□ 本刊記者 鞏聰聰/通訊員 白潔
全省統(tǒng)一要素市場化交易平臺呼之欲出
本刊訊 12 月15 日,山東省政府官網發(fā)布《山東省人民政府關于同意山東產權交易集團有限公司組建工作有關事宜的批復》(魯政字〔2020〕253 號,以下簡稱“《批復》”),原則同意《山東產權交易集團有限公司組建方案》,按照省屬一級國有獨資公司組建山東產權交易集團有限公司(以下簡稱“山東產權交易集團”),省國資委以山東產權交易中心有限公司(以下簡稱“山東產權交易中心”)全部國有股權出資,國有資本經營預算資金以現金出資。
《批復》明確,山東產權交易集團功能定位是搭建、運營全省統(tǒng)一的綜合性要素市場化交易平臺。山東產權交易集團組建后,加掛山東省公共資源(國有產權)交易中心牌子,山東產權交易中心不再加掛山東省公共資源(國有產權)交易中心牌子;相關行業(yè)主管部門將監(jiān)管職責范圍內各類適宜市場化配置的要素,納入全省公共資源交易目錄,逐步規(guī)范納入要素交易平臺進行市場化運作;不再新設要素交易平臺,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定;加強對要素進場交易的監(jiān)管,建立健全各類要素進場交易的監(jiān)管機制。
《批復》還明確,山東產權交易集團領導班子由省委委托省國資委黨委管理,黨組織關系由省國資委黨委管理,省國資委對山東產權交易集團依法履行出資人職責。
《批復》要求,省國資委要會同各相關部門,進一步完善工作機制,全力做好山東產權交易集團組建各項工作。
據悉,成立于2003 年的山東產權交易中心是由山東省紀委、省監(jiān)察廳推動,經山東省政府批準,專司國有資產規(guī)范流轉、保值增值、源頭防腐的專業(yè)化市場平臺。2015 年11 月,經山東省政府批準,山東產權交易中心加掛山東省公共資源(國有產權)交易中心牌子,創(chuàng)造了“一個企業(yè)、一個事業(yè)”“一個管買、一個管賣”的公共資源交易平臺整合的“山東模式”。成立以來,山東產權交易中心始終秉持“讓天下沒有無用的資源”之使命,現已實質發(fā)展成為要素交易、信息科技、大眾投行和社會服務“四位一體”的市場化、生態(tài)化企業(yè)集團,繪制了“產權公社生態(tài)圈”的美好愿景。
11 月28 日,山東省2020 年第二批國企改革述職問詢會上,山東產權交易中心黨委書記、董事長苗偉介紹,成立以來,山東產權交易中心實現交易額10256.4 億元,融資額2517.1 億元,增值額521.5 億元。截至今年三季度末,山東產權交易中心累計實現歸母凈利潤11042 萬元,完成年度預算值的90.61%;實現凈資產收益率20.8%,高于行業(yè)優(yōu)秀值3.5 個百分點;實現經濟增加值8378 萬元,完成年度預算值的91.47%;實現國有資本保值增值率120.8%。國務院國資委發(fā)布的數據顯示,2019 年度山東產權交易中心國有資產交易成交金額310.87 億元,較2018 年增長160.79 億元、增幅107.14%,綜合排名位居全國第三、省級地方產權機構第一。