青少年濫用一氧化二氮存在問題及對策
——以山東省為例

滿福澤 王 萍

(云南警官學(xué)院，云南·昆明 650223)

一、一氧化二氮的管控現(xiàn)狀

一氧化二氮(即N2O，也叫氧化亞氮)，無色略有甜味的可燃性氣體。常溫下比較穩(wěn)定，具有輕微麻醉作用。因為人吸入后能發(fā)笑，又名“笑氣”。一氧化二氮最早應(yīng)用于臨床上，早在18世紀初，人們就發(fā)現(xiàn)吸食一氧化二氮后，人的肢體會發(fā)生麻痹現(xiàn)象，并將它迅速運用到了醫(yī)學(xué)手術(shù)中。隨后在第二次世界大戰(zhàn)中，德國曾經(jīng)違反《海牙公約》將一氧化二氮作為生化武器應(yīng)用于敵軍，后被國際軍事法庭進行制裁。此外，一氧化二氮還被廣泛應(yīng)用于增加車輛速度，作為生奶油的泡沫噴射劑和食品密封劑，在壓力包裝領(lǐng)域作為不同懸浮微粒產(chǎn)品的推進劑，噴燈氧化劑，以及在半導(dǎo)體制造工藝中用作平衡氣或保護氣。近年來，秘魯?shù)饶厦乐迖視靡谎趸斪鲱愃泼郎惩奶娲幤?，用于對毒品成癮者的戒斷治療。(1)包涵.規(guī)范視野下毒品定義要素的批判與重構(gòu)[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報，2019，(06).

目前我國還沒有將一氧化二氮認定為毒品，只是作為危險化學(xué)品進行管控。一氧化二氮作為危險化學(xué)品的管控是根據(jù)國家頒布的相關(guān)危險化學(xué)品安全管理條例，即對銷售和運輸一氧化二氮氣體的個體或企業(yè)需要得到安檢等相關(guān)部門的許可，對濫用一氧化二氮的青少年可以進行治安管理的行政處罰。但是由于列管的滯后性，導(dǎo)致一些不法分子利用管控漏洞，進行違法販賣活動，從而青少年濫用一氧化二氮的情況也日趨嚴重。

二、青少年濫用一氧化二氮的態(tài)勢分析

就全世界范圍來看，濫用一氧化二氮氣體始于歐美國家，美國、英國等為代表的西方發(fā)達國家青少年深受一氧化二氮濫用的危害較為嚴重。在這股潮流下有些國內(nèi)留學(xué)生在國外聚會中，開始接觸一氧化二氮，并逐漸濫用導(dǎo)致身體癱瘓、大小便失禁的情況比比皆是。因為國內(nèi)管控的滯后性讓這些留學(xué)生將一氧化二氮這一“糟粕舶來品”漂洋過海傳播到了國內(nèi)青少年群體中濫用。(2)山東省公安廳宣傳處，《吸食“笑氣”，濫用可致癱瘓、死亡!山東依法嚴打防蔓延》，2020-06-18，山東公安官方微信公眾號。

近年來，從我國破獲的吸食一氧化二氮案件情況來看，全國各省份均已發(fā)現(xiàn)濫用一氧化二氮現(xiàn)象，其中青少年吸食人員比例占80%。再者沿海地區(qū)濫用現(xiàn)象較為嚴重，且有逐年增多的趨勢，給青少年身心健康和公共安全帶來嚴重危害。隨著國家對一氧化二氮管控力度的不斷加大，社會對青少年濫用一氧化二氮重視程度的不斷提高，全國各省份在治理青少年濫用一氧化二氮方面均有立竿見影的成效。就在2017年浙江公安機關(guān)率先打響了中國非法經(jīng)營一氧化二氮入刑案件的“第一槍”，這對在全國范圍內(nèi)依法治理一氧化二氮的濫用具有里程碑的意義。(3)中國長安網(wǎng)，《90后七成、00后二成，引發(fā)大量自殘強奸等案事件！警方重拳整治“笑氣”濫用問題》,http//:baijahao.baidu.com/S?id=166648000803248，2020-05-12.

山東公安機關(guān)早在2017年就破獲3起非法經(jīng)營一氧化二氮氣體案件，在隨后的2018年又破獲5起，2019年破獲20起。截至目前山東省已破獲涉一氧化二氮違法犯罪案件111起，抓獲濫用人員239名，其中青少年濫用者占95.79%，繳獲一氧化二氮3000余升，查獲地下一氧化二氮黑工廠3處，行政處罰違法人員305人，刑事處罰違法犯罪人員28人。(4)山東省公安廳宣傳處，《吸食“笑氣”，濫用可致癱瘓、死亡!山東依法嚴打防蔓延》，2020-06-18，山東公安官方微信公眾號。然而就全省16個地市而言，山東J市則是自2017年以來，青少年濫用一氧化二氮較為嚴重的一個地級市，自2020年1月份以來共發(fā)現(xiàn)145人違法使用一氧化二氮氣體，該氣體的濫用主體為90后、00后。(5)山東省J市公安局，《J市禁毒委關(guān)于進一步加強管控笑氣濫用的通知》，2020-05-10，J市公安官方微信公眾號。

三、青少年濫用一氧化二氮的危害

(一)社會危害性大

一氧化二氮具有較強致幻性，青少年濫用后導(dǎo)致違法犯罪率增加。與傳統(tǒng)精神藥品相類似，一氧化二氮具有較強的致幻性，吸食后會產(chǎn)生一種被迫害妄想癥,或產(chǎn)生幻聽、多疑等。就在2017年5月，上海某學(xué)校女生20歲的段某，在吸食大量一氧化二氮后，與室友發(fā)生口角爭執(zhí)。在一氧化二氮的強烈刺激下，段某用小刀將室友捅傷。(6)歐陽冬，《“笑氣”濫用的危害及思考》，江西警察學(xué)院學(xué)報，2017-09-24，P68-71.民警在辦理濫用一氧化二氮的案件時了解到，青少年濫用者尤其是女性，通常是在被人誘騙和教唆下吸食一氧化二氮，并逐漸沉溺失去普通人的道德觀念、倫理底線和是非思維，毫無克制能力，沉溺于一氧化二氮帶來感官刺激之中，嚴重敗壞社會風(fēng)氣并逐漸淪為“陪吸妹”和犯罪工具。其次一些不法分子抓住青少年懵懂好事，探索欲強烈等特點，誘導(dǎo)其吸食一氧化二氮，待其成癮后，將其淪為“賺錢工具”，導(dǎo)致這些青少年踏上違法犯罪的不歸路。因此青少年濫用一氧化二氮的高致幻率和強依賴性是導(dǎo)致社會治安的毒瘤，誘發(fā)了犯罪，嚴重破壞了社會穩(wěn)定。青少年濫用一氧化二氮與違法犯罪就像是一對孿生兄弟，一氧化二氮在耗盡濫用者和其家庭財產(chǎn)后，為了維持濫用，他們會鋌而走險，走上違法犯罪的道路，進行以販養(yǎng)吸、盜竊、貪污、詐騙、搶劫、等犯罪活動，嚴重危害社會治安。

(二)毒害性強

一氧化二氮對濫用者身體具有較強毒害性，青少年吸食后對身體造成不可逆的傷害，危及生命健康。吸食一氧化二氮氣體后，精神上欣快感要遠遠大于身體上的刺激。為了追求這種心理上刺激，有的青少年濫用者一天要吸食大量的一氧化二氮氣體，而這種精神上欣快感的持續(xù)時間會隨著耐受性的增強而持續(xù)減少，因此濫用者會在一氧化二氮用量上越來越大，吸食次數(shù)也會越來越頻繁。青少年正處于成長階段，吸食一氧化二氮后會消耗人體內(nèi)的維生素B12，抑制紅細胞生成，導(dǎo)致缺氧。身體器官長期缺氧會引起器官功能障礙，嚴重時將引發(fā)癱瘓、昏迷和腦損傷。截至目前，醫(yī)學(xué)界尚未有可靠治療方式和治療特效藥。

四、山東省J市青少年濫用一氧化二氮的原因分析

2020年以來，山東省J市公安機關(guān)查獲的濫用一氧化二氮違法人員數(shù)量，呈現(xiàn)增長態(tài)勢。在查獲的濫用一氧化二氮的145名違法人員中，男性為主體，有122人；其余23人為女性。其次從這些違法人員的籍貫分析：來自W縣和Y區(qū)的違法人員為主體，分別為45人和40人，其余60人均來自J市其他地區(qū)違法人員(9個縣、市、區(qū))。對違法人員首次濫用一氧化二氮的原因來看，主要為了尋求刺激、享樂、好奇等主動吸食人數(shù)為主，占比62%；被他人教唆或誘騙下進行吸食的占比18%，剩余為其他原因。還有從違法人員的文化背景分析，初中及以下學(xué)歷為主體，占比68%；高中學(xué)歷為22%；大學(xué)及以上學(xué)歷只占10%。另外J市公安機關(guān)還對違法人員非法購買一氧化二氮的途徑進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)途徑購買為主體，占比62%；當?shù)睾谑匈徺I為38%。J市公安機關(guān)還發(fā)現(xiàn)在這些濫用違法人員家庭成員中，父母主要以個體經(jīng)營者為主，占比89%；其他違法人員的家庭，父母主要為上班族、自由職業(yè)的占比為11%。(7)山東省J市禁毒支隊，《J市禁毒委關(guān)于進一步加強管控笑氣濫用的通知》，2020-05-10，J市公安官方微信公眾號。通過對J市濫用一氧化二氮的青少年違法人員進行調(diào)查，對以上數(shù)據(jù)進行分析，青少年濫用一氧化二氮有如下原因。

(一)亞文化影響

違法濫用者主要來自J市W縣和Y區(qū)，這兩個地區(qū)下轄大型煤礦，這些被調(diào)查者在當?shù)鼐用裰休^為富裕。近幾年因為政府拆遷又有一部分居民暴富，導(dǎo)致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青少年以吸食一氧化二氮氣體為一種潮流文化，認為是高端生活，形成攀比消費的一種錯誤價值觀。

(二)同伴影響

被調(diào)查的145名青少年違法人員中，他們大都為同學(xué)或男女朋友關(guān)系，社會關(guān)系較為緊密。他們通過相互傳播關(guān)于吸食一氧化二氮氣體的感受，逐漸成為“氣友”。其次，濫用一氧化二氮的違法人員多為群聚吸食。據(jù)辦案民警介紹僅在一個查獲的吸食一氧化二氮案件中，同時抓獲10～20名濫用者。隨著公安機關(guān)管控力度加大，這些濫用一氧化二氮的違法人員也逐漸從娛樂場所或出租屋內(nèi)，轉(zhuǎn)移到更為隱秘的地點進行結(jié)伴吸食。

(三)濫用者文化背景

這些青少年濫用者大多數(shù)無業(yè)，多為初中以下文化程度，家庭生活較為富裕,個人從事家族生意較多，自稱生活無聊需要外界刺激。其中有一小部分青少年為海外留學(xué)歸來。在國外留學(xué)就吸食一氧化二氮氣體，只知道在國外吸食不屬于違法行為，屬于一種高消費高檔次的潮流消費行為，不知道在國內(nèi)吸食屬于違法。

(四)J市地域“優(yōu)勢”

山東屬于化工大省，J市地處山東省的西南，臨近江蘇，同時J市也擁有生產(chǎn)一氧化二氮氣體的化工企業(yè)。因此獲取一氧化二氮氣體的渠道也較為廣泛，泛濫在市面的一氧化二氮氣體多為工業(yè)用級液態(tài)一氧化二氮瓶，它們?yōu)殂y灰色鋼制罐瓶，能灌裝40公斤的液態(tài)一氧化二氮。一些不法分子將其購入后分裝在小型的金屬質(zhì)罐體中(類似普通10升的暖壺瓶大小)進行售賣(瓶體無任何標識，成分，生產(chǎn)廠家，日期)，或直接在娛樂場所(J市多為KTV)直接沖入氣球中進行售賣。若在臨近J市的江蘇省黑市中購買則更為便宜，約為J市價格的一半,其泛濫程度可見一斑。

五、管控青少年濫用一氧化二氮存在的問題

(一)青少年濫用一氧化二氮執(zhí)法辦案難

目前山東省J市辦案機關(guān)查處的大量吸食一氧化二氮的案件中，適用的法律只是對于吸食違法人員進行行政拘留。對于潛在的青少年成癮者，戒除一氧化二氮的吸食尤為重要。有的吸食一氧化二氮成癮青少年，因為多次吸食一氧化二氮被拘留，進拘留所像“回家”一樣頻繁，辦案機關(guān)也疲于對該類案件違法人員的處理工作。根據(jù)J市公安機關(guān)的通報，目前約有13%的違法濫用人員，因濫用一氧化二氮被依法治安行政處理兩次以上，而這些違法人員中就可能潛在一氧化二氮成癮者。(8)山東省J市禁毒支隊，《J市禁毒委關(guān)于進一步加強管控笑氣濫用的通知》，2020-05-10，J市公安官方微信公眾號。如果疏于對這些潛在濫用一氧化二氮的青少年進行戒斷管制，將導(dǎo)致他們流落在社會中，產(chǎn)生更嚴重的治安隱患問題。

(二)證據(jù)收集難

目前我國還沒有一個科學(xué)對一氧化二氮吸食者的認定、鑒定方法，只能通過對相關(guān)違法人員的主觀推定、相關(guān)證據(jù)證實，及違法人員的供述、證人證言、物證、視頻資料等證實吸食一氧化二氮的情況。相對于傳統(tǒng)的毒品，目前一氧化二氮相關(guān)快速檢測試劑盒還沒有研制成功，這將給對一線公安機關(guān)帶來很大的執(zhí)法困難。

(三)協(xié)作配合難

在一線執(zhí)法過程中，參與對一氧化二氮的管控中涉及多部門。應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、教育、文化、藥監(jiān)、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康和公安機關(guān)等相關(guān)職能部門。每個部門都涉及到一氧化二氮的管控和合法流通，但是每個部門都可能出現(xiàn)不作為、管控不合理的情況，都會造成一氧化二氮流入不法渠道，然而多部門的參與管控往往造成互相推諉扯皮的“空擋管理”，因此明確執(zhí)法主體尤為重要。

(四)法律法規(guī)適用難

目前我國對于違規(guī)郵寄、運輸一氧化二氮的違法人員，以及非法銷售、儲存“一氧化二氮”的娛樂場所及其經(jīng)營者，只能依靠治安管理法相關(guān)條文進行相類推處罰。而在處理刑事案件中，對涉案的一氧化二氮氣體進行的定性、定量分析，從而進行定罪處罰方面存在法律空白。因此在辦案人員面對的類似刑事、行政案件，存在執(zhí)法難，缺少相關(guān)的法律依據(jù)支持。

(五)管控途徑難

當前大量的一氧化二氮氣體通過多種途徑流出，被青少年購買并濫用。主要方式有：網(wǎng)絡(luò)購買—在某知名購物網(wǎng)站上，搜索框內(nèi)輸入“奶油發(fā)泡器”“奶油槍”“奶油氣囊”“奶油槍耗材”或“汽彈”等詞語時，就會有相關(guān)的商家以這種隱晦方式出售一氧化二氮。一氧化二氮氣體在黑市中被不法分子大量非法販賣，其比傳統(tǒng)毒品價格低廉，獲得渠道方便(主要為娛樂場所、KTV)。因此，迅速被青少年群體“親睞”。由于前期對一氧化二氮危害認識的盲區(qū)，導(dǎo)致了青少年濫用一氧化二氮趨勢愈演愈烈。根據(jù)山東省J市公安局禁毒部門通報，打擊處理的145名違法濫用人員中，約70%是在網(wǎng)絡(luò)上購買的一氧化二氮氣體。(9)山東省J市禁毒支隊，《J市禁毒委關(guān)于進一步加強管控笑氣濫用的通知》，2020-05-10，J市公安官方微信公眾號。因此在打擊網(wǎng)絡(luò)販賣一氧化二氮的違法犯罪問題上，決策者應(yīng)當加以重視。隨著國家管控力度的不斷增強，不法分子對一氧化二氮的販賣將逐步由“半地下”銷售，轉(zhuǎn)化到“暗網(wǎng)”銷售，這將是下一步有關(guān)部門進行重點治理其泛濫途徑的方向。

六、青少年濫用一氧化二氮綜合治理的對策建議

習(xí)近平總書記在今年“6·26”國際禁毒日前夕，在“全國禁毒工作先進集體和先進個人表彰會議”上強調(diào):傳統(tǒng)和新型毒品危害、網(wǎng)上、網(wǎng)下毒品犯罪相互交織，對青少年身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定帶來嚴重危害，必須一如既往、堅決徹底把禁毒工作深入進行下去。(10)山東省J市禁毒支隊，《J市禁毒委關(guān)于進一步加強管控笑氣濫用的通知》，2020-05-10，J市公安官方微信公眾號。針對當前青少年濫用一氧化二氮，這一禁毒工作中出現(xiàn)的新情況新問題，應(yīng)認真研究應(yīng)對策略加強以下方面的治理。

(一)青少年群體對一氧化二氮氣體危害認知程度過低，應(yīng)加強宣傳教育力度

針對娛樂場所等重點部位和青少年等重點群體，響應(yīng)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程工作開展，充分利用微信公眾號、微博等自媒體平臺，以及廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強化宣傳吸食“一氧化二氮”危害，提高自我防護意識，形成自覺抵制“一氧化二氮”濃厚氛圍。針對娛樂場所是“一氧化二氮”濫用高危場所，會同文化、市場監(jiān)管以及治安等部門警種，通過張貼或懸掛宣傳標語、宣傳展板，在歌舞曲目中插播宣傳資料、工作人員提醒等方式，加大娛樂場所內(nèi)濫用“一氧化二氮”危害宣傳力度。針對青少年是“一氧化二氮”濫用高危群體，會同教育部門，將“一氧化二氮”危害宣傳納入禁毒宣傳進課堂、安全教育一堂課等內(nèi)容。通過發(fā)放宣傳單、組織講座等方式，在大、中、小學(xué)廣泛向?qū)W生宣傳“一氧化二氮”危害，全面加強青少年學(xué)生宣傳教育，堅決遏制“一氧化二氮”在青少年群體中蔓延。

(二)強化執(zhí)法辦案水平，收集固定有力證據(jù)

目前，一線辦案民警對濫用、吸食一氧化二氮氣體的違法人員認定，只能通過違法人員的供述，陪同吸食違法人員的供述、證人證言、視頻資料、物證(查獲吸食過的一氧化二氮罐體)、電子資料等相關(guān)證據(jù)相互證實。但是一些不法分子在對違法證據(jù)快速隱藏、銷毀后，公安機關(guān)將很難進行精準處理打擊，他們在社會中將是潛在的重大治安隱患。因此，應(yīng)加快研制一氧化二氮快速檢測試劑盒，有利于公安機關(guān)進行科學(xué)、快速取證，處理打擊濫用、吸食一氧化二氮氣體的違法人員。

(三)提高科學(xué)檢測技術(shù)，完善建立預(yù)警機制

在開展“一氧化二氮”濫用治理的同時，各職能部門要積極協(xié)調(diào)本地衛(wèi)生健康、藥監(jiān)等部門，密切關(guān)注“一氧化二氮”濫用現(xiàn)象，及時匯總治療和搶救等成功案例情況，認真調(diào)研本地吸食“一氧化二氮”致病濫用者的數(shù)量、特點，對吸食“一氧化二氮”的危害、濫用規(guī)律和成癮潛力進行分析評估建檔，建立“一氧化二氮”治理預(yù)警監(jiān)測機制。

當前，辦案機關(guān)在處理濫用一氧化二氮的青少年違法人員中發(fā)現(xiàn)，他們中的一部分人為多次打擊處理過的一氧化二氮濫用者。而這些青少年中對濫用一氧化二氮氣體已形成和傳統(tǒng)毒品一樣的成癮機制。因此對于濫用一氧化二氮成癮人員的鑒定和戒斷機制，應(yīng)當形成和傳統(tǒng)毒品相類似的機制，有效地遏制這種惡性循環(huán)，讓青少年濫用者徹底戒斷一氧化二氮氣體，重新回歸社會、回歸校園。

(四)加強重點領(lǐng)域管理，明確責(zé)任主體工作

一氧化二氮在工業(yè)、食品加工及醫(yī)藥行業(yè)具有廣泛用途。目前一氧化二氮在被不法分子用來兜售、導(dǎo)致青少年濫用的嚴重趨勢下，有關(guān)制造一氧化二氮的化工企業(yè)，建立一個銷售跟蹤及限制個人購買制度勢在必行。

1.明確銷售主體。生產(chǎn)廠家嚴把、嚴控對每一批次生產(chǎn)的一氧化二氮氣體的購買流向，嚴把購買關(guān)，落實實名購買制度，夯實責(zé)任，讓購買流向清楚，具體到醫(yī)院、企業(yè)及食品加工店。

2.禁止售賣個人。個人一旦購得一氧化二氮后，濫用的違法行為難以被相關(guān)部門監(jiān)督、管理，因此阻斷一氧化二氮對個人售賣非常重要。對于相關(guān)的單位、企業(yè)售賣或其他渠道流出的一氧化二氮氣體，給個人造成濫用的情況，政府職能部門應(yīng)進行依法取締相關(guān)許可，對相關(guān)單位、企業(yè)法人進行嚴厲依法處理。

(五)禁毒委牽頭，多部門聯(lián)合，協(xié)同打擊泛濫趨勢

一氧化二氮雖然未納入毒品管控，但各地可以立足現(xiàn)有法律法規(guī)，從源頭、銷售、分裝、使用等全環(huán)節(jié)，依法嚴厲打擊非法經(jīng)營銷售一氧化二氮行為。特別是已發(fā)現(xiàn)一氧化二氮濫用的一些省份，更要高度重視，把有效遏制一氧化二氮濫用蔓延當做一件大事來抓。由政府禁毒辦主要負責(zé)，落實責(zé)任，組織應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、教育、文化、藥監(jiān)、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康和公安機關(guān)等相關(guān)職能部門一并參與，適時開展集中專項治理，防止出現(xiàn)多部門管理等于“空擋管理”的尷尬局面，確保取得實效。因此，相關(guān)部門可以出臺相應(yīng)管制措施。對非法生產(chǎn)銷售儲存“一氧化二氮”的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)相應(yīng)國家出臺的危險化學(xué)品安全管理條例進行處罰。對于網(wǎng)上違規(guī)發(fā)布銷售“一氧化二氮”信息的，由公安、網(wǎng)信等部門，依據(jù)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定進行處罰。對于違規(guī)郵寄、快遞“一氧化二氮”的，由公安機關(guān)根據(jù)國家關(guān)于危險化學(xué)品安全管理條例進行處罰。對非法銷售、儲存“一氧化二氮”的娛樂場所及其經(jīng)營者，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法進行處罰。造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證。對達到非法經(jīng)營罪立案標準的，由公安機關(guān)進行依法立案查處。對于違反消防管理規(guī)定的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)國家依照消防法有關(guān)規(guī)定予以處罰。對吸食“一氧化二氮”的人員，公安機關(guān)依據(jù)治安管理相關(guān)規(guī)定，進行行政處罰，并聯(lián)合學(xué)校等有關(guān)部門，對青少年違法人員勸告，告知“一氧化二氮”危害。為了完善從業(yè)單位許可、登記備案、信息情況通報制度，形成堵源頭、管過程、查來源的全鏈條綜合治理機制，加大對“一氧化二氮”上游生產(chǎn)、分裝和下游銷售、吸食各環(huán)節(jié)整治力度。有關(guān)部門對酒吧、KTV等娛樂場所，進行有針對性排查，依法取締關(guān)停一批經(jīng)營售賣的違規(guī)娛樂場所，嚴厲處罰一批非法銷售、儲存“一氧化二氮”經(jīng)營者。

(六)建立“社區(qū)—校園—家庭”聯(lián)控防御體系，共同防治青少年濫用一氧化二氮

青少年濫用一氧化二氮，不僅給自身帶來了極大危害，而且會造成家破人亡，親人反目成仇，甚至敗壞社會風(fēng)氣，危害社會治安，引發(fā)刑事犯罪。面對青少年日益嚴重的濫用一氧化二氮問題，在重視加強對一氧化二氮管控的同時，應(yīng)做好建立起“社區(qū)—校園—家庭”的防御體系。即，通過把一氧化二氮濫用者，納入各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒辦公室管控。社區(qū)工作人員對其定期進行心理疏導(dǎo)和定期家訪，讓濫用者走進陽光地帶，受到社會的監(jiān)督；對高發(fā)社區(qū)的潛在濫用青少年群體，通過播放警示片和在社區(qū)公示欄內(nèi)張貼海報的方式，進行宣傳教育，達到遠離一氧化二氮的預(yù)期效果。對于其中還處在求學(xué)階段的濫用一氧化二氮青少年，學(xué)校和家庭應(yīng)當做好保密工作，讓其回歸到校園正常軌道，并時刻關(guān)注其生理和心理變化。因此，“社區(qū)—學(xué)校—家庭”在抵制青少年濫用一氧化二氮的過程中都不可或缺，共同織起一張防控大網(wǎng)，共同治理青少年濫用一氧化二氮問題。