2019年《甘肅農(nóng)業(yè)》十大關(guān)鍵詞

策劃 / 整理 本刊編輯部

2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年?；厥?019，我們迎來了祖國的70華誕，吹響了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的號角，繪就了鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖。

2019年，是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不平凡的一年，也是成效非常顯著的一年。在這一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體上呈現(xiàn)政策好、人努力、天幫忙、市場旺、收入增、百姓喜的良好局面，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國一道全面建成小康社會提供了有力的支撐。過去的一年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成果豐碩，亮點紛呈。習(xí)近平總書記視察甘肅期間，對我省發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)均給予了肯定，這充分說明我們路子走對了，也更加堅定了我們的信心和決心。

在這不平凡的2019年，甘肅農(nóng)業(yè)人在隴原大地上盡情揮灑著自己的熱情與汗水，清零行動、產(chǎn)銷對接、“甘味”品牌、絲路寒旱農(nóng)業(yè)、廁所革命……取得成績的同時，我們也常能聽見這些與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的“熱詞”。

關(guān)鍵詞1：70年“三農(nóng)”成就

新中國成立70年來，我國“三農(nóng)”工作取得了巨大成就，全體中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了堅實步伐?？梢哉f，新中國70年“三農(nóng)”的巨大發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨對解決好“三農(nóng)”問題實踐和理論探索的成功。70年來，甘肅省生產(chǎn)總值較新中國成立之初增長了600多倍。近年來，甘肅致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟保持動能加速轉(zhuǎn)換、后勁不斷積聚的發(fā)展勢頭。以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為方向，以節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，突出“牛羊菜果薯藥”和現(xiàn)代制種等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化技術(shù)支撐、要素保障、龍頭帶動、改革推動和市場拓展，加快推動甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

解讀：70年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅廣大干部群眾以“人一之我十之、人十之我百之”的精神和毅力，用勤勞雙手譜寫了社會主義建設(shè)光輝篇章，隴原大地發(fā)生翻天覆地的變化。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，甘肅發(fā)展也站上新起點，開啟新征程。我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央重大決策部署，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面奮斗目標，負重自強、頑強拼搏，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)運行、改革有序推進、開放不斷擴大、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的良好局面。如今，一批彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價值、適應(yīng)現(xiàn)代需要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，正不斷成長、蓄勢待發(fā)，為隴原大地的鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞2：清零行動

2019年，預(yù)計甘肅省減少貧困人口93.5萬，31個貧困縣摘帽退出，貧困發(fā)生率由5.6%下降到0.9%，藏區(qū)實現(xiàn)整體脫貧?！叭齾^(qū)三州”貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜，可謂“最后的貧困堡壘”。“脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，我們務(wù)必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵?！痹诮鉀Q“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)出決勝脫貧攻堅沖鋒令。2019年以來，甘肅上下全面開展“3+3”沖刺清零行動，持續(xù)拓展穩(wěn)定增收渠道，扎實推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全省脫貧攻堅工作取得了新的顯著進展。

解讀：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，以高度的使命感和責(zé)任感，把扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度，廣泛凝聚社會各界力量，推進實施精準扶貧方略。世代貧困的山鄉(xiāng)，正發(fā)生滄桑巨變。甘肅貧困面積大、貧困程度深，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。近些年，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下的艱苦努力和社會各方面的大力幫扶，全省脫貧攻堅取得了明顯成效。這其中也涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡，干部群眾攜手攻堅克難，書寫了一幅幅波瀾壯闊的新時代畫卷。2019年，甘肅農(nóng)業(yè)雜志社以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為主題宣傳為主導(dǎo)，積極開展農(nóng)村一線宣傳，在組織大型媒體采訪的基礎(chǔ)上，編輯出版了《隴上百村紀事》等圖書，突出宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的基礎(chǔ)作用。

關(guān)鍵詞3：產(chǎn)銷對接

2019年，甘肅省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會利用農(nóng)交會、文博會、蘭洽會等各類展會平臺，組織開展豐富多彩的特色農(nóng)產(chǎn)品展覽展示、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、現(xiàn)場產(chǎn)銷對接貿(mào)易洽談、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專場推介會活動，推動貧困地區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定購銷關(guān)系，切實穩(wěn)定貧困戶家庭經(jīng)營收入，夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。為幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者走出這一困境，使貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能夠走上全國性的大平臺，協(xié)會通過推廣貨物質(zhì)押的“甘農(nóng)投模式”，為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品收儲資金支持，主要用于收購牛、羊、種豬、蘋果、馬鈴薯、洋蔥、中藥材、啤酒大麥、洋蔥、食用菌等各類農(nóng)產(chǎn)品，解決臨夏、定西、天水、平?jīng)龅鹊剞r(nóng)業(yè)流通和生產(chǎn)企業(yè)收儲資金不足問題。

解讀：甘肅省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會深入貫徹習(xí)近平總書記精準扶貧精準脫貧基本方略，認真落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，自覺提高政治站位，自覺強化“四個意識”，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大政治任務(wù)，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感，發(fā)揚敢死拼命精神，堅持把產(chǎn)銷對接作為重中之重，對癥下藥、靶向治療，聚焦貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收購資金不足這一難題，全面推廣“甘農(nóng)投模式”，不斷完善產(chǎn)銷對接活動頂層設(shè)計，著力夯實打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。產(chǎn)銷協(xié)會成立一年多以來，充分利用與全國大市場聯(lián)系緊密、熟悉市場的優(yōu)勢，加強對市場的預(yù)測分析、研究和預(yù)警，把全國大市場的需求信息及時反饋給地方龍頭企業(yè)和政府部門，提出應(yīng)對市場的建議，讓生產(chǎn)與需求有效對接?！芭Ｑ虿斯硭帯绷螽a(chǎn)業(yè)牽頭企業(yè)，根據(jù)市場信息引導(dǎo)會員企業(yè)和聯(lián)結(jié)合作社調(diào)整“產(chǎn)、收、儲、銷”策略，穩(wěn)定增加企業(yè)收入，保障貧困戶收益。

關(guān)鍵詞4：“甘味”品牌

為了推動甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品建立知名品牌，2019年7月，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強兩個“三品一標”建設(shè)打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的實施方案（2019-2023）》（甘政辦發(fā)〔2019〕73號）。隨即，在臨夏州舉行的阿里巴巴助力打造甘味特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)布會暨聚劃算匯聚甘肅的開幕式上，阿里巴巴聚劃算與“甘味臻選”品牌簽約合作，聚劃算匯聚甘肅首個“甘味沙漠南瓜”品牌實現(xiàn)首發(fā)；第25屆蘭洽會“甘味臻選”特色農(nóng)產(chǎn)品推介會在蘭州召開，成功搭建起了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品直銷國內(nèi)外等大市場的平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，提高了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的能力和水平，打出了“甘味”知名品牌。11月，蘭州市商務(wù)局搭建平臺首次在蘭州國際高原夏菜副食品采購中心舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，活動當日10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與華潤萬家簽約60種商品，年銷售額約400萬元，有效提升了“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和品牌影響力。12月，在第二十屆綠色食品博覽會暨第十三屆中國國際有機食品博覽會上，“甘味”農(nóng)產(chǎn)品在展會期間共斬獲29項金獎，13項優(yōu)秀獎，獲獎總數(shù)在全國各省展團中位居前列。12月底，新華社民族品牌工程服務(wù)甘肅“甘味”農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略合作簽約儀式在北京舉行，隨后，新華社將利用豐富的媒體資源、強大的傳播渠道和高端的智庫力量，圍繞“甘味”品牌提供實實在在的服務(wù)，將“甘味”打造成享譽全國乃至全球的名牌。

解讀：近年來，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，全面落實省委省政府決策部署，緊緊圍繞“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收渠道”目標，緊扣年度重點工作，強化工作措施，健全完善扶貧產(chǎn)業(yè)體系，補齊弱項短板，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作有力有序有效開展。實施品牌營銷戰(zhàn)略，大力推進“三品一標”認證工作，為著力打造甘肅省“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”等特色農(nóng)產(chǎn)品和“甘味”品牌奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，甘肅基于獨特的資源稟賦和長期的生產(chǎn)實踐，形成了具有甘肅特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。在深化脫貧攻堅、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)過程中，全力打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品省級公用品牌。如今，甘肅在短缺經(jīng)濟時代以“干旱高寒”為特征的發(fā)展數(shù)量型農(nóng)業(yè)的“劣勢”，正悄然轉(zhuǎn)變成今天滿足人們追求天然有機、特色化、多樣化需求的發(fā)展綠色高質(zhì)量農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，以綠色有機為特質(zhì)的“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品不僅具有廣闊的市場需求，而且蘊藏著巨大的品牌價值，也為國內(nèi)外企業(yè)來甘投資農(nóng)業(yè)提供了廣闊空間。把“甘味”品牌做好做響，甘肅走出了至關(guān)重要的一步。

關(guān)鍵詞5：絲路寒旱農(nóng)業(yè)

2019年1月15日，甘肅省省長唐仁健在甘肅省委農(nóng)村工作會議上表示，甘肅將著力發(fā)展“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)”，這是當?shù)貙μ厣r(nóng)業(yè)基本形態(tài)的最新概括和明確定位。5月22日，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展甘肅現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)PPP項目申報工作的通知》，6月27日又發(fā)布了《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于建立現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)項目庫的通知》，甘肅將進一步發(fā)展具有本地特色的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，提升特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力，加強兩個“三品一標”建設(shè)，打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

解讀：甘肅省發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，可以說是“發(fā)展有需要、建設(shè)有條件、技術(shù)有支撐、前期有基礎(chǔ)、未來有前景”，有利于進一步明確甘肅現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和定位，更好地發(fā)揮區(qū)域資源和區(qū)位比較優(yōu)勢，豐富和完善我國農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的板塊體系，在全國形成錯位發(fā)展格局。在主攻方向上，堅持“大特色”與“小品種”一起抓，落實“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)實施意見和三年行動計劃，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度。在產(chǎn)業(yè)布局上，打造“一帶五區(qū)”，即以高原夏菜、瓜果、養(yǎng)殖業(yè)及奶產(chǎn)品為主的沿黃農(nóng)業(yè)帶，以現(xiàn)代制種、非耕地設(shè)施蔬菜、釀酒原料生產(chǎn)為主的河西灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，以優(yōu)質(zhì)蘋果、白瓜子、黃花菜、小雜糧等為主的隴東雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，以中藥材、馬鈴薯等為主的中部旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，以蘋果、花椒、油橄欖、食用菌等為主的隴南及天水南部山地特色農(nóng)業(yè)區(qū)，以藏牛羊、藏藥等為主的甘南高寒牧區(qū)。特別是大力發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)，將河西走廊打造成為西北乃至中亞、中東歐的菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)基地。在品種質(zhì)量上，大力推進兩個“三品一標”，在產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志；在生產(chǎn)方式上，狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)，著力打造“老字號”“隴字號”品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)綠色供給。

關(guān)鍵詞6：廁所革命

近年來，我國“廁所革命”不斷向縱深發(fā)展，廣大城鄉(xiāng)的公共廁所大都面貌一新，深受群眾歡迎。2018年底，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部等8部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》。2019年初，財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》，中央財政安排資金，以行政村為單元進行獎補，支持和引導(dǎo)各地推動有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)廁所糞污基本得到處理和資源化利用。4月，甘肅出臺《甘肅省農(nóng)村“廁所革命”行動方案》，精心安排部署，在2061個村整村推進農(nóng)村改廁。甘肅省先后向市縣下達省級基礎(chǔ)獎補資金2億元，中央獎補資金2.1億元，支持農(nóng)村“廁所革命”，全省農(nóng)村“廁所革命”取得階段性成果。6月，甘肅省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委、省住建廳、省文旅廳等8家單位聯(lián)合出臺《甘肅省農(nóng)村“廁所革命”行動方案》。8月，在全省村莊清潔行動現(xiàn)場推進會上，不僅通報了全省農(nóng)村“廁所革命”取得的階段性成果，還進一步宣傳推廣了各地先進的改廁經(jīng)驗，激發(fā)了群眾改廁積極性。

解讀：小廁所，大民生。長期以來，習(xí)近平總書記對“廁所革命”這項基礎(chǔ)性民生工作高度重視，并強調(diào)，“廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。一直以來，農(nóng)村是我國推進“廁所革命”的重點和難點。近年來，甘肅省摸清底數(shù)，科學(xué)編制實施方案，因地制宜，合理選擇改廁模式，堅持宜水則水、宜旱則旱，根據(jù)城鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)、川道地區(qū)、干旱山區(qū)、高寒偏遠地區(qū)等不同條件，積極推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的改廁模式，在“增量”的基礎(chǔ)上致力“提質(zhì)”，取得了良好的效果，也積攢出了更多的好經(jīng)驗、好做法。如清水縣探索出“創(chuàng)新改良”模式，對雙翁漏斗式旱廁的廁具進行改良，適宜寒旱地區(qū)推廣應(yīng)用；民勤縣探索出“群眾自主”模式，充分調(diào)動群眾改廁積極性，推廣深埋儲水桶等方法解決冰凍及反臭問題；蘭州市探索出“分類推進”模式，按照城郊、川水、干旱山區(qū)分類推進農(nóng)村改廁；甘州區(qū)探索出“生物處理”模式，改建新型生態(tài)資源型廁所，不要水沖、不用防凍、不需后續(xù)抽糞，糞便經(jīng)過生物菌降解后變成有機肥。農(nóng)民群眾如廁更加干凈、更加便捷、更加環(huán)保，生活品質(zhì)得到進一步提高。2019年，甘肅下大力氣提高技術(shù)、嚴格管控，抓牢把好農(nóng)村廁所的質(zhì)量關(guān)，讓百姓真正體會到了“廁改”為生活帶來的變化。

關(guān)鍵詞7：生態(tài)環(huán)境

2019年1月，在全省生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會議上，甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以攻堅沖刺狀態(tài)、務(wù)實有效舉措，確保按期完成生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，迎接中央環(huán)保第二輪督察的全面檢驗。3月，省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合武威市生態(tài)環(huán)境局開展沙漠周邊無人機巡查。重點對武威榮華公司沙漠污染治理場地周邊進行了無人機巡查，航拍過程中未發(fā)現(xiàn)涉水排污企業(yè)，也未發(fā)現(xiàn)排水痕跡。5月，UNDP-GEF（聯(lián)合國開發(fā)計劃署-全球環(huán)境基金）“增強甘肅省保護地系統(tǒng)，加強保護具有全球重要意義的生物多樣性”項目在蘭正式啟動，這意味著甘肅省生態(tài)環(huán)境保護再獲國際合作項目支持。5月底，省十三屆人大常委會第十次會議聽取了省政府關(guān)于全省2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。目前，全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，環(huán)境風(fēng)險態(tài)勢較為平穩(wěn)?？傮w來看，甘肅省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢。

解讀：生態(tài)環(huán)境是事關(guān)宗旨使命的重大政治問題，是事關(guān)民生福祉的重大社會問題。甘肅省生態(tài)地位特殊而重要，是西北乃至國家重要的生態(tài)安全屏障，也是我國生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一。近些年，全省上下共同努力，在推進生態(tài)保護和環(huán)境治理上取得了一定的成績，祁連山生態(tài)保護由亂到治大見成效，沙漠變綠洲的奇跡正在發(fā)生，綠色成為甘肅發(fā)展的鮮明主題，甘肅省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，在納入《水污染防治工作方案》的68個地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良比例為95.6%。黃河流域水質(zhì)良好，內(nèi)陸河流域和長江流域水質(zhì)為優(yōu)。開展監(jiān)測的44個地下水點位監(jiān)測顯示，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定；大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，全省優(yōu)良天氣率為82.8%，14個地級城市均開展了可吸入顆粒物、細顆粒物氧化硫、二氧化氨氧化碳、臭氧環(huán)境的自動監(jiān)測。全省14個市州均出現(xiàn)沙塵暴、揚沙、浮塵等沙塵天氣過程，累計受沙塵天氣影響642天，全省各地全年均未出現(xiàn)酸性降水；聲環(huán)境質(zhì)量總體平穩(wěn)，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間和夜間總體水平基本處在“較好”和“一般”的水平；核安全與輻射環(huán)境安全可控，全年γ輻射空氣吸收劑量率均在正常范圍內(nèi)，電磁環(huán)境質(zhì)量狀況均為良好；土壤環(huán)境管理工作扎實推進，全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，推進重金屬污染防治，完成涉重金行業(yè)全口徑排查，開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治專項行動。生態(tài)環(huán)境保護功在當代，利在千秋。近年來，甘肅省自覺扛起生態(tài)建設(shè)的政治責(zé)任，傳承八步沙“六老漢”治沙造林精神，永不懈怠、久久為功，著力解決突出環(huán)境問題，堅守生態(tài)環(huán)保紅線底線，筑牢西部生態(tài)安全屏障，努力建設(shè)天更藍、山更綠、水更清的幸福美好新甘肅。

關(guān)鍵詞8：美麗鄉(xiāng)村

2019年5月16日，甘肅省省長唐仁健主持召開十三屆省政府第11次常務(wù)會議，研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，會議強調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。8月29日至30日，甘肅召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會。10月15日，在蘭州舉行的2019“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇上，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤與法國美麗鄉(xiāng)村協(xié)會副主席弗朗茲·吉諾簽訂了《關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的框架合作協(xié)議（備忘錄）》，并向6位外國專家頒發(fā)甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)外籍顧問聘書。根據(jù)協(xié)議，法方將定期組織專家團隊對甘肅美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予指導(dǎo)、培訓(xùn)和赴法交流考察。并引進國際知名企業(yè)等參與推動甘肅美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時開展特色農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易協(xié)作，促進甘肅省和法國等“一帶一路”沿線國家特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和商貿(mào)流通。

解讀：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的提出，甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也進入了有力推進的新階段。在推進現(xiàn)代化進程中，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村始終是甘肅面對的一篇大文章。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。美麗鄉(xiāng)村是小康社會在農(nóng)村的凝練概括和形象表達，不僅要有物質(zhì)支撐，還要培養(yǎng)、增強人們的文明素質(zhì)和現(xiàn)代意識，實現(xiàn)人與自然、人與人之間和諧，讓人得到熏陶、獲得享受，自覺向善向上，生活得更加幸福美好。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，絕不是要把農(nóng)村變得千篇一律，而是要立足自然稟賦、民俗特點，充分發(fā)掘村莊原有的個性與特色，更好保護山水田園，為文化傳承創(chuàng)造有利條件。

關(guān)鍵詞9：合作社提升行動

2018年，隴南市宕昌縣圍繞發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)培育中的“內(nèi)引外聯(lián)”作用，探索出了合作社抱團發(fā)展的“宕昌模式”，為甘肅闖出了一條做大做強農(nóng)民專業(yè)合作社新路徑。為更好地發(fā)揮合作社的扶貧帶動作用，2019年以來，甘肅省深入開展合作社規(guī)范提升行動，扎實做好合作社帶頭人培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營銷售、金融保險政策落實以及整縣推進提升等工作，加快提升合作社帶動貧困群眾脫貧致富能力，確保合作社在推動產(chǎn)業(yè)扶貧、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。為進一步明確貧困村合作社整改和“空殼社”清理工作任務(wù)，靠實輔導(dǎo)員工作責(zé)任，從業(yè)務(wù)層面加大對合作社指導(dǎo)力度，加快整改工作進度、提高整改工作質(zhì)量，落實“空殼社”清理工作，2019年，全省陸續(xù)舉辦了4次農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，確保輔導(dǎo)員“會干”“能干”，實現(xiàn)了市縣兩級輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋，1月，全省加快提升農(nóng)民專業(yè)合作社有效帶動能力現(xiàn)場會在宕昌召開。2月，召開了中央脫貧攻堅專項巡視反饋合作社問題整改工作部署會暨全省農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。3月，甘肅省第二期農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班在定西市安定區(qū)開班。6月，全省貧困村合作社規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進會在宕昌縣召開，隨后，2019年全省第三期農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班在廣河舉辦。7月，全省第四期農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班在天水市麥積區(qū)舉辦。

解讀：農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的中堅力量。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民合作社發(fā)展，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，反復(fù)強調(diào)要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)量最大的農(nóng)民自組織，毫無疑問應(yīng)當成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量，承載了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅等眾多的任務(wù)和角色，但更面臨著內(nèi)外部諸多嚴峻挑戰(zhàn)。2019年，甘肅利用中央和省級財政扶持合作社示范社發(fā)展項目資金14342萬元，開展合作社示范社創(chuàng)建工作，扶持國家級示范社198家、省級示范社653家、市級及縣級示范社115家，整改提升合作社268家。目前，全省已培訓(xùn)合作社帶頭人1.99萬人次。經(jīng)過不懈努力，甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，在組織帶動小農(nóng)戶、激活資源要素、引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，為甘肅省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。

關(guān)鍵詞10：高標準農(nóng)田建設(shè)

為確保“中國飯碗”裝“中國糧食”，我國從2011年開始創(chuàng)建高標準農(nóng)田。2019年初，中央明確，到2020年要確保建成8億畝高標準農(nóng)田，今年至少要創(chuàng)建8000萬畝。2019年，甘肅省加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田，優(yōu)先建設(shè)口糧田，全年新增高標準農(nóng)田220萬畝以上。4月，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于分解下達2019年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》，提出更高要求，細化任務(wù)清單。7月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開全省高標準農(nóng)田建設(shè)工作視頻會議。12月，全省高標準農(nóng)田暨農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場推進會在張掖召開。進一步貫徹了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神，深入分析當前高標準農(nóng)田建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)，總結(jié)交流高標準農(nóng)田的建設(shè)經(jīng)驗和做法，動員部署今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，推進高標準農(nóng)田建設(shè)。

解讀：高標準農(nóng)田建設(shè)是實施藏糧于地、藏糧于技，確保糧食安全的重要措施，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)興旺的保障。近年來，甘肅省高度重視，在保證質(zhì)量的同時，突出重點，加快節(jié)奏，確保按時完成高標準農(nóng)田建設(shè)硬任務(wù)。各地嚴格按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標準》等標準規(guī)范和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容施工，統(tǒng)籌實施土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田林網(wǎng)等建設(shè)，提升農(nóng)田綜合質(zhì)量。注意整合一家一戶分散的地塊，提高地塊歸并程度，實現(xiàn)耕作地塊相對集中，為規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。由此，全省各地因地制宜，積極探索符合當?shù)貙嶋H的建設(shè)模式，取得了良好的效果。在張掖市，采用政府統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，群眾參與的模式，充分發(fā)揮村民事村民議的優(yōu)勢，按照土地性質(zhì)不變，承包關(guān)系不變，社內(nèi)互換的原則，實現(xiàn)了“一戶一塊田”，解決了土地碎片化的問題。蘭州新區(qū)編制了《高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，將高標準農(nóng)田建設(shè)與新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局相統(tǒng)一，科學(xué)合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域和內(nèi)容，實行水、路、林、田等綜合配套，構(gòu)建自上而下、層層銜接的高標準農(nóng)田規(guī)劃體系。天水市搶抓國家啟動實施大江大河主要支流和中央加快防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)政策機遇，加快防洪堤防建設(shè)，全市渭河干流及支流大部分險工險段得到了有效治理，累計完成投資3.79億元，修建堤防172.37公里，有效保護了136.49萬人和70.93萬畝耕地安全。玉門市把高標準農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)工程，圍繞規(guī)劃建設(shè)的5.1萬畝高標準農(nóng)田，整合項目資金，狠抓各項措施落實。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。建設(shè)高標準農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要目標。