观看| 亚洲中文字幕日韩| 91在线精品国自产拍蜜月| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 亚洲国产高清在线一区二区三| 婷婷六月久久综合丁香| 51国产日韩欧美| 国产精品99久久久久久久久| 欧美日韩在线观看h| 日韩亚洲欧美综合| 国产毛片a区久久久久| 欧美一区二区国产精品久久精品| 成年av动漫网址| 此物有八面人人有两片| 美女内射精品一级片tv| 欧美高清成人免费视频www| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 国产麻豆成人av免费视频| 国产老妇女一区| 亚洲av一区综合| 亚洲天堂国产精品一区在线| 亚洲成人精品中文字幕电影| 欧美激情在线99| 国产日韩欧美在线精品| 欧美一区二区精品小视频在线| 色播亚洲综合网| 久久这里有精品视频免费| 亚洲欧美成人综合另类久久久 | 国产一区二区三区在线臀色熟女| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 男女啪啪激烈高潮av片| 免费搜索国产男女视频| 免费av观看视频| 欧美精品国产亚洲| 少妇人妻精品综合一区二区 | 2022亚洲国产成人精品| 两个人视频免费观看高清| 精品久久久久久久久久免费视频| av天堂在线播放| 亚洲精品影视一区二区三区av| 天堂网av新在线| 国产精品无大码| 99riav亚洲国产免费| 国产人妻一区二区三区在| 一级av片app| 国产麻豆成人av免费视频| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 麻豆国产97在线/欧美| 在线播放国产精品三级| 国产三级在线视频| 一区二区三区免费毛片| 亚洲欧美日韩东京热| 又粗又硬又长又爽又黄的视频 | 天堂影院成人在线观看| 国产极品天堂在线| 男插女下体视频免费在线播放| 伊人久久精品亚洲午夜| 精品午夜福利在线看| 嘟嘟电影网在线观看| 国产精品一区二区性色av| 亚洲av一区综合| 亚洲人成网站高清观看| 久久亚洲精品不卡| 99热全是精品| 亚洲电影在线观看av| 国产精品爽爽va在线观看网站| 国产精品永久免费网站| 国产三级在线视频| 欧美色视频一区免费| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 久久人人爽人人爽人人片va| 欧美极品一区二区三区四区| 亚洲精品久久久久久婷婷小说 | 亚洲精品自拍成人| 久久6这里有精品| 日韩欧美在线乱码| 91麻豆精品激情在线观看国产| 一进一出抽搐动态| av天堂中文字幕网| 激情 狠狠 欧美| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 精品人妻视频免费看| 1024手机看黄色片| 亚洲色图av天堂| 青春草亚洲视频在线观看| 国产又黄又爽又无遮挡在线| eeuss影院久久| 热99re8久久精品国产| 成年女人看的毛片在线观看| 亚洲av熟女| 亚洲性久久影院| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 亚洲人成网站在线播| 男的添女的下面高潮视频| 色播亚洲综合网| 国产午夜精品论理片| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片 精品乱码久久久久久99久播 | 久久精品人妻少妇| 欧美成人一区二区免费高清观看| 免费av观看视频| 国产亚洲91精品色在线| 色尼玛亚洲综合影院| 2021天堂中文幕一二区在线观| 亚洲欧美清纯卡通| 国产探花极品一区二区| or卡值多少钱| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 男人舔女人下体高潮全视频| 少妇熟女欧美另类| 免费观看在线日韩| 日日摸夜夜添夜夜爱| 成人永久免费在线观看视频| 久久久久久久久久黄片| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲成人精品中文字幕电影| 亚洲国产精品成人久久小说 | 亚洲av一区综合| 在线国产一区二区在线| 少妇的逼好多水| 观看免费一级毛片| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 日日啪夜夜撸| 在线免费十八禁| 寂寞人妻少妇视频99o| 中国美女看黄片| 久久久久国产网址| 青春草亚洲视频在线观看| 波多野结衣巨乳人妻| 黑人高潮一二区| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 五月伊人婷婷丁香| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 男人舔奶头视频| 三级毛片av免费| 精品一区二区三区人妻视频| 嫩草影院入口| 国产精品.久久久| 嫩草影院新地址| 亚洲成av人片在线播放无| 哪里可以看免费的av片| 精品久久久久久久久久免费视频| 久久99热这里只有精品18| 晚上一个人看的免费电影| 亚洲精品久久久久久婷婷小说 | 亚洲欧美成人综合另类久久久 | 国产真实乱freesex| 欧美三级亚洲精品| 日本欧美国产在线视频| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线 | 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 国产视频首页在线观看| 少妇的逼水好多| 舔av片在线| 亚洲,欧美,日韩| 最近中文字幕高清免费大全6| 亚洲最大成人中文| 成人午夜高清在线视频| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 免费观看人在逋| 亚洲,欧美,日韩| 淫秽高清视频在线观看| 人人妻人人看人人澡| 国产一区二区激情短视频| 99久久精品一区二区三区| 一边亲一边摸免费视频| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 国产男人的电影天堂91| 免费人成在线观看视频色| 变态另类丝袜制服| 黄色欧美视频在线观看| 亚州av有码| 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲av.av天堂| 丝袜喷水一区| 五月玫瑰六月丁香| 又黄又爽又刺激的免费视频.| av免费在线看不卡| 99热这里只有是精品50| 日日撸夜夜添| 又爽又黄a免费视频| 精品一区二区免费观看| 别揉我奶头 嗯啊视频| 免费av毛片视频| 日本在线视频免费播放| 免费av毛片视频| 国产av一区在线观看免费| 一区福利在线观看| 高清毛片免费看| 热99在线观看视频| 免费黄网站久久成人精品| 男女下面进入的视频免费午夜| 中文字幕制服av| 热99在线观看视频| 国产久久久一区二区三区| 哪个播放器可以免费观看大片| 免费看日本二区| 精品久久久久久久久亚洲|