“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”下發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社使然的兩個(gè)視角
——基于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化

何曉瓊，鐘 祝

（1.河西學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，甘肅 張掖 734000；2.復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200433）

黨的十九大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的新舉措無(wú)疑是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出，并將“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列為決勝全面建成小康社會(huì)需要重點(diǎn)實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，吹響了建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村的“沖鋒號(hào)”。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系，都離不開(kāi)各類專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展壯大，這是由我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度特征決定的[1]。農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)民個(gè)體規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)采取靈活合作方式建立的經(jīng)濟(jì)組織，是弱質(zhì)、分散性農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效舉措。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的興起及“羅奇代爾規(guī)則”

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的興起

一般認(rèn)為，現(xiàn)代合作社誕生于1844年的英國(guó)，一個(gè)名叫羅奇代爾小鎮(zhèn)建立以自己小鎮(zhèn)名字命名的協(xié)會(huì)——羅奇代爾先鋒協(xié)會(huì)。會(huì)員們籌集本金，構(gòu)建了合作社經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)章，建立起一個(gè)消費(fèi)者合作社，獲利頗多，大獲成功。為了紀(jì)念這一創(chuàng)舉后人稱之為“羅奇代爾規(guī)則”。隨后數(shù)十年間在英國(guó)建立了1 000多個(gè)合作社。羅奇代爾先鋒協(xié)會(huì)經(jīng)歷了160年的發(fā)展，也歷經(jīng)多次收購(gòu)、兼并、重組，于2007年發(fā)展為以曼徹斯特為基地的全國(guó)性合作集體。而美國(guó)的合作社發(fā)展后來(lái)居上，成立于1752年火災(zāi)保險(xiǎn)合作公司——費(fèi)城房屋火災(zāi)保險(xiǎn)合作社，被認(rèn)為是美國(guó)第一個(gè)合作社，由美國(guó)獨(dú)立宣言的簽署人之一的本杰明·富蘭克林發(fā)起建立。1875年美國(guó)成功的農(nóng)業(yè)合作社始于“農(nóng)莊”（The Grange）的全國(guó)性農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)組織，擁有85.8萬(wàn)成員，涵蓋了美國(guó)32個(gè)州。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展，農(nóng)莊組織派人到歐洲合作社“取經(jīng)”，于是“羅奇代爾規(guī)則”的精髓開(kāi)始在美國(guó)大地生根開(kāi)花，在1902年成立了“農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟”和“美國(guó)公平社”兩大組織。其中“農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟”是目前美國(guó)最大的具有工會(huì)性質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)，通過(guò)龐大的組織力量影響著政府制定的法律法規(guī)支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。1922年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“合作社大憲章”——《帕爾·沃爾斯太德法》，最終確認(rèn)了合作社最基本的規(guī)范和合法地位。美國(guó)政府在1930年通過(guò)一項(xiàng)規(guī)定，將每年的10月份設(shè)定為合作社月。截至2012年的數(shù)據(jù)顯示：全美各種類型的農(nóng)業(yè)合作社總數(shù)為2 200個(gè)，參加合作社的農(nóng)民有440多萬(wàn)，約占農(nóng)業(yè)人口的90%，合作社農(nóng)產(chǎn)品的加工占全美農(nóng)產(chǎn)品總量的80%，銷售總額已經(jīng)達(dá)到2 350億美元，提供了18.5萬(wàn)個(gè)全職和兼職就業(yè)崗位。全美最大的100個(gè)農(nóng)業(yè)合作社銷售總額達(dá)到1 620億美元[2]。通過(guò)對(duì)英美合作社發(fā)展歷史的回顧，我們可全面了解歐美農(nóng)民合作化發(fā)展歷程，也窺見(jiàn)了西方發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系。

（二）“羅奇代爾規(guī)則”的主要內(nèi)容

根據(jù)“羅奇代爾規(guī)則”基本要求，合作社在決策中采取民主投票的方式，一人一票（民主決策）；會(huì)員自由參加（自愿原則）；合作社資產(chǎn)由會(huì)員提供（所有權(quán)）；會(huì)員所出資產(chǎn)股份、股份紅利有一定限制（限制性原則）；凈收入以“惠顧金”的方式返還會(huì)員（分配方式）；不設(shè)立任何高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)原則）；會(huì)員權(quán)利平等（平等原則）?！傲_奇代爾規(guī)則”包含的基本理念和諸多原則，無(wú)論合作社從民主決策到會(huì)員權(quán)利平等，還是科學(xué)管理到合作精神培育都有一整套的制度安排。西方合作社發(fā)展到今天，經(jīng)歷170多年經(jīng)營(yíng)調(diào)整，合作社的運(yùn)營(yíng)模式才日臻完善。與西方合作化道路相比較，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社起步相對(duì)較晚，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在對(duì)合作社性質(zhì)、規(guī)章、管理等諸多問(wèn)題，對(duì)合作社用經(jīng)濟(jì)紐帶形成的同舟共濟(jì)“共同體”的作用也存在認(rèn)識(shí)上的偏差。

二、厘清我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)涵及其分類

2006年10月出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的交易而設(shè)立并按照交易額度分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的營(yíng)利性社團(tuán)法人。我國(guó)的合作社和歐美國(guó)家合作社最大的不同在于其法律地位的不同，造成的混亂是將“社團(tuán)法人”與“企業(yè)法人”劃等號(hào)，即要求社團(tuán)按照企業(yè)的模式經(jīng)營(yíng)。“社團(tuán)法人”應(yīng)該是建立在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上，秉持共商共建共享的合作理念，在同類農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)展開(kāi)合作的一系列農(nóng)業(yè)商業(yè)活動(dòng)中的聯(lián)合，實(shí)行自愿互利、民主管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則，是可有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)營(yíng)效益的一種互惠共享性經(jīng)濟(jì)合作組織。一般來(lái)講，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社是特殊經(jīng)營(yíng)法人，從價(jià)值取向上講具有公益性；從承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任上講對(duì)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；從所有權(quán)上講入社社員具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；從管理方式上講實(shí)行社員民主表決等，這些屬性都不同“企業(yè)法人”的法律規(guī)定內(nèi)涵[3]。合作社在法律界定方面的模糊，導(dǎo)致在實(shí)踐中某些合作社和成員利用“特殊法人”的地位，鉆了法律的空子，以不法的手段謀取個(gè)人私利，損害合作社集體利益。因此，有必要厘清我國(guó)合作社的科學(xué)內(nèi)涵，消除營(yíng)利性社團(tuán)法人“后門(mén)”過(guò)大的問(wèn)題。

根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)涵和外延也在不斷擴(kuò)大。按照農(nóng)業(yè)活動(dòng)可以分為生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、消費(fèi)和服務(wù)專業(yè)合作社；按照市場(chǎng)領(lǐng)域可分為地方合作社、地方延伸合作社、區(qū)域合作社、全國(guó)范圍合作社、國(guó)際合作社；按照所有權(quán)結(jié)構(gòu)可以分為單一合作社、聯(lián)盟合作社、混合型合作社等類型。按照我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，合作社多集中于生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，合作形式單一，規(guī)模不大，區(qū)域地方性特點(diǎn)明顯，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈下游，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售附加值難以提升，利潤(rùn)維持在較低水平。全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系建設(shè)步伐，形成各級(jí)各類專業(yè)合作社，突破所有權(quán)限制，開(kāi)展跨地域和跨產(chǎn)業(yè)的大合作，形成區(qū)域性乃至全國(guó)的各類合作社聯(lián)盟，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村振興、農(nóng)民致富提供組織架構(gòu)。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社使然的兩個(gè)現(xiàn)代化視角

在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”背景下，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，有必要重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)合作社在邊際效益日益降低的農(nóng)業(yè)、“空心化”的農(nóng)村中扮演著至關(guān)重要的角色，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)組織“利益共同體”到村莊“命運(yùn)共同體”的根本性轉(zhuǎn)變。

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視角

第一，從宏觀上講，農(nóng)業(yè)合作社可以幫助疏通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素聚集和合理流動(dòng)。黨的十九大提出：“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。”[4]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)體系的延伸，都需要合作社搭建起個(gè)體農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的橋梁和平臺(tái)，提升生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、消費(fèi)和服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化程度。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可看出，任何國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)都要符合時(shí)代發(fā)展的要求，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展模式是滿足當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[5]。以建立各級(jí)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為紐帶，大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、改造、重組，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)要素聚集和規(guī)模流動(dòng)，以及打造“鄉(xiāng)村振興”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版都有重要意義。

第二，從中觀上講，農(nóng)業(yè)合作社可以有效延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈條，提升競(jìng)爭(zhēng)力。受制于農(nóng)業(yè)的細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)和小塊土地經(jīng)營(yíng)效率的低下，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化水平較低，抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)能力較差，農(nóng)業(yè)成為名副其實(shí)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)合作社是作為個(gè)體會(huì)員的“避風(fēng)港”和集體利益的“蓄水池”而存在，合作社可通過(guò)專業(yè)的市場(chǎng)信息收集，主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部的種植結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。在銷售農(nóng)產(chǎn)品、采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、提供服務(wù)方面，農(nóng)業(yè)合作社可以實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”，也可以通過(guò)合作社之間的合作，獲得更多的有效信息和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民，從而增加農(nóng)民的收入，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)和交易成本[6]。農(nóng)業(yè)合作社可以集體的力量拿到數(shù)量折扣及其他優(yōu)惠，也可以以相對(duì)低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到高品質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，甚至在農(nóng)產(chǎn)品供大于求或者是個(gè)體農(nóng)戶急于出售農(nóng)產(chǎn)品而形成買(mǎi)方市場(chǎng)時(shí)，通過(guò)合作社集體力量聯(lián)合銷售農(nóng)產(chǎn)品，建立內(nèi)部?jī)r(jià)格同盟，旨在改變?cè)谑袌?chǎng)價(jià)格談判中處于劣勢(shì)的處境，通過(guò)“抱團(tuán)”的方式適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，或集體分擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式中，公司和農(nóng)戶必須簽署相關(guān)合同條款，共同維護(hù)雙方利益不受侵犯，促進(jìn)雙方合作的順利進(jìn)行[7]。農(nóng)業(yè)合作社在與公司或市場(chǎng)直接博弈過(guò)程中，通過(guò)為農(nóng)戶“代言”，維護(hù)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈條順暢，既保證農(nóng)業(yè)合作社的利潤(rùn)，也保障整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向更深領(lǐng)域延伸。

第三，從微觀上講，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶利益的最大化，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地經(jīng)營(yíng)效率。通過(guò)加強(qiáng)個(gè)體農(nóng)戶在合作社內(nèi)部生產(chǎn)要素的聯(lián)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素如資金、勞動(dòng)力、土地都可以通過(guò)合作社有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少個(gè)體農(nóng)戶收益的不確定性。合作社作為互惠共享性經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)，科學(xué)有效的管理和規(guī)模效應(yīng)為合作社帶來(lái)利潤(rùn)，而利潤(rùn)又以“惠顧金”的方式返還給會(huì)員，避免了個(gè)體農(nóng)戶間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，防止了中間商在農(nóng)戶和市場(chǎng)兩頭賺差價(jià)的的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，除了依靠個(gè)體農(nóng)戶自愿在勞動(dòng)力、土地、資金的聯(lián)合，更需要政府的幫助和支持。地方政府可以幫助合作社完善規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民合作社防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，提供各種金融信貸等各項(xiàng)服務(wù)，當(dāng)好合作社利益的“調(diào)解員”和市場(chǎng)規(guī)則的“仲裁者”。

（二）農(nóng)村現(xiàn)代化視角

第一，有利于經(jīng)濟(jì)上的互惠互利。對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社，人們很自然地理解為有合作意愿的農(nóng)戶組織。個(gè)體為了規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，自愿加入合作社組織，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”，這既有利于個(gè)體利益的保障，又可以促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)力量的壯大，形成一個(gè)組織內(nèi)的利益共同體。按照農(nóng)民本身合作的意愿來(lái)講，合作的積極性是毋庸置疑的，這種內(nèi)驅(qū)力就是通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)致富奔小康，就是通過(guò)組織內(nèi)合作，共同分享經(jīng)濟(jì)成果，獲得更多的安全感和幸福感。按照對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人“三有利”的思路來(lái)看，只要有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于不斷解放農(nóng)村生產(chǎn)力，有利于農(nóng)民致富奔小康，一切符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)的組織形式和管理方式都可以拿來(lái)為“三農(nóng)”服務(wù)，而農(nóng)業(yè)合作社就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展最有效的經(jīng)濟(jì)組織形式之一。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的視域中，農(nóng)民依靠建立自己的經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)積極勞動(dòng)改善生活，這是勞動(dòng)者應(yīng)有的價(jià)值觀[8]。合作社這種互惠互利的經(jīng)濟(jì)組織，保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，是農(nóng)民組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)地位平等主體間的對(duì)話，彰顯了對(duì)勞動(dòng)、創(chuàng)造、管理的尊重。這樣的現(xiàn)代價(jià)值觀必然對(duì)階層固化的農(nóng)村治理產(chǎn)生積極的正效應(yīng)，逐漸弱化農(nóng)村守舊勢(shì)力對(duì)農(nóng)村治理的不利影響。

第二，有利于政治上的民主治理。我國(guó)城鎮(zhèn)化單向度的推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)村的空心化、老齡化日益嚴(yán)重。在基層農(nóng)村治理中，多數(shù)“原子化”的農(nóng)民受制于經(jīng)濟(jì)地位比較差、教育水平較低、家族宗族勢(shì)力弱的影響，話語(yǔ)權(quán)和影響力將逐漸喪失，鄉(xiāng)村的基層治理將出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。而西方的農(nóng)業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)場(chǎng)主的聯(lián)合，或聘用專業(yè)的游說(shuō)者到國(guó)會(huì)游說(shuō)，或者選出自己的代表和議員通過(guò)溝通等方式來(lái)影響政策的制定者制定出有利于農(nóng)場(chǎng)主的政策法規(guī)。隨著我國(guó)各類農(nóng)業(yè)合作社的建立，其經(jīng)濟(jì)的影響力將不斷增強(qiáng)，農(nóng)民的政治權(quán)利意識(shí)也逐步提高。這種政治要求不僅增進(jìn)了合作社成員之間的聯(lián)系，也增加合作社參與外部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部空間。隨著農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，合作社和成員的政治與經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升，政治民主參與意識(shí)日漸增強(qiáng)。合作社的發(fā)展也吸引那些擁有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精英回流農(nóng)村，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興帶動(dòng)為切入口，可以逐漸培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍扎根鄉(xiāng)村，帶動(dòng)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)村干部逐漸從“為民做主”向“讓民做主”轉(zhuǎn)變，由“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層政治民主發(fā)展，為基層的民主治理打下良好的基礎(chǔ)。

第三，有利于農(nóng)村文化上的文明引領(lǐng)。在快速城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，城市的某些消費(fèi)文化與流行時(shí)尚的精神“鴉片”不斷侵蝕著鄉(xiāng)村文化固有的“根脈”，不斷改變著農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式，也影響著農(nóng)民的價(jià)值觀與行為方式，引起鄉(xiāng)村社會(huì)的文化裂變。而農(nóng)業(yè)合作社是互惠共享性經(jīng)濟(jì)合作組織，基本遵循民主、民辦、民受益的自治原則，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，又兼具文化組織的功能，可以彌合鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)的裂痕。合作社在管理組織機(jī)構(gòu)中，一般采取會(huì)員一人一票民主的投票方式來(lái)決定重大事宜，建立合作社的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，建立合作社自己的運(yùn)行原則，從原先的單一的經(jīng)濟(jì)行為到轉(zhuǎn)向整個(gè)村莊的未來(lái)發(fā)展，形成同舟共濟(jì)的“利益共同體”。這種從經(jīng)濟(jì)“利益共同體”到村莊“命運(yùn)共同體”理念的轉(zhuǎn)變，浸潤(rùn)著農(nóng)民渴望擺脫“原子化”的生產(chǎn)困境，實(shí)現(xiàn)集體合作“文化共同體”的重構(gòu)。在合作社內(nèi)部，合作、共贏、共享的理念扎根于每一個(gè)成員，成員的合作和意愿能力日益加強(qiáng)。村莊隨著經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，必然帶來(lái)村莊公共性文化的重建，并逐步恢復(fù)在外來(lái)文化沖擊下日益失落的文明鄉(xiāng)風(fēng)和精神家園。

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