淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識(shí)

許燕飛

摘 ?要：這些年來(lái)，各大基層衛(wèi)生單位行政管理都在積極地轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，規(guī)范廣大工作者的服務(wù)行為，旨在能夠不斷地提高自身的服務(wù)水平，從而有效地提高醫(yī)療質(zhì)量，使得基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療環(huán)境得到改善。在實(shí)際情況下，行政管理人員的本身的服務(wù)意識(shí)，會(huì)直接影響到基層衛(wèi)生單位行政管理工作的進(jìn)展和效率。嚴(yán)重的話，甚至還會(huì)導(dǎo)致基層衛(wèi)生單位行政管理工作發(fā)展受限。因此，還必須要采取有效措施加以改善。在本文中，就針對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：基層衛(wèi)生單位;行政管理;服務(wù)意識(shí)

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在實(shí)際情況中，基層衛(wèi)生單位的行政管理工作，不僅僅會(huì)影響到醫(yī)院服務(wù)水平的提升，而且也會(huì)影響到基層衛(wèi)生單位的科學(xué)發(fā)展。另外，在具體的行政管理工作中，人才隊(duì)伍又發(fā)揮著主要作用。人才隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，會(huì)影響到行政管理水平的提升。在現(xiàn)代社會(huì)中，基層衛(wèi)生單位的服務(wù)水平和管理水平的提高是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在這里，通常需要注重提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，不斷地提高他們的服務(wù)水平。

一、在基層衛(wèi)生單位的行政管理分析

（一）行政管理的地位

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，基層衛(wèi)生單位，其實(shí)是一個(gè)以“健康”為中心的事業(yè)單位。而內(nèi)部醫(yī)療管理水平的高低，也會(huì)被人們視作是衡量基層衛(wèi)生單位的重要指標(biāo)。換句話說(shuō)，醫(yī)療管理，其實(shí)就是基層衛(wèi)生單位管理的核心。但是，在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，這種傳統(tǒng)的理念已經(jīng)完全與時(shí)代脫節(jié)。在如今的時(shí)代中，對(duì)于基層衛(wèi)生單位的要求，不僅需要基層衛(wèi)生單位具有社會(huì)效益，而且也需要具有經(jīng)濟(jì)效益。因此，從這個(gè)角度可以得知，基層衛(wèi)生單位的行政管理，也就成為了構(gòu)建新型基層衛(wèi)生單位的重要基礎(chǔ)，其作為基層衛(wèi)生單位管理的重要組成部分，具有提高內(nèi)部風(fēng)氣、改善工作作風(fēng)、培養(yǎng)積極向上的精神面貌的作用，基層衛(wèi)生單位的競(jìng)爭(zhēng)力有著明顯的提高，是對(duì)單位軟實(shí)力強(qiáng)弱的最好證明。

（二）加強(qiáng)行政管理的意義

1、是開展基層衛(wèi)生單位管理工作的基礎(chǔ)

在實(shí)際情況下，行政管理工作的開展，包含著除了醫(yī)療管理以外的所有管理工作，是基層衛(wèi)生單位在建設(shè)和發(fā)展中的保障性工程。在實(shí)際情況中，只有切實(shí)地做好行政管理工作，才能夠在最大的限度上發(fā)揮出基層衛(wèi)生單位的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，才能夠更好地開展其他的管理工作。

2、是確?；鶎有l(wèi)生單位內(nèi)部安全的重要基礎(chǔ)

在行政管理工作中，安全管理是其中的核心。而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，基層衛(wèi)生單位的行政管理工作也開始面臨著新的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，只有充分地從安全的角度考慮，切實(shí)地做好行政管理工作，才能夠確?；鶎有l(wèi)生單位日常醫(yī)療工作的有效開展。

3、是確保醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要保障

在實(shí)際情況下，積極地采取有效措施來(lái)加強(qiáng)行政管理工作，那么就能夠確保醫(yī)護(hù)人員的工作作風(fēng)和認(rèn)知能力得到有效的提升。而這，也是行政管理工作的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。只有這樣，才能夠確保醫(yī)護(hù)質(zhì)量水平。如果不能開展高水平的行政管理工作，那么醫(yī)護(hù)工作的質(zhì)量也就無(wú)法得到有效的保證。

二、當(dāng)前基層衛(wèi)生單位中影響行政管理服務(wù)意識(shí)提升的問(wèn)題

（一）理念還存在著落后的現(xiàn)象

從實(shí)際情況來(lái)看，在某些基層衛(wèi)生單位中，行政管理工作并沒(méi)有受到足夠的重視，沒(méi)有派遣專門的工作人員來(lái)開展行政管理工作。在某些基層事業(yè)單位的行政管理部門中，大多數(shù)的管理人員都是由從技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人轉(zhuǎn)到這里來(lái)的。雖然這些人員的專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，在醫(yī)療方面的經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是畢竟沒(méi)有接觸到實(shí)際的行政管理工作。所以在日常工作中，他們的行政管理理念也還比較缺乏。另外，某些基層衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)層也不太注重行政管理，而這，也會(huì)影響到先進(jìn)管理理念的形成，從而導(dǎo)致管理理念比較落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

（二）管理人員自身的經(jīng)驗(yàn)不足

這些年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的背景下，基層衛(wèi)生單位的工作節(jié)奏也開始加快。在這樣的背景下，基層衛(wèi)生單位的內(nèi)部工作人員也更加注重自身業(yè)務(wù)技能的提升。因此，也就在一定程度上忽略了對(duì)管理技能的培養(yǎng)。在實(shí)際情況下，某些基層衛(wèi)生單位還存在著憑借資歷、依靠行政命令進(jìn)行管理的情況。內(nèi)部的行政管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，還缺乏專業(yè)的、高端的行政管理人才來(lái)對(duì)內(nèi)部的行政管理工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)。而這，也會(huì)在很大的程度上影響到行政管理人員服務(wù)意識(shí)的提升，從而影響到服務(wù)水平的提升。

（三）缺乏完善的管理制度

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，完善的、現(xiàn)代化的基層衛(wèi)生單位管理制度，是能夠有效地提高基層事業(yè)單位的運(yùn)行效率和治理能力的。并且，還可以提高基層衛(wèi)生單位的活力，使其具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，在某些基層衛(wèi)生單位中，卻并沒(méi)有注重行政管理工作的開展，在開展具體工作時(shí)，依舊還在沿用粗放型的管理模式，導(dǎo)致很多管理工作的開展不到位、不符合相關(guān)的規(guī)范。在行政管理制度方面，也還缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注，管理?xiàng)l例還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在這種情況下，基層衛(wèi)生單位的行政管理工作也就存在著分工不明確的現(xiàn)象，各個(gè)管理人員的責(zé)任也不夠明確，導(dǎo)致管理人員的服務(wù)意識(shí)大大降低，從而影響到行政管理工作的效率。

三、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提高基層衛(wèi)生單位行政管理服務(wù)水平的對(duì)策

（一）積極地創(chuàng)新管理理念

在基層衛(wèi)生單位中，行政管理人員也是人才隊(duì)伍中的重要組成部分。在當(dāng)前的時(shí)代中，基層衛(wèi)生單位在關(guān)注醫(yī)療人才發(fā)展的時(shí)候也應(yīng)該關(guān)注行政管理人員的發(fā)展，對(duì)行政管理人員進(jìn)行職業(yè)化的改革和管理，從而為加強(qiáng)基層衛(wèi)生單位管理提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，先進(jìn)行政管理理念的形成，不僅能夠有利于提高基層衛(wèi)生單位的內(nèi)部凝聚力，而且也能夠?yàn)樾姓芾砟繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)提供足夠的保證。一方面，基層衛(wèi)生單位的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該重視管理理念的創(chuàng)新，并且采取有效措施來(lái)積極地創(chuàng)新行政管理理念。只有領(lǐng)導(dǎo)層在這方面給予足夠的重視，才能夠推進(jìn)先進(jìn)行政管理理念的形成。另一方面，在日常工作中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)該重視行政管理工作的高效開展，確保將管理理念的創(chuàng)新落到實(shí)處，從而不斷地提高管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高他們的服務(wù)水平。

（二）積極地采取有效措施來(lái)提高管理經(jīng)驗(yàn)

在當(dāng)前社會(huì)中，基層為生單位應(yīng)該積極地引進(jìn)高學(xué)歷的人才，以此來(lái)增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的高學(xué)歷人才的占比，尤其是具備專業(yè)管理背景和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷人才。只有這樣，才能夠有利于提高基層衛(wèi)生單位行政管理團(tuán)隊(duì)的整體經(jīng)驗(yàn)。而行政管理經(jīng)驗(yàn)的提升，不僅能夠有效地提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，也能夠有效地提高基層衛(wèi)生單位的行政管理能力，從而推進(jìn)整體醫(yī)療服務(wù)水平的提升。另外，在日常工作中，行政管理人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，多多學(xué)習(xí)成熟的、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)提升自己的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

（三）完善管理制度

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，任何一項(xiàng)工作的有效開展，都是離不開完善的制度約束的。因此，在實(shí)際情況中，基層衛(wèi)生單位若是想要充分地提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高他們的服務(wù)水平，那么也應(yīng)該積極地根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)完善相關(guān)的管理制度。一般來(lái)說(shuō)，在建立制度的過(guò)程中，通常需要先明確行政管理的思想觀念，之后需要規(guī)范行政管理公會(huì)戰(zhàn)地內(nèi)容和形式，之后再完善獎(jiǎng)勵(lì)、處罰細(xì)則等，確保行政管理制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。這樣一來(lái)，也能夠?qū)π姓芾砣藛T起到一個(gè)良好的約束作用，確保他們可以積極地提高自己的服務(wù)意識(shí)。

（四）完善相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，任何工作，獎(jiǎng)勵(lì)，都是保持工作者熱情的先決條件。因此，在基層衛(wèi)生單位中，若是想要充分地提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高他們的服務(wù)水平，那么就應(yīng)該注重完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)提高他們的工作積極性。一方面，基層衛(wèi)生單位應(yīng)該不斷完善績(jī)效考核機(jī)制。采取定量與定性相結(jié)合的分析方法，科學(xué)的考核行政管理人員的業(yè)績(jī)，避免他們?cè)诠ぷ髦谐霈F(xiàn)思想懈怠、敷衍了事的現(xiàn)象。另一方面，還應(yīng)該制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們積極地提高自己的服務(wù)意識(shí)，不斷地提高自己的服務(wù)水平。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，在如今的社會(huì)中，行政管理人員也在基層衛(wèi)生單位中扮演著重要的作用。在基層衛(wèi)生單位管理中，行政管理人員是其中的主體，對(duì)于基層衛(wèi)生單位的管理也起著十分重要的作用。要想充分地提高基層衛(wèi)生單位的管理水平，促進(jìn)基層衛(wèi)生單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，不斷地提高行政人員的服務(wù)意識(shí)。

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