關(guān)于建筑施工安全及管理措施研究

葉萍

（山西省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理總站，山西太原 030013）

0 引言

安全問題一直是建筑行業(yè)比較關(guān)心的問題，在建筑的發(fā)展中，只有安全生產(chǎn)，才能保證建筑生產(chǎn)順利進(jìn)行，不僅可以提高建筑施工的質(zhì)量，還可以確保工作人員的安全，節(jié)約生產(chǎn)成本，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑行業(yè)是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的貢獻(xiàn)。安全問題是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著安全隱患的出現(xiàn)，社會(huì)對(duì)建筑安全問題的關(guān)注越來越多。同時(shí)，我國建筑行業(yè)在施工中還存在部分隱患，部分施工沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行操作。本文從加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的必要性出發(fā)，最后提出提高安全管理的措施。

1 加強(qiáng)建筑施工安全管理的必要性

建筑工程比較龐大，其施工涉及的因素有很多，包括工作人員的技術(shù)水平、施工管理方式、技術(shù)應(yīng)用以及建筑材料等。工建筑工程在施工過程中涉及的環(huán)節(jié)比較多，每一環(huán)節(jié)都關(guān)系著建筑的質(zhì)量，其安全問題也就比較多。進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理，可以保證建筑能夠順利竣工，保證各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)安全管理，可以讓所有工作人員都意識(shí)到安全問題，在施工作業(yè)中按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時(shí)嚴(yán)格遵守施工條例，避免安全隱患的發(fā)生，不僅提高了施工的效率，還節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本[1]。

另外，加強(qiáng)安全管理，可以保證施工人員以及建筑周邊人員的人身安全。在以往的施工中，部分單位沒有做好施工環(huán)境的安全工作，沒有對(duì)施工過程中出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行預(yù)防；或者施工人員在作業(yè)中出現(xiàn)了違規(guī)操作，比如沒有按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，出現(xiàn)了一些違背安全的事情發(fā)生，而加強(qiáng)安全管理，可以有效減少這些隱患的發(fā)生。另外，建筑在施工過程中，一般情況下占地面積比較大，對(duì)周邊的行人有一定的影響，如果沒有采取相應(yīng)的措施，可能會(huì)影響到行人的安危，引發(fā)一些安全事故。所以，加強(qiáng)建筑施工安全管理是非常有必要的，是保證建筑順利完成的基礎(chǔ)。

2 目前建筑施工中存在的安全問題

2.1 施工單位法律意識(shí)淡薄

在具體的工作中，大部分單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了安全問題的重要性，但是還是有部分單位缺乏施工管理措施，沒有形成相應(yīng)的安全施工管理辦法。在管理中比較混亂，對(duì)安全問題沒有進(jìn)行落實(shí)。建筑單位在施工過程中，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人要求比較低，相關(guān)管理人員在管理過程中比較散漫，沒有按照國家法律的規(guī)定進(jìn)行管理，對(duì)安全問題還沒有充分重視起來。部分項(xiàng)目經(jīng)理在管理中沒有按照合同的規(guī)定進(jìn)行管理，導(dǎo)致施工過程缺乏安全性。另外，缺乏監(jiān)管，監(jiān)管部門對(duì)安全施工的標(biāo)準(zhǔn)還沒有充分了解，缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)施工中出現(xiàn)的安全問題沒有預(yù)見性[2]。

2.2 安全管理不規(guī)范

隨著建筑市場(chǎng)的變化，建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，在安全管理中也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過程中，部分企業(yè)已經(jīng)提高了自身的安全管理水平，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，通過各種各樣的方式加強(qiáng)了安全管理。不過仍然有單位沒有重視安全管理，在管理中缺乏安全設(shè)備。在大型建筑中，一般都把工程分包成幾個(gè)小工程進(jìn)行施工的。這些小型企業(yè)還沒有建立安全措施，施工人員的安全問題無法保證[3]。同時(shí)，大型企業(yè)在這個(gè)過程中無法對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行真正的管理，派遣的管理人員安全知識(shí)不足，專業(yè)性不高，導(dǎo)致在管理中缺乏針對(duì)性與有效性。在安全管理方面，只有形成系統(tǒng)的管理，安全責(zé)任問題才能落到實(shí)處，但這種管理模式?jīng)]有發(fā)揮應(yīng)急方案的作用，給工程埋下了隱患。

2.3 施工人員素質(zhì)低下

施工人員的素質(zhì)對(duì)安全管理具有重要的影響，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化，在建筑施工中很多員工都是農(nóng)民人員。農(nóng)民工數(shù)量比較龐大，工作待遇不高，在建筑中施工隊(duì)伍一般都是臨時(shí)人員。這些人員對(duì)我國建筑發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，他們促進(jìn)了我國建筑業(yè)的繁榮，在建筑中發(fā)揮的價(jià)值越來越大。不過，目前施工人員素質(zhì)不高也是普遍存在的問題，施工人員的安全意識(shí)淡薄，他們?cè)谑┕ぶ腥狈σ恍┗镜陌踩雷o(hù)知識(shí)。部分人員在施工中違規(guī)操作，沒有按照工序進(jìn)行作業(yè)。在實(shí)際的施工中，因施工人員違規(guī)操作引發(fā)的意外有很多，嚴(yán)重情況下會(huì)造成施工人員的傷亡[4]。施工人員安全意識(shí)缺乏的原因是單位沒有對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，他們對(duì)基本的安全知識(shí)還不了解。同時(shí)，施工人員的流動(dòng)性比較大，培訓(xùn)效果不明顯，有時(shí)單位花費(fèi)了大量的精力對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，但是效果不理想。

3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

3.1 完善建筑安全立法

因建筑工程存在很多的利益主體，管理困難，各個(gè)環(huán)節(jié)違法的操作比較多，違法分包就是其中的問題之一，也是引發(fā)安全隱患的主要因素。為解決這類現(xiàn)象，政府必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，對(duì)建筑中各種違法的行為加大打擊力度，相關(guān)單位要按照安全的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。在完善立法方面，要建立完善的安全法律體系，對(duì)沒有按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的行為要嚴(yán)格處罰，把一線生產(chǎn)工作人員的安全問題放在第一位。在工作時(shí)間方面，要有具體的規(guī)定，避免施工人員疲勞工作，在安全措施方面，必須要引進(jìn)相關(guān)的安全設(shè)備，防止一些隱性安全隱患的發(fā)生。通過完善立法，把建筑施工安全問題放在首要位置，為建筑施工所有人員都提供安全保障。

3.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育

作業(yè)人員的安全意識(shí)缺乏也是導(dǎo)致安全隱患發(fā)生的原因，企業(yè)要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行安全教育，讓全體員工都把安全問題熟記于心。在安全教育方面，既要對(duì)施工人員普及安全知識(shí)，還要對(duì)安全負(fù)責(zé)管理人員進(jìn)行安全教育，通過這種方式，讓所有的人員都樹立起安全責(zé)任意識(shí)。在安全教育方式上，可以通過宣傳的方式進(jìn)行教育，也可以舉辦安全教育活動(dòng)，通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式讓員工了解一些基本的施工技術(shù)，在提高施工效率的同時(shí)，避免一些安全隱患。比如，企業(yè)可以利用建筑現(xiàn)場(chǎng)事故對(duì)所有人員進(jìn)行教育，讓安全警鐘長(zhǎng)鳴在員工心中。加強(qiáng)安全教育是提高安全管理的有效途徑之一，只有員工在內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，才能督促他們安全生產(chǎn)[5]。

3.3 提高施工技術(shù)質(zhì)量

在施工中，如果施工技術(shù)先進(jìn)，在一定程度上可以減少安全隱患的發(fā)生，可以說高超的施工技術(shù)可以有效避免人員的傷亡，提高生產(chǎn)的效率。在具體的施工中，要結(jié)合施工環(huán)境，仔細(xì)考察施工地區(qū)的自熱環(huán)境和人文環(huán)境，技術(shù)人員必須要結(jié)合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行操作，遇到施工難題要及時(shí)上報(bào)，不能按照?qǐng)D紙生搬硬套。與此同時(shí)，企業(yè)還要引進(jìn)一些必要的安全防護(hù)措施，完善生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)于存在安全隱患的機(jī)器要及時(shí)維修，防止在使用過程中出現(xiàn)安全問題。良好的施工技術(shù)是決定生產(chǎn)環(huán)境安全的重要方面，工作人員要學(xué)習(xí)新型的操作技術(shù)，并不斷實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)技術(shù)要點(diǎn)，保障工程的進(jìn)度與質(zhì)量[6]。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

監(jiān)管部門在施工中發(fā)揮著重要的作用，因此要依照法律對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，避免一些意外事件的發(fā)生，有效減少安全事故的數(shù)量。一方面，監(jiān)督人員要對(duì)施工中涉及的材料與設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，保證建筑材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材料的碼放要進(jìn)行檢查，保證材料與設(shè)備在安全的狀態(tài)下工作。另一方面，安全管理人員要發(fā)揮自身的作用，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，把安全問題始終放在工作的重心。安全管理人員要對(duì)施工過程進(jìn)行巡查，對(duì)于重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)要加大檢查力度，在作業(yè)中要設(shè)置安全指示牌，提醒工作人員要注意安全。同時(shí)還要制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)不同的事故要采取有針對(duì)性的措施，提高處理安全隱患的能力。我國建筑近幾年獲得了快速的發(fā)展，在很多城市出現(xiàn)了高層建筑，高層建筑的施工過程更加復(fù)雜，一定要做好現(xiàn)場(chǎng)管理，把安全問題嚴(yán)格落實(shí)。

4 結(jié)束語

建筑工程的進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其安全問題是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在建筑的施工過程中，受很多因素的影響，安全問題一直沒有杜絕。隨著建筑數(shù)量的增加，提高建筑生產(chǎn)的安全性非常有必要。所以，企業(yè)要重視員工的安全，把安全問題始終擺在第一位，保證施工人員的人身安全。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)一切違反安全的生產(chǎn)活動(dòng)都要進(jìn)行懲罰，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。