淺談工程監(jiān)理在工程建設中的作用

郭鵬

（山西煤炭建設監(jiān)理咨詢有限公司，山西太原 030000）

0 引言

建設工程監(jiān)理工作能夠分別從建設工程進度控制，工程質(zhì)量控制，工程投資控制等多個方面提高建筑工程的質(zhì)量。在施工項目管理的過程中應該要求監(jiān)理工作人員不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，提升業(yè)務能力，遵守國家規(guī)定的各項法律制度。

1 建設工程監(jiān)理對于項目建設的重要意義

1.1 提高建設工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是建筑施工所追尋的直接效果，也是影響建筑公司未來市場收益的主要因素，監(jiān)理工作人員如果能夠?qū)κ┕み^程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題進行及時整改，并進行反饋則能夠有效將工程質(zhì)量控制在預期的接受范圍之內(nèi)，保證施工進度如期完成。因此對建設工程進行監(jiān)管，是高效、高質(zhì)量完成工程建設的最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，是所有工程建設必不可少的工作。

1.2 保證工程進度有效進行

因為工程建設的體系比較龐大，因此可能在建設的過程中經(jīng)歷漫長的周期，監(jiān)理工作人員需要能夠有效銜接各個部分的配合工作，將工程進度控制在預期的時間規(guī)劃中。一般情況下施工單位的進度安排需要結(jié)合外界多種因素的要求，施工任務常常會因為外部環(huán)境因素的影響而停滯不前，例如建筑材料以及施工資金斷裂等。對于一些無法確定的影響因素監(jiān)理工作人員需要及時預防，進行針對性的調(diào)整，保證施工效益[1]。

1.3 充分協(xié)調(diào)各方面的資源力量

最后工程建設中的很多任務往往需要利用跨學科的知識，因此需要不同部門的技術(shù)施工人員協(xié)助完成，這個部分的施工任務不僅任務量比較大，同時工序繁雜，監(jiān)理人員的介入能夠?qū)ζ渲械哪承┙?jīng)濟利益進行合理分配，這不僅可以直接提高直接團隊的工作效率，更加能夠縮短施工的時間。

2 建設工程監(jiān)理工作的原則

2.1 堅持質(zhì)量至上

工程建設體系中工程質(zhì)量是所有環(huán)節(jié)以及所有施工步驟正常實施的基礎(chǔ)保證，因此工程質(zhì)量也是施工過程中監(jiān)理工作人員的主要任務。工程質(zhì)量直接決定建設項目未來的使用壽命以及運行穩(wěn)定效果，關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，因此需要將質(zhì)量標準劃分為第一堅守原則。工程監(jiān)理在該原則的指導之下從而合理科學地制定較為全面的施工計劃，保證各個部分的工程質(zhì)量，滿足國家的建設標準要求。

2.2 嚴格按照施工規(guī)范進行

在工程建設的過程中，現(xiàn)場施工人員以及監(jiān)理人員應該在了解施工方案的基礎(chǔ)上詳細分析內(nèi)部圖紙的設計要點，保證現(xiàn)實中的施工進度和施工圖紙始終保持一致，同時因為現(xiàn)場環(huán)境處于不斷地變化中所以還應該能夠及時做出一些彈性調(diào)整計劃，在技術(shù)允許，經(jīng)濟合理的情況下完成修正工作[2]。

3 工程建設過程中監(jiān)理存在的一些問題

3.1 監(jiān)理制度體系有待完善

當前還沒有針對建設工程監(jiān)理這個行業(yè)制定合理高效的服務規(guī)范，現(xiàn)行的一些規(guī)范條例無法在實際的建設過程中發(fā)揮應有的效果。我國建筑行業(yè)的發(fā)展起步比較緩慢，但是最近幾年來的擴張速度非?？?，在還沒有建立統(tǒng)一規(guī)范制度的情況下非常容易導致行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。

3.2 監(jiān)理工作量較大

目前隨著城市土地資源的日益緊張，越來越多的工程建設朝著系統(tǒng)化，大型化的方向發(fā)展，因此單個監(jiān)理工作人員在工作時間不變的情況下需要應對更大的工作量，但是就工程監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)人員而言，因為大量的人才流失導致行業(yè)內(nèi)部平均技術(shù)水平偏低，工作酬勞遲遲沒有上升，所以出現(xiàn)倦怠的工作態(tài)度，從而難以保證施工任務正常實施。

3.3 監(jiān)理工作人員素質(zhì)不高

工程監(jiān)理對于監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前隨著我國建筑行業(yè)的不斷擴張，監(jiān)理行業(yè)人才缺口較大，從事這個方面工作的人員素質(zhì)良莠不齊，少部分的監(jiān)理工作人員只是充當臨時工的角色，基礎(chǔ)知識欠缺，不具備專業(yè)的工作能力以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，難以達到良好的監(jiān)管效果。因此這種現(xiàn)象極大程度上影響最終的工程質(zhì)量。另外因缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，所以一些施工中常見的工程隱患問題無法得到有效解決[3]。

4 工程監(jiān)理在工程建設工程中的主要落實方法

工程建設過程中，監(jiān)理人員通過有效的監(jiān)督管理，分別采取三控兩管一協(xié)調(diào)的方法，最終保證工程質(zhì)量符合預期建筑標準要求。

4.1 三個控制

首先，施工項目應該能夠根據(jù)實際的性質(zhì)特點建立相應的安全控制小組，隨著工程進度的不斷推進加大安全監(jiān)督管理工程監(jiān)理是審核施工建筑工作安全質(zhì)量的主要執(zhí)行人，同時根據(jù)施工中出現(xiàn)的各種情況調(diào)整評定的標準。例如在建筑施工任務開始之前，監(jiān)理工作人員將該工程按照施工性質(zhì)以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同分為若干個單元以及子系統(tǒng)，同時根據(jù)各個部門施工任務以及重要性的不同展開監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員如果能充分注意到這個問題，加強現(xiàn)場施工設計以及管理工作，有效避免各種違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而提高整個項目的質(zhì)量水平。

其次，在成本控制方面，工程建設的根本目的在于通過質(zhì)量良好的工程建筑體系實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益，而工程建設監(jiān)理的落實程度對于施工質(zhì)量有著直接的決定作用。在通常情況下工程監(jiān)理的主要工作任務在于完善施工規(guī)范以及現(xiàn)場施工檢查兩個部分。首先監(jiān)理工作人員需要能夠從材料供應環(huán)節(jié)入手，材料入場后應該進行嚴格的抽查測試，確保原材料的供應質(zhì)量。最后經(jīng)濟成本的把控主要體現(xiàn)在物資成本管理，工人工資結(jié)算以及各個部分的經(jīng)濟開支上，管理人員需要能夠按照原則控制信息流通，物流成本，提高工程建設的經(jīng)濟效益。

最后，施工進度的控制是整個施工建設工程的重點任務，施工進度工作看似簡單，但是內(nèi)容眾多，務必需要將工程的計劃進度控制在合理的施工周期內(nèi)。現(xiàn)場工作人員需要就現(xiàn)場的實際情況選擇合理的施工進度控制方法，施工控制措施以及制定階段性的控制任務。

4.2 兩個管理

施工管理主要包括合同擬定管理以及后期變更組織管理。

一般情況下，一個體系規(guī)模比較龐大的建筑工程往往會由多個投資方共同合作而成，所以其中也會涉及各個方面的利益均衡問題，這不僅是監(jiān)理人員應該考慮的問題，也是建筑設計部門應該考慮的問題。例如監(jiān)理人員常常都是以合同的形式對施工材料經(jīng)費，施工人員管理等多個方面展開規(guī)范，監(jiān)理工作人員在施工過程中也需要按照合同的種種規(guī)范展開工作，這種模式能夠直接避免種種不規(guī)范操作帶來的麻煩。建立全面的施工管理規(guī)范有利于提高整個行業(yè)的質(zhì)量標準，降低施工中的危險系數(shù)，通過事前簽訂合同的方式有利于促進建筑行業(yè)的法律化發(fā)展。

其次，在合同的簽訂之前應該能夠?qū)τ谖磥戆l(fā)生的種種變數(shù)設定一個合理的約束范圍。監(jiān)理工作人員考慮到本次施工體系較大，周圍環(huán)境干擾因素較多，因此在未來施工的過程中應該對于重點檢測項目留出一定的準備空間，合理控制各項工程開支。在建筑工地現(xiàn)場領(lǐng)導小組建立比較完善的投資控制制度，對于施工中的一些重點任務進行詳細標記，這樣即使后期出現(xiàn)事故現(xiàn)象，因為所有流程全部都是遵循施工規(guī)則進行的，因此也能夠減少索賠情況的發(fā)生。最后監(jiān)理工作小組在完成初步的施工規(guī)劃設計方案之后，為了能夠?qū)⒔ㄖ杀绢A算控制在一定范圍，還需要基于現(xiàn)實的很多因素分別從隱藏工程記錄，合同款項，單價核實等多個方面進行誤差計算，然后重新調(diào)整各個部分的施工計劃，控制投資風險。

4.3 有效的組織協(xié)調(diào)

積極組織、協(xié)助業(yè)主搞好施工現(xiàn)場及外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的單位，在充分討論的基礎(chǔ)上達到共識，使問題得到解決。必要時還可邀請設計、勘察、質(zhì)量監(jiān)督部門相關(guān)負責人參與重大問題的協(xié)商，提高會議質(zhì)量，減少無效的爭議。

監(jiān)理單位還需要協(xié)助業(yè)主單位協(xié)調(diào)政府相關(guān)管理部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的關(guān)系，共同做好工程質(zhì)量控制和保證工作。

5 提高建設工程監(jiān)理體系科學發(fā)展的幾點工作建議

5.1 完善監(jiān)理制度，培養(yǎng)專業(yè)人才

科學有效地開展監(jiān)理工作必須完善監(jiān)理制度。確立相應的監(jiān)理培訓體系，保證監(jiān)理從業(yè)人員持證上崗，定期對監(jiān)理從業(yè)人員開展繼續(xù)教育工作，讓他們更好地了解監(jiān)理工作的核心，樹立良好的思想觀念。明確監(jiān)理工作人員的崗位職責，規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德，防止以權(quán)謀私。結(jié)合法律法規(guī)健全落實監(jiān)理制度，制定合理有效的監(jiān)理制度，以完善工程建設的頂層設計。

5.2 加強安全監(jiān)督管理

增強安全施工管理觀念需要能夠從三個不同的方面做起，首先全面增強各層領(lǐng)導人員的安全意識，從上層的工作人員做起才能夠在整個建筑團隊中形成一個良好的安全施工氛圍；其次在團隊內(nèi)部建立一個有效完備的安全領(lǐng)導小組，內(nèi)部人員通過相互監(jiān)督以及外部控制落實各個部分的生產(chǎn)責任制度。最后為了提高基層工作人員的勞動素養(yǎng)，需要組織監(jiān)督人員對整個工程項目的安全性進行定期檢測。讓工程建設項目所有人員從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全、我會安全、我能安全”。

6 結(jié)束語

綜上所述，科學有效的監(jiān)理工作是工程建設施工質(zhì)量滿足建設標準的有利保證，雖然當前在施工過程中仍然存在較多的問題有待解決，但是部分單位已經(jīng)充分認識到這些問題，并且正在積極做出改進，從而推動建設工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。