“只爭朝夕，不負(fù)韶華”努力開創(chuàng)外事工作新局面

2019年是新中國成立70周年，也是重慶發(fā)展極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨重慶視察并發(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度為新時(shí)代重慶發(fā)展導(dǎo)航定向，賦予重慶新的重大使命。10月召開的重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地推進(jìn)大會(huì)，為全市未來的開放發(fā)展指明了道路。一年來，重慶外事系統(tǒng)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，外事工作取得了很大成績，總結(jié)起來主要有以下特點(diǎn)。

黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。我們結(jié)合“不忘初心，牢記使命”教育活動(dòng)，在全市廣泛開展習(xí)近平外交思想進(jìn)黨校進(jìn)課堂活動(dòng)，市委黨校、區(qū)縣黨校全年開展此項(xiàng)活動(dòng)近100場，加深了全市干部對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想的理解運(yùn)用。外事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，38個(gè)區(qū)縣都設(shè)置了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的黨委外事工作委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨管外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制的上下聯(lián)動(dòng)、高效互動(dòng)。創(chuàng)新推進(jìn)外事工作統(tǒng)籌和謀劃，制定并實(shí)施與重點(diǎn)目標(biāo)國家的國別交往合作規(guī)劃、組織編制中西部國際交往中心行動(dòng)計(jì)劃等，外事工作的針對性、實(shí)效性增強(qiáng)。

服務(wù)國家整體外交有聲有色。我們始終把服務(wù)國家總體外交作為重要職責(zé)、擺在重要位置，協(xié)助配合外交部、中聯(lián)部等中央部門圓滿完成了各項(xiàng)重大外交外事活動(dòng)，包括中新雙邊合作機(jī)制會(huì)議、上海合作組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇、第二屆亞歐合作對話會(huì)議、亞信非政府論壇等。成功接待了韓國總理李洛淵、柬埔寨國王西哈莫尼、新加坡副總理王瑞杰以及匈牙利、葡萄牙、韓國副議長等外國政要，有效落實(shí)習(xí)近平總書記與有關(guān)國家元首會(huì)見時(shí)達(dá)成的系列共識(shí)。積極參與中新互聯(lián)互通、中國—中東歐國家、中國—拉美國家、中俄兩河流域以及中美、中澳省州長論壇等國家對外多雙邊合作機(jī)制，全面融入共建“一帶一路”。

服務(wù)全市開放發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。我們以大外事服務(wù)大開放推動(dòng)大發(fā)展，努力做好中西部國際交往中心建設(shè)的謀劃和推動(dòng)者。全年市領(lǐng)導(dǎo)在渝外事活動(dòng)385場，同比增長2.2倍;來渝重要外賓141位，同比增長31%;58位駐華大使來渝訪問，同比增加2.4倍;來訪客人涉及76個(gè)國家（地區(qū)）。成功舉辦第二屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等各類大型國際會(huì)議17場、各類專業(yè)性國際會(huì)議45場，同比增長73%。烏拉圭、白俄羅斯來渝設(shè)立總領(lǐng)事館，外國駐渝領(lǐng)館數(shù)量達(dá)到12家。新增友城3對、友好交流城市21對，我市目前累計(jì)建立國際友好城市48對、友好交流城市104對。通過以上各類外事活動(dòng)、平臺(tái)和載體，有力提升了重慶的國際知名度和影響力，推動(dòng)了重慶開放環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，支撐了重慶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年各種外事活動(dòng)共促成簽署經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域協(xié)議50余個(gè)，涉及裝備制造、智能汽車、電子信息、生物化工等方面領(lǐng)域，協(xié)議金額近百億元。

同港澳地區(qū)的交往合作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過舉辦首屆港澳顧問年會(huì)、授牌成立“重慶市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”等搭建渝港澳三地合作新平臺(tái)。進(jìn)一步密切三地政府之間交流合作，市領(lǐng)導(dǎo)多次赴香港、澳門訪問，也接待了香港特區(qū)政府觀塘區(qū)議員、澳門廉政公署來渝交流考察。舉辦了豐富多彩的經(jīng)貿(mào)文旅交流活動(dòng)，如港版話劇《金鎖記》、“山水間”—渝港民樂交流音樂會(huì)、城市建設(shè)·渝港論壇、重慶—香港企業(yè)商貿(mào)配對等。此外，還通過組織在渝港生參觀港澳青年國情研修基地、開展同心同源·2019香港大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)活動(dòng)、接待澳門江門青年會(huì)代表團(tuán)和澳門廣州地區(qū)聯(lián)誼會(huì)考察團(tuán)來渝交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)三地之間青年交流。

外事管理服務(wù)水平不斷提升。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國管理各項(xiàng)制度規(guī)定，審批工作堅(jiān)持以任務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)對任務(wù)的實(shí)質(zhì)性從嚴(yán)把關(guān)，服務(wù)全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得實(shí)效，有效遏制無實(shí)質(zhì)性任務(wù)出訪、照顧性出訪、公款出國旅游的現(xiàn)象。做好“一帶一路”建設(shè)境外安全保障，中歐班列（重慶）沿線發(fā)案率下降70%。妥善處置海外領(lǐng)事保護(hù)事件58起，協(xié)調(diào)處置涉外案（事）件30余件，發(fā)布海外安全預(yù)警信息240余條。做好常駐渝國（境）外媒體的服務(wù)工作，借力外媒講好重慶故事。全年接待外國來渝記者300余人次，協(xié)助來自韓國、新加坡、日本、德國、法國等國電視臺(tái)拍攝《探望歷史》《更心酸旅行》《史前世界》《中國歷史紀(jì)行》等紀(jì)錄片9部。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，全市外事系統(tǒng)將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中央對重慶的指示要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，“只爭朝夕，不負(fù)韶華”，更好利用外事資源服務(wù)國家總體外交和全市高質(zhì)量發(fā)展，努力開創(chuàng)外事工作新局面。