塑料污染及應(yīng)對

■文 / 高芳

2020年10月，巴西里約熱內(nèi)盧的一家水族館里展出了3個2米至4米高的裝置作品——一只章魚、一只海馬和一頭鯨魚。這些裝置是由志愿者在里約海灘上收集的垃圾制作而成，志愿者們短短3個月就收集了約半噸海洋塑料垃圾。據(jù)英國 《每日郵報》2020年10月1日報道，斯里蘭卡的野生大象由于棲息地被侵占，被迫到垃圾場尋找食物。這個露天垃圾場坐落在斯里蘭卡東部省份的叢林中，靠近與安帕拉區(qū)接壤的森林，周邊村莊和城市的垃圾都被傾倒在這里，約30頭野生大象經(jīng)常來這里覓食。當?shù)卣块T在對死去大象尸檢后發(fā)現(xiàn)，它們的胃中充滿塑料制品和不可消化的聚乙烯。像這樣一些塑料對自然環(huán)境破壞和動植物生存威脅的報道不絕于耳。

在過去幾年，從北極一直到河流和深海，全球各地都發(fā)現(xiàn)塑料微粒。如今從世界之巔珠穆朗瑪峰到海底之淵馬里亞納海溝也都有了塑料的足跡。《科學進展》2020年10月發(fā)布的研究報告依據(jù)世界銀行報道的217個國家和地區(qū)的垃圾產(chǎn)生及其特征數(shù)據(jù)，計算了2016年世界各國產(chǎn)生的塑料垃圾總量。全球2016年塑料產(chǎn)量為4.22億噸，較2010年增長26%；固體廢物中塑料的比例從2010年的10%增長到12%；2016年全球產(chǎn)生的塑料垃圾達2.42億噸。

隨著塑料生產(chǎn)量的增長以及廢棄量的增多，塑料垃圾已日漸成為危害自然環(huán)境乃至人類健康的重要因素之一。雖然人類不斷出臺政策和采取行動來減少塑料污染的影響，但是塑料污染的破壞性卻一直在持續(xù)。早期媒體報道的塑料污染威脅海洋生物的生存，到現(xiàn)在微塑料已經(jīng)隨著生物鏈進入人體，甚至有研究發(fā)現(xiàn)塑料奶瓶產(chǎn)生的塑料微粒已進入嬰兒體內(nèi)，這些塑料的潛在危害遠遠超出人類目前所能破解的范圍。

近年來，隨著消費方式的不斷變化，塑料包裝大行其道。據(jù)統(tǒng)計，塑料在包裝中的使用占到了全球塑料消費總量的35%，而80%-90%的包裝垃圾沒有得到有效處理，它們最終流入江河湖海，造成生態(tài)污染。因為多數(shù)塑料包裝是一次性的，且全球回收率低于9%，如果不做出改變，未來塑料污染將愈演愈烈。廢棄的塑料進入自然環(huán)境，不僅破壞生態(tài)，而且由于塑料的經(jīng)濟價值沒有得到充分利用而造成大量的經(jīng)濟損失。

全球已在積極應(yīng)對塑料污染。2018年，聯(lián)合國把世界環(huán)境日主題定為“塑戰(zhàn)速決”，呼吁世界齊心協(xié)力對抗一次性塑料污染問題。歐盟委員會于2018年1月16日正式發(fā)布了“基于循環(huán)經(jīng)濟理念的塑料戰(zhàn)略”，覆蓋了塑料產(chǎn)品及包裝從生態(tài)設(shè)計，合理使用，重復(fù)使用，消費后的收集與再生加工，乃至再生料的循環(huán)利用等全價值鏈。日本政府于2019年5月31日制定了“塑料資源循環(huán)戰(zhàn)略”，推進海洋塑料垃圾應(yīng)對。2020年7月，日本要求全國的零售商一律對塑料購物袋收取費用。中國高度重視塑料污染治理。自2008年6月執(zhí)行“限塑令”以來，歷經(jīng)十幾年，中國塑料袋使用量年均增速已由2008年前一度超過20%下降為目前的3%以內(nèi)，主要商品零售場所塑料袋使用量年均減少20萬噸。2020年1月，國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，對進一步加強塑料污染治理工作作出相關(guān)部署。

2020年11月，艾倫·麥克阿瑟基金會（Ellen MacArthur Foundation）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布《新塑料經(jīng)濟全球承諾2020進展報告》顯示，企業(yè)和政府簽署方在兩大關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重大進展：在塑料包裝中加入再生成分，以及逐步淘汰常見的問題材料/包裝，例如：PS（聚苯乙烯）和PVC（聚氯乙烯）包裝、無法檢測到的炭黑顏料和一次性塑料袋和吸管。但是，展望未來，我們亟須減少一次性塑料的使用，追溯源頭，盡快淘汰常見的問題材料/包裝，同時也要逐步加強和完善相關(guān)政策方法的部署，例如融入生產(chǎn)者責任延伸制度、財政激勵措施和公共采購政策等。