探討港口碼頭工程投標(biāo)技巧及注意事項(xiàng)

劉勉

（中鐵廣州工程局集團(tuán)有限公司 廣東廣州 511458）

0 引言

港口碼頭工程投標(biāo)是一類有著競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的采購(gòu)方式，由交易活動(dòng)的發(fā)起方發(fā)起的一定范圍內(nèi)公布標(biāo)的特征和部分交易條件，按照依法確定的規(guī)則和程序，對(duì)多個(gè)響應(yīng)方提交的報(bào)價(jià)及方案進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選擇交易主體并確定全部交易條件的一種交易方式。能夠?qū)τ谫Y源實(shí)施合理配置及優(yōu)化，選取更好供貨單位以及承包單位，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)在項(xiàng)目當(dāng)中運(yùn)用投標(biāo)體制，使項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量得到提升，當(dāng)前，工程建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，工程招投標(biāo)工作尤為重要，直接決定響應(yīng)方的中標(biāo)結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)效益的具體體現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。

1 港口碼頭工程投標(biāo)特點(diǎn)

港口碼頭投標(biāo)工作是指運(yùn)用著特定市場(chǎng)對(duì)于項(xiàng)目交易行為實(shí)施制約，投標(biāo)人依照招標(biāo)人相應(yīng)需要做積極響應(yīng)的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。在這個(gè)意義來(lái)講，港口碼頭工程的投標(biāo)中關(guān)鍵目標(biāo)特點(diǎn)如下：在大量跨國(guó)組織進(jìn)行投標(biāo)的規(guī)定當(dāng)中，相應(yīng)投標(biāo)需要與程序均是提前制定，并進(jìn)行公開發(fā)布，參于投標(biāo)各單位都受相同的法規(guī)法律的限制，投標(biāo)各單位與投標(biāo)參加人員均不能夠?qū)χ八贫ㄒ笈c程序產(chǎn)生違背，也不能夠?qū)τ趦?nèi)容進(jìn)行隨意更改，投標(biāo)活動(dòng)均是由正規(guī)的招標(biāo)單位實(shí)施組織的[1]；港口碼頭工程投標(biāo)活動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化配置，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；港口碼頭工程投標(biāo)活動(dòng)必須遵循嚴(yán)密規(guī)范的法律程序，遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律政策，投標(biāo)全過(guò)程每一環(huán)節(jié)的時(shí)間、順序都有嚴(yán)格、規(guī)范的限定，任何違反法律程序的招標(biāo)投標(biāo)行為，都可能侵害其他當(dāng)事人的權(quán)益，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作條件、內(nèi)容、范圍、形式、標(biāo)準(zhǔn)以及參與主體的資格、行為和責(zé)任都有嚴(yán)格的要求，只有一次機(jī)會(huì)，且密封投標(biāo)，雙方不得在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判，討價(jià)還價(jià)。

2 港口碼頭工程投標(biāo)報(bào)價(jià)意義

投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工投標(biāo)企業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幠芰?、企業(yè)管理能力、成本控制能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力等生存能力的綜合體現(xiàn)；在當(dāng)今竟?fàn)幖ち业母劭诖a頭工程建筑市場(chǎng)上，投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)贏得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投標(biāo)報(bào)價(jià)成為決定施工企業(yè)竟?fàn)巹儇?fù)的一個(gè)決定性因素，是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)具體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段；投標(biāo)報(bào)價(jià)承載著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和意圖，把宏觀而抽象的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略思想和意圖、發(fā)展理念和方向，通過(guò)一系列投標(biāo)活動(dòng)所確立的契約、條款、價(jià)格、響應(yīng)轉(zhuǎn)化為具體的、實(shí)際的項(xiàng)目管理目標(biāo)來(lái)體現(xiàn)；港口碼頭工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的施工企業(yè)為項(xiàng)目發(fā)起方提供的常見問(wèn)題的合法、合規(guī)格式化的解決思路和基本原則，也是根據(jù)具體實(shí)際情況為項(xiàng)目發(fā)起方提供的有針對(duì)性地問(wèn)題解決方案和最優(yōu)解決辦法的具體體現(xiàn)。

3 港口碼頭工程中進(jìn)行投標(biāo)存在的技巧

在港口碼頭工程當(dāng)中對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)制定技巧時(shí)，需與招標(biāo)項(xiàng)目情況差異相結(jié)合，運(yùn)用相關(guān)投標(biāo)措施。而且投標(biāo)策略具有一定靈活性，在眾多投標(biāo)實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，港口碼頭投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧存在下述幾個(gè)方面：

3.1 知己知彼投標(biāo)準(zhǔn)則

在實(shí)施港口碼頭項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)程當(dāng)中，利用知己知彼準(zhǔn)則來(lái)對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的投標(biāo)技巧進(jìn)行相應(yīng)分析。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料沒(méi)有做到完全了解狀況下，或是不清楚誰(shuí)是己方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況下，施工單位能夠?qū)τ诒旧淼耐稑?biāo)資料進(jìn)行自行判斷。而且需明確，這類判斷方式具有一定盲目性以及冒險(xiǎn)性，假如能夠收集和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相應(yīng)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)資料，在投標(biāo)進(jìn)程當(dāng)中能夠采取比這種報(bào)價(jià)平均值低的方式來(lái)取得勝利，這種方式是可行的，而且是可靠的。

3.2 對(duì)優(yōu)勢(shì)投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行分析研究

知己知彼情況之下，對(duì)于企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)劣勢(shì)實(shí)施相應(yīng)分析。企業(yè)優(yōu)點(diǎn)涵蓋了：施工團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較強(qiáng)、技術(shù)水平以及工作質(zhì)量較高等多方面，施工設(shè)施與投標(biāo)工程的施工現(xiàn)實(shí)需求、運(yùn)輸費(fèi)用、性能完善以及完好率比較強(qiáng)等方面相符合，而且材料具有相關(guān)供應(yīng)方式，施工方案有著一定科學(xué)性以及合理性，經(jīng)濟(jì)效果是可行的。

3.3 隨機(jī)應(yīng)變投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)則

在港口碼頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧，在遵守隨機(jī)應(yīng)變?cè)瓌t之下，還需在一個(gè)投標(biāo)當(dāng)中，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化投標(biāo)策略以及放棄投標(biāo)的時(shí)候，對(duì)于本身策略做到及時(shí)修正。除此之外，投標(biāo)報(bào)價(jià)得到明確之后，還需與對(duì)報(bào)價(jià)造成最大影響因素相結(jié)合作出相關(guān)的舉措，而且還需針對(duì)性采取投標(biāo)措施，不可以運(yùn)用同一個(gè)策略，不然難以進(jìn)步。

4 港口碼頭工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧分析

4.1 需將招標(biāo)文件讀透

港口碼頭施工的招標(biāo)文件中涵蓋了五個(gè)部分，分別是：投標(biāo)文件、商務(wù)條款、圖紙、技術(shù)規(guī)范還有參考資料等。內(nèi)容是非常多的，且編制比較嚴(yán)格，需做到條條細(xì)讀。因?yàn)椴糠謨?nèi)容為通用條款，對(duì)投標(biāo)文件的編制工作人員來(lái)說(shuō)，需做到熟記于心。商務(wù)條款當(dāng)中，投標(biāo)須知以及合同的專用條款等多個(gè)文件范本為重點(diǎn)內(nèi)容。技術(shù)規(guī)范當(dāng)中，需對(duì)于港口碼頭工程的計(jì)量規(guī)則做到熟記。而且對(duì)招標(biāo)文件當(dāng)中重要內(nèi)容，需做到認(rèn)真閱讀，而且及時(shí)進(jìn)行標(biāo)記，免于產(chǎn)生遺忘。對(duì)敘述模糊不清的疑問(wèn)點(diǎn)，需進(jìn)行質(zhì)疑，以答疑文件為準(zhǔn)。

4.2 定額需套準(zhǔn)，保證穩(wěn)定性

預(yù)算文件的編制進(jìn)程當(dāng)中，定額的準(zhǔn)確選擇是極為關(guān)鍵的。編制當(dāng)中需對(duì)于投標(biāo)文件做到熟悉閱讀，依照相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)，來(lái)對(duì)于定額精準(zhǔn)選取。港口碼頭工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)中一般是套用定額的編制措施，定額當(dāng)中章節(jié)說(shuō)明以及輔助說(shuō)明，均需做到熟悉閱讀，對(duì)于套用規(guī)則有著細(xì)致描述，還需與說(shuō)明相結(jié)合進(jìn)行相應(yīng)理解。伴隨科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步，港口碼頭施工工程當(dāng)中廣泛推廣了大量新型的材料與技術(shù)，部分定額很難查到，所以需要進(jìn)行廣泛收集、整理、更新、記錄并進(jìn)行相應(yīng)總結(jié)以及溝通，保證港口碼頭工程定額套準(zhǔn)科學(xué)、準(zhǔn)確、有效。

4.3 了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)降價(jià)比例進(jìn)行研究

對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況做到深入掌握，而且對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)進(jìn)行分析，構(gòu)建得到對(duì)手報(bào)價(jià)檔案，盡可能對(duì)于同行的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行深入的了解，且對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)水平、施工實(shí)力以及報(bào)價(jià)習(xí)慣等方面實(shí)施深入的了解。同一市場(chǎng)條件下，同一個(gè)競(jìng)標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)水平基本一致，歷次開標(biāo)條件當(dāng)中，在第一時(shí)間對(duì)于同行對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行收集，對(duì)于降價(jià)的比例進(jìn)行分析，方便對(duì)后續(xù)的競(jìng)標(biāo)提供參考依照。

4.4 核對(duì)工程量清單，做好記錄

港口碼頭工程的投標(biāo)圖紙中所標(biāo)明項(xiàng)目和標(biāo)書工程量清單的項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)差別，在購(gòu)買招標(biāo)文件之后，需進(jìn)行認(rèn)真分析研究，將全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單對(duì)照?qǐng)D紙做到全面核實(shí)，仔細(xì)復(fù)核不留死角，尤其需要對(duì)港口碼頭工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響的地方進(jìn)行全面分析，弄清楚來(lái)龍去脈，做好記錄。

4.5 精科學(xué)計(jì)算成本，科學(xué)定價(jià)

工程造價(jià)包含了投標(biāo)價(jià)、成本價(jià)以及預(yù)算價(jià)。這里預(yù)算價(jià)是指的計(jì)算下施工技術(shù)、工程量清單以及預(yù)算定額等方面，為投標(biāo)價(jià)和成本價(jià)得到明確基礎(chǔ)條件。成本價(jià)是與本部實(shí)力和實(shí)時(shí)的施工材質(zhì)相結(jié)合的價(jià)格，利潤(rùn)計(jì)算當(dāng)中，對(duì)需投入總額進(jìn)行計(jì)算；投標(biāo)價(jià)是代表施工單位整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。預(yù)算價(jià)編制當(dāng)中，對(duì)于成本價(jià)進(jìn)行相應(yīng)分析是極為重要的。當(dāng)核定成本價(jià)偏高，則投標(biāo)價(jià)將偏高，缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力。而核定成本價(jià)是偏低的，投標(biāo)價(jià)將會(huì)下降，對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)造成影響，從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生極大的損失。假如一味與預(yù)算價(jià)乘降價(jià)率相結(jié)合進(jìn)行報(bào)價(jià)，則有著較大的盲目性，由于完每個(gè)工程的完成均需相應(yīng)特定條件。因此，需與企業(yè)的整體能力以及項(xiàng)目特定條件相結(jié)合，預(yù)算價(jià)基礎(chǔ)之上，對(duì)于成本報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，對(duì)于項(xiàng)目分項(xiàng)當(dāng)中所需的施工材料以及施工成本進(jìn)行多次的推敲定價(jià)。另外還要預(yù)防有些企業(yè)為了中標(biāo)往往不惜降低計(jì)劃利潤(rùn)而采取微利的措施，以低價(jià)中標(biāo)，依靠加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益，維系企業(yè)的生存發(fā)展。因此，在投標(biāo)計(jì)算中計(jì)劃利潤(rùn)率的計(jì)取，投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工條件、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況綜合考慮確定投標(biāo)價(jià)。

5 結(jié)束語(yǔ)

港口碼頭工程投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)中，對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧進(jìn)行分析研究極為關(guān)鍵，投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工投標(biāo)企業(yè)市場(chǎng)生存能力的綜合體現(xiàn)，是施工企業(yè)贏得發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡。因此將港口碼頭投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)中報(bào)價(jià)技巧精準(zhǔn)研究、科學(xué)分析，對(duì)促使企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展具有重要意義。企業(yè)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，加強(qiáng)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮企業(yè)的整體實(shí)力和水平，抓住主要矛盾，采取有效措施，科學(xué)使用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，提高項(xiàng)目中標(biāo)率，使企業(yè)的發(fā)展處于良性循環(huán)狀態(tài)。