分析中美貿(mào)易摩擦的原因及其解決對(duì)策

羅錦隆

摘 ?要：2018年至今，中美貿(mào)易戰(zhàn)逐漸升級(jí)，已經(jīng)進(jìn)行了兩次對(duì)抗，分別是以鋼鋁關(guān)稅相關(guān)的“232調(diào)查”，針對(duì)“中國(guó)制造2025”開(kāi)啟的“301調(diào)查”。中美貿(mào)易戰(zhàn)自從打響，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也開(kāi)始變得緊張，中國(guó)各行業(yè)領(lǐng)域也受到了波及影響，本文從分析中美貿(mào)易摩擦的原因入手，提出解決建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中美;貿(mào)易摩擦;原因;解決對(duì)策期

一、中美貿(mào)易摩擦的原因分析

（一）全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的驅(qū)動(dòng)

在經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易環(huán)境中，國(guó)家與國(guó)家的貿(mào)易交流是根據(jù)其本國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)評(píng)定的，貿(mào)易雖然“自由化”，但是貿(mào)易交流過(guò)程卻需要國(guó)家來(lái)監(jiān)管，這是國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的既定規(guī)則。無(wú)論是貿(mào)易沖突、還是貿(mào)易交流，都習(xí)慣運(yùn)用加征關(guān)稅、控制出口的方式來(lái)約束雙方，以全球鋼鐵市場(chǎng)為例，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，需要依靠出口貿(mào)易來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，然而因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵產(chǎn)品紛紛通過(guò)出口貿(mào)易涌入歐美市場(chǎng)，讓歐美市場(chǎng)的鋼鐵行業(yè)受到市場(chǎng)壓力，故而為了搶奪市場(chǎng)資源，美國(guó)會(huì)采取貿(mào)易戰(zhàn)的方式，來(lái)逆轉(zhuǎn)貿(mào)易順差。同時(shí)，美國(guó)也經(jīng)常聯(lián)同歐美、東南亞的其他國(guó)家聯(lián)合狙擊中國(guó)，可見(jiàn)，鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域的中美貿(mào)易沖突是深受?chē)?guó)際貿(mào)易環(huán)境影響的。此外，中國(guó)的一帶一路、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向制度化、法律化道路，國(guó)內(nèi)環(huán)境的包容性是很大的，如：中國(guó)加入WTO之初簽訂的附加條款，就是美國(guó)握在手中以控制中國(guó)不可控發(fā)展的貿(mào)易權(quán)杖。近些年，中美之間的大環(huán)境一直比較融洽，雙邊貿(mào)易額持續(xù)快速增長(zhǎng)，但隨著中國(guó)國(guó)際政治地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，美國(guó)對(duì)于來(lái)自中國(guó)的壓力，進(jìn)行了一系列的市場(chǎng)變革手段，這也就導(dǎo)致中美之間的貿(mào)易出現(xiàn)摩擦的可能性大大提高。

（二）中美市場(chǎng)發(fā)展中“貿(mào)易對(duì)抗”

中國(guó)市場(chǎng)主打的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，紡織品、服裝、新興電子科技、以及其他工業(yè)制品都有涉及，可以說(shuō)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力雄厚，各類(lèi)商品大批量出口，引起了美國(guó)市場(chǎng)的震動(dòng)。在經(jīng)歷美國(guó)金融危機(jī)之后，美國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被打上了“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的烙印，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等弊端，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“下行趨勢(shì)愈加明顯。出于雙方市場(chǎng)的對(duì)抗，美方是寄希望于通過(guò)“貿(mào)易對(duì)抗”的方式，來(lái)抑制中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展與壯大，刺激、鼓舞本土產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。

二、應(yīng)對(duì)“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的建議想法

通過(guò)調(diào)查研究可知，中國(guó)在“中美貿(mào)易戰(zhàn)”中其受到的影響是多面的，其產(chǎn)生原因也比較復(fù)雜，下文從原因入手提出建議想法如下。

（一）加強(qiáng)國(guó)際合作、開(kāi)拓新的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系

中美貿(mào)易戰(zhàn)看似是兩個(gè)國(guó)家的出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)不然，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)波及影響到了其他國(guó)家，為此，國(guó)家需要尋求其他國(guó)家的幫助和支持，正所謂“敵人的敵人是朋友”，只要建立好穩(wěn)定的貿(mào)易國(guó)際關(guān)系，出口貿(mào)易不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端而影響行業(yè)發(fā)展的全局。比方說(shuō)，在2018年“301調(diào)查”開(kāi)始之后，我國(guó)外交部便針對(duì)美國(guó)政府引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)行了“強(qiáng)硬的回復(fù)”，并且承諾會(huì)積極應(yīng)戰(zhàn)，同時(shí)，也主動(dòng)聯(lián)系了歐盟、俄羅斯等因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)而受到波及影響的其他國(guó)家，尋求立場(chǎng)上的支持。經(jīng)過(guò)一系列動(dòng)員，包括德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家均表示，美國(guó)主導(dǎo)的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”不僅會(huì)影響中國(guó)的出口貿(mào)易，對(duì)世界出口貿(mào)易的影響也是十分嚴(yán)峻的。美方迫于國(guó)際局勢(shì)壓力，也開(kāi)始權(quán)衡利弊，與中國(guó)進(jìn)行協(xié)商，可見(jiàn)，拓展新的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，可以讓中國(guó)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)有利的地位。

（二）健全法律法規(guī)、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序

對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)是政府主導(dǎo)控制的領(lǐng)域，在中美貿(mào)易間的緊張環(huán)境下，法律法規(guī)的約束作用變得愈加珍貴，當(dāng)前，我國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)方面也出臺(tái)了一些法律條文，并通過(guò)研究找到了貿(mào)易救濟(jì)制度的優(yōu)缺點(diǎn)，然而，關(guān)于細(xì)節(jié)問(wèn)題還應(yīng)加以完善。比方說(shuō)，出口退稅率的調(diào)整，當(dāng)重工業(yè)或在加征關(guān)稅名錄內(nèi)的企業(yè)遭受加征關(guān)稅的貿(mào)易阻擊后，政府需要相應(yīng)調(diào)整出口退稅率，從政策角度彌補(bǔ)企業(yè)在關(guān)稅成本方面的附加壓力，以有效鼓勵(lì)眾多企業(yè)積極“應(yīng)戰(zhàn)”。同時(shí)，如果遇到反補(bǔ)貼調(diào)查、反傾銷(xiāo)調(diào)查等案件，政府應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)一定的法律支持，如：培養(yǎng)法律專(zhuān)業(yè)人才，從國(guó)際法、貿(mào)易救濟(jì)法角度，合理評(píng)估、分析、調(diào)研企業(yè)的出口貿(mào)易情況，便于給予企業(yè)最中肯、最科學(xué)的政策建議和支持。市場(chǎng)秩序可以通過(guò)法律法規(guī)來(lái)約束，也可以通過(guò)法律法規(guī)的條文規(guī)定弱化因中美貿(mào)易戰(zhàn)誘發(fā)的矛盾點(diǎn)和影響因素，在貿(mào)易戰(zhàn)打響后，政府依靠健全的法律法規(guī)，穩(wěn)定好市場(chǎng)秩序，相應(yīng)的措施辦法才能夠有序向前推進(jìn)。

（三）建立中美貿(mào)易戰(zhàn)的預(yù)警機(jī)制

以鋼鐵行業(yè)為例，鋼鐵行業(yè)的“預(yù)警機(jī)制”可幫助鋼鐵企業(yè)在貿(mào)易摩擦出現(xiàn)之后采取一系列科學(xué)的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)，如：借助互聯(lián)網(wǎng)，完善優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品出口監(jiān)管體系，之后根據(jù)每天互聯(lián)網(wǎng)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的總結(jié)與分析，合理的調(diào)控鋼鐵產(chǎn)品的出口價(jià)格，做到行業(yè)統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一。除此之外，其他企業(yè)也可以根據(jù)其自身不同的經(jīng)營(yíng)模式及出口貿(mào)易規(guī)模，發(fā)揮各自職能，觀察市場(chǎng)走向，當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品的出口貿(mào)易銷(xiāo)售因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)受阻或是存在貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，需要馬上將信息傳送至預(yù)警平臺(tái)，并依靠鋼鐵企業(yè)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀第一時(shí)間改變貿(mào)易方向。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向風(fēng)云變幻，國(guó)家與國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下，各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易摩擦也在不斷加劇，中美作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)國(guó)家，貿(mào)易交流既頻繁，又充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)沖突。

參考文獻(xiàn)：

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