從新風系統(tǒng)供給端發(fā)力提升學校藍天幸福感

曉敖

2019年12月4日，國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳發(fā)布了“關于印發(fā)空氣污染（霾）人群健康防護指南的通知”（國衛(wèi)辦疾控函〔2019〕874號），以貫徹落實國務院于2018年7月公開發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，指導各地科學開展空氣污染健康防護工作。

學校配置空氣凈化器，第一次被寫進政策文件，雖然不是強制性要求而是建議，但導向性非常明確，更加精準和明晰。此前，學校應對重霧霾天氣的方式往往是停課加互聯(lián)網(wǎng)遠程教學。

對于新風系統(tǒng)、空氣凈化設備行業(yè)來說，目前更重要的是思考如何從供給側發(fā)力，滿足學校配置空氣凈化器的消費需求，以此提升在校師生的“藍天幸福感”。

提升供給能力 ? ?滿足學校需求

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨的十九大作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關全面建成小康社會，事關經(jīng)濟高質量發(fā)展和美麗中國建設。

《空氣污染（霾）人群健康防護指南》（下文簡稱“指南”）適用于在室外環(huán)境和居家、公共場所、學校、辦公室等室內(nèi)環(huán)境活動的公眾個體。

毋庸置疑，《指南》的發(fā)布將極大地促進對新風系統(tǒng)和空氣凈化設備行業(yè)產(chǎn)品推廣應用，學校用戶市場規(guī)模有望持續(xù)擴大。

新風系統(tǒng)、空氣凈化設備行業(yè)從供給側打開學校用戶消費需求空間，關鍵在提高產(chǎn)品和服務的供給質量。一方面，填補“數(shù)量缺口”，力爭進入高速增長階段，另一方面，致力于邁向高質量發(fā)展，以填補“質量缺口”作為行業(yè)發(fā)展的潛力所在，解決有效供給和供給質量問題，以解決不平衡不充分供給問題，促進消費升級。

做好供給側結構性改革，應集中在新產(chǎn)業(yè)、新技術、新消費三個方面發(fā)力。企業(yè)要重點做好創(chuàng)新發(fā)展，面對不同地區(qū)不同學校的不同需求，以保證孩子身心健康為產(chǎn)品供應出發(fā)點，滿足學校安裝、服務以及更高效率的需求，豐富產(chǎn)品種類和內(nèi)涵，提供更精準的需求匹配和更有趣、貼心的體驗。

《指南》中有詳細的“空氣凈化器的選購及使用”的內(nèi)容。

空氣凈化器的選購方面，應明確凈化目的，有針對性地選購具有細顆粒物凈化功能的空氣凈化器。要選購符合GB/T 18801-2015《空氣凈化器》標準的空氣凈化器。建議選購高潔凈空氣量、高累積凈化量、高能效等級、低噪音量的空氣凈化器。

在空氣凈化器的使用方面，新機使用前一定要仔細閱讀使用說明書，明確使用注意事項等。室內(nèi)開啟凈化器之前要關閉門窗，保持室內(nèi)空間的相對密閉性?？諝鈨艋饕_啟一定的時間，才能降低室內(nèi)細顆粒物的污染程度，凈化效果與房間面積、凈化器凈化效率有關。空氣凈化器不要緊靠墻壁或家具擺放，與墻之間要留有一定距離，保證機器進出風流暢和凈化效果。

在空氣凈化器的維護方面，依據(jù)空氣凈化效果適時更換過濾材料或清洗靜電吸附電極?？刹欢ㄆ谟^察空氣凈化器的凈化效果，如果發(fā)現(xiàn)凈化效果明顯下降則考慮更換過濾材料等。參照累計使用時間及時更換過濾材料等。重度霾污染天氣較多時段，可提高過濾材料的更換頻率。更換空氣凈化器過濾材料時要做好自我防護，如更換過濾材料時應當佩戴手套和口罩，防止更換過程中接觸和吸入被截留的有害物質。

新風系統(tǒng)、空氣凈化設備行業(yè)予以重視、分析，根據(jù)需求調整產(chǎn)品生產(chǎn)和供應。

地區(qū)情況各異 ? ?積極穩(wěn)妥推進

我國幅員遼闊，學校眾多，各地自然環(huán)境、空氣質量大不相同。各個城市地區(qū)首先應根據(jù)實際情況定位本地學校是否需要安裝、什么時候安裝，如果確定配置空氣凈化器，應充分聽取意見，積極穩(wěn)妥、有序推進，制訂細化規(guī)則，明確安裝的范圍、維護的責任、使用的標準等。

在冬天霧霾比較嚴重的北京，學校安裝新風器和空氣凈化器比較早地付諸于實踐。

2016年年底，互聯(lián)網(wǎng)上曾出現(xiàn)一個名為“關于呼吁北京市教委統(tǒng)一安裝新風系統(tǒng)的提議”的熱貼，引發(fā)不少北京家長關注。2017年年初，北京市已經(jīng)在各區(qū)的中小學以及幼兒園部署相應的空氣凈化設備試點安裝工作。北京教育部門明確，學校安裝空氣凈化器，市級財政給予補貼。實際上，此前，北京已有東城、西城、朝陽、海淀、石景山等多個區(qū)的多所學校采用新風系統(tǒng)。自2015年開始，北京十五中南口學校先后安裝了150余臺新風空氣凈化器。2017年北京市海淀區(qū)便有交大附中、育英學校、富力桃園幼兒園等13所學校引入了校園新風系統(tǒng)。清華附中將臺路校區(qū)在教學樓的30間教室也都配備了新風換氣系統(tǒng)。2019年，北京大部分中小學校的班級教室安裝了空氣凈化器。

而南方一些空氣質量較好的地區(qū)學校表示不必裝空氣凈化器，一些農(nóng)村學校沒安裝的條件。即使是在霧霾天氣嚴重的北方，也有著差異，難以統(tǒng)一意見，難以保證經(jīng)費全部到位。一些財政困難地區(qū)的學校卻表示心有余而力不足，經(jīng)費不足難以辦事。

有的地區(qū)不同學校、不同班級的情況不同，對于配置空氣凈化器存在意見和經(jīng)費情況不一致的情況。甚至在同一個學校有的班級安裝而有的班級沒有安裝。一些學校班級的家長們自愿集資在教室里安裝空氣凈化器，而一些班級家長意見不一致，甚至有的家長反對。在學校的層面，有些學校支持安裝，有些學校態(tài)度不明確。有的班級有而有的班級沒有空氣凈化器或新風裝置，學校擔心引起其他班級、學校之間的攀比和不滿心理。很多學校沒有安裝空氣凈化器的預算。另外，凈化器在使用過程中的電費、維修、服務開支不少，維護問題以及配件問題后續(xù)也要付出金錢和精力。

政策難以“一刀準”，校園配置空氣凈化器短期內(nèi)不會成為強制措施。校園配置空氣凈化器，不僅涉及經(jīng)費問題，而且還涉及凈化器使用的安全評估、凈化器使用的有效性等方面的問題。

在需要安裝的地區(qū)學校，經(jīng)費問題應尋找妥善的解決方案，力爭實行財政補貼，在財政困難地區(qū)做好相關協(xié)調、幫扶工作?？山梃b北京的做法，先組織開展試點工作，嚴格開展質量追蹤和運行監(jiān)測，先試先行一段時間，評估后再采取下一步措施。在數(shù)據(jù)收集、效果分析、專家論證和科學研判的基礎上，研究切實可行的方案，在霧霾嚴重的城市地區(qū)加快推進中小學、幼兒園安裝空氣凈化設備工作。

《指南》明確導向 ? 建議學?！皹伺洹?/p>

《指南》的主要內(nèi)容分為四個部分。第一部分為霾天氣人群健康防護知識，有8條，主要針對霾的概念、分級、對人體的具體健康危害等給出科學合理的簡易解釋。第二部分為霾天氣人群健康防護信念，有4條，主要是從理念層面向公眾進行倡導，確立主動健康防護的信念。第三部分為霾天氣人群健康防護措施和健康行為生活方式，有三個方面，主要針對室內(nèi)外普通人群、重點人群以及重點場所，分類提出具體健康防護建議。第四部分為霾天氣防護器具的使用，分口罩和凈化器兩個方面，為公眾在個體防護用具選擇方面提供具體技術指導。

簡單地說，《指南》圍繞霾污染的健康防護，重點回答了要不要防、應不應該防、如何防護以及用什么工具防的問題。而其中最引起新風系統(tǒng)人士和社會各界關注的是，第四大點“防護措施和技能”中的第三條“室內(nèi)場所防護措施”中，明確提出“幼兒園、中小學校、辦公室、室內(nèi)健身場所等室內(nèi)場所，建議配置空氣凈化器，盡量降低PM2.5濃度;有條件時，可采用新風裝置引入新鮮空氣，防止二氧化碳濃度過高?！?/p>

《指南》提及的霾污染防護的三類重點人群，第一類為兒童、老人、孕婦等敏感人群;第二類為心肺疾病患者，如患有冠心病、心力衰竭、哮喘或慢性阻塞性肺疾病的病人;第三類為長期在戶外作業(yè)的人員，如交警、環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人等。

《指南》在“基本理念”一節(jié)中提出，采取有效個體防護措施可降低霾的健康危害?？茖W有效的個體防護措施可以在一定程度上減少霾帶來的健康危害。室內(nèi)開啟凈化器可降低PM2.5污染。霾天氣時，關閉門窗并在室內(nèi)開啟空氣凈化器一段時間后，室內(nèi)密閉空間的空氣PM2.5濃度會顯著降低。

室內(nèi)人員較多的公共場所，應當根據(jù)空氣污染程度適時通風換氣，并補充過濾去除細顆粒物的新風。幼兒園、中小學校、辦公室、室內(nèi)健身場所等室內(nèi)場所，建議配置空氣凈化器，盡量降低PM2.5濃度;有條件時，可采用新風裝置引入新鮮空氣，防止二氧化碳濃度過高。重度霾天氣時，幼兒園、學校應當暫停室外集體活動并盡量避免室內(nèi)運動。

霾是大量粒徑為幾微米以下的大氣氣溶膠粒子使水平能見度小于10.0千米、空氣普遍渾濁的天氣現(xiàn)象?！吨改稀诽岢?，霾污染對健康的直接影響以刺激癥狀和急性效應為主，主要表現(xiàn)：眼和咽喉部刺激、咳嗽、呼吸困難、鼻塞流鼻涕、皮疹等，上呼吸道感染、哮喘、結膜炎、支氣管炎等疾病的癥狀增強，部分呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)疾病的發(fā)病率、就診率、入院率增高等。同時，霾的出現(xiàn)還會減弱紫外線的輻射，影響人體維生素D合成，導致小兒佝僂病高發(fā)，并使空氣中傳染性病菌的活性增強。霾還會影響人們的心理健康，使人產(chǎn)生壓抑、悲觀等不良情緒等。

國家衛(wèi)健委強調，公眾個體作為自身健康的第一責任人，需要切實加強自我健康防護，學習防霾知識，掌握防霾技能，正確使用防霾工具，減少自身暴露，維護自身健康。尤其是霾污染重點人群，更要掌握相應的防護措施和技能。

進入2020年，新風系統(tǒng)、空氣凈化設備行業(yè)有望助力教育部門提高學校師生“藍天幸福感”，更多優(yōu)質適用的產(chǎn)品將被應用到學校工程。

【文獻標識碼】D

【文章編號】1671-3362（2020）01-0023-02