工程預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策

牛改萍

（晉中市綠都園林綠化工程有限公司， 山西 晉中 030600）

工程所發(fā)揮出來的作用對(duì)于城市的建設(shè)發(fā)展來說是比較突出的，可以有效的對(duì)城市的建設(shè)環(huán)境加以調(diào)節(jié)，還可以為城市居民提供一個(gè)可以進(jìn)行休閑娛樂的場(chǎng)所，不僅有效的提升了城市建設(shè)的生態(tài)環(huán)境，很大的程度上提升了城市居民的生活質(zhì)量，如今工程的建設(shè)受到了政府的越來越多的重視，其建設(shè)得到了很大的發(fā)展，為了促進(jìn)園林工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益提升，那么就要對(duì)工程預(yù)算管理加以更多的重視，爭(zhēng)取以最小的投入來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此在未來的發(fā)展過程當(dāng)中要對(duì)當(dāng)前所遇到的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，爭(zhēng)取在未來的建設(shè)中取得更好的發(fā)展[1]。

1 關(guān)于工程預(yù)算管理的相關(guān)分析

1.1 工程預(yù)算管理的含義

就工程自身的建設(shè)來說，它會(huì)同時(shí)牽涉到多個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容，為了更好的開展施工，那么就需要對(duì)投入到工程建設(shè)當(dāng)中的人工、材料和機(jī)械設(shè)備工具等的成本進(jìn)行一個(gè)科學(xué)測(cè)算，這個(gè)測(cè)算就是所說的預(yù)算管理，在工程的實(shí)際施工就要按照這個(gè)計(jì)劃投入來加強(qiáng)對(duì)于施工各個(gè)過程當(dāng)中投入的管控，從而可以保證以更少的投入來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，通過對(duì)施工成本的有效管理來確保成本預(yù)算計(jì)劃可以真正的落到實(shí)處[2]，對(duì)于工程的預(yù)算管理來說，既要將工程建設(shè)過程當(dāng)中所涉及到的費(fèi)用和資源加以考慮，又要做好預(yù)算管理的保障措施，在整個(gè)工程的施工過程當(dāng)中，要盡可能的實(shí)現(xiàn)工程成本管理的最佳效果，合理的引入計(jì)算機(jī)技術(shù)的，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精密化。

1.2 工程預(yù)算管理的主要內(nèi)容

工程涉及到的內(nèi)容方面是比較廣泛的，在進(jìn)行預(yù)算管理的過程當(dāng)中要盡可能的全面，首先是關(guān)于人工方面的開支，人力是工程建設(shè)當(dāng)中必不可少的內(nèi)容，所以說這是一項(xiàng)必要支出，包括勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、施工人員的福利保障等，其次是對(duì)植物和施工設(shè)備的費(fèi)用，在建筑施工園林工程建設(shè)中植物是施工的載體，因此苗木、花草和各種材料的購買、運(yùn)輸以及后期養(yǎng)護(hù)所花費(fèi)的費(fèi)用也要納入到預(yù)算管理當(dāng)中，在施工管理的過程當(dāng)中還會(huì)將意外事故的發(fā)生，工程所要繳納的稅金和最終要保證的工程利潤(rùn)，這些因素內(nèi)容也要考慮在內(nèi)[3]。除此之外，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中還要根據(jù)園林工程的實(shí)際施工特點(diǎn)來進(jìn)行內(nèi)容的修訂，盡可能的將工程的范圍最大化的包括進(jìn)去，給工程進(jìn)行提供更好的指導(dǎo)作用。

2 開展工程預(yù)算管理工作的重要性

如今城市化發(fā)展進(jìn)程的深化直接帶動(dòng)了園林工程的發(fā)展，從事工程施工的企業(yè)數(shù)量也越來越多，市場(chǎng)的繁榮和企業(yè)數(shù)量的增多便直接導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加大，而各個(gè)企業(yè)想要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，那么就必須要重視預(yù)算管理工作的開展，借助于合理的預(yù)算措施，能夠使企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益得到保障，繼而得以有效提高自身發(fā)展?jié)摿?。首先來說，有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化，針對(duì)于園林工程的施工建設(shè)需要，可以使得經(jīng)營(yíng)決策能夠幫助企業(yè)綜合盈利能力得到提高，從而可以幫助企業(yè)謀求到預(yù)期效益。企業(yè)管理者在進(jìn)行決策時(shí)，會(huì)將涉及到最終經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)連在一起，在這個(gè)基礎(chǔ)上就可以促使各種影響經(jīng)濟(jì)效益的因素可以發(fā)揮出最大的潛能。在進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算編制工作時(shí)，必須要時(shí)刻把握市場(chǎng)動(dòng)向，因?yàn)槭袌?chǎng)的變化也會(huì)直接關(guān)系到預(yù)算的準(zhǔn)確性，著眼于企業(yè)發(fā)展全局，從而能夠更加科學(xué)的進(jìn)行預(yù)測(cè)，使得最終的決策可以達(dá)到科學(xué)化。其次需要對(duì)工作的目標(biāo)加以明確，通過明確的工作目標(biāo)來有效激發(fā)出員工進(jìn)行工作的積極性，對(duì)于預(yù)算要進(jìn)行分門別類的整理，同時(shí)還要有層次的分解到各個(gè)職能部門當(dāng)中，延伸細(xì)化到每一位員工，從而可以更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，并且督促員工在特定的工作時(shí)期之內(nèi)，來具體完成這些工作的目標(biāo)，使得每一個(gè)職工都從各自的角度出發(fā)來完成企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)。最后通過強(qiáng)化企業(yè)管理過程中的控制工作，能夠?qū)嵤┮阅繕?biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理，對(duì)于工程施工全過程都可以做到有效管控。

3 當(dāng)前工程預(yù)算管理存在的問題

3.1 關(guān)于材料預(yù)算管理制度不夠健全

在園林工程的整體施工過程當(dāng)中，植物是最大的成本支出，包括各種類型的苗木植株、樹種、花卉等，而這些東西自身的價(jià)格是存在著很大的不確定性的，會(huì)由于市場(chǎng)需求和植物自身生長(zhǎng)質(zhì)量而出現(xiàn)價(jià)格的波動(dòng)，這樣一來就使最終的購買支出和預(yù)算狀況不一致，由于缺乏健全的材料預(yù)算管理制度，所以說往往會(huì)產(chǎn)生問題，因此說在施工過程當(dāng)中理應(yīng)結(jié)合具體的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)來進(jìn)行合理控制，利用更加先進(jìn)的施工技術(shù)來減少市場(chǎng)浮動(dòng)和植物成活率對(duì)成本的影響[4]。

3.2 工程建設(shè)過程中安全事故預(yù)算不到位

園林工程在實(shí)際的施工過程中會(huì)涉及到土地挖掘、植物運(yùn)送、輸送水源等的過程，這些工程環(huán)節(jié)決定了園林工程在實(shí)際的施工過程當(dāng)中將會(huì)牽涉到一些不確定的因素，而這些不確定因素的存在往往會(huì)造成很多安全事故的發(fā)生，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備丟失損壞、工人出現(xiàn)安全問題等等，這些安全問題的存在會(huì)對(duì)園林工程的正常開展帶來一定的阻礙作用，但是在實(shí)際的園林工程預(yù)算當(dāng)中，在安全事故方面的預(yù)算安排是相對(duì)來說有所欠缺的，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中沒有獨(dú)立預(yù)算，并且由于管理上的不規(guī)范所以導(dǎo)致了一些違規(guī)操作的問題發(fā)生，這樣一來便為工程的進(jìn)行埋下了一定的安全隱患。

3.3 在機(jī)械設(shè)備方面的預(yù)算過高

工程的開展是一定無法離開機(jī)械設(shè)備參與的，但是很多施工單位往往在機(jī)械購買方面存在一定的盲目性，所以產(chǎn)生了很多閑置機(jī)械，造成了資源浪費(fèi)，并且在實(shí)際的施工過程當(dāng)中對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理不到位，使設(shè)備的使用壽命大大降低，增加了很多維修費(fèi)用的產(chǎn)生，由此便造成了機(jī)械設(shè)備開支超出預(yù)算，使得其他環(huán)節(jié)的施工缺乏足夠的建設(shè)資金[5]。

4 解決園林工程預(yù)算管理問題的對(duì)策

4.1 對(duì)工程預(yù)算管理系統(tǒng)加以健全

想要進(jìn)一步提升園林工程預(yù)算管理質(zhì)量的話，那么就必須要將整體的管理系統(tǒng)加以健全，首先在進(jìn)行管理預(yù)算的時(shí)候，必須要嚴(yán)格的按照工程質(zhì)量設(shè)計(jì)的要求來進(jìn)行，從建筑材料的質(zhì)量到工程建設(shè)的質(zhì)量都要加強(qiáng)重視，強(qiáng)化預(yù)算方面的管理，其次要對(duì)預(yù)算管理的系統(tǒng)及時(shí)的進(jìn)行升級(jí)和更新，引入更加先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，這樣一來就可以在更大的程度上確保編制指標(biāo)數(shù)據(jù)的科學(xué)化，最后要重視預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升，需要通過定期的培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)他們專業(yè)知識(shí)水平和操作能力的提升，通過他們較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力來提升預(yù)算管理的科學(xué)性。

4.2 加強(qiáng)預(yù)算科學(xué)性以降低工程成本

想要更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算管理目標(biāo)的話，首先就要對(duì)相關(guān)預(yù)算編制人員的專業(yè)能力提出了更高的要求，除了本專業(yè)的知識(shí)技能之外，他們還要懂得設(shè)計(jì)和技術(shù)等方面的知識(shí)內(nèi)容【6】，其次還要對(duì)園林工程當(dāng)中的質(zhì)量規(guī)定和具體要求加以全面理解，相關(guān)的預(yù)算編制人員要樹立起責(zé)任感和事業(yè)心，在進(jìn)行預(yù)算管理工作的時(shí)候，要主動(dòng)排除個(gè)人利益的干擾，提升工作效率以降低人工成本，科學(xué)的對(duì)設(shè)備的損耗加以計(jì)算，這樣一來就可以在更大的程度上降低園林工程的成本預(yù)算，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。此外還需要通過對(duì)材料預(yù)算進(jìn)行定額控制，進(jìn)而將各項(xiàng)預(yù)算金額落到實(shí)處，對(duì)各項(xiàng)材料支出進(jìn)行更加科學(xué)的計(jì)算，盡可能的降低材料成本。

5 結(jié)語

綜上，就當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來看的話，園林工程的建設(shè)發(fā)展取得了越來越突出的成就，并且在未來一定會(huì)取得更進(jìn)一步的發(fā)展，所以對(duì)其工程預(yù)算管理的重視程度也要進(jìn)一步的加以提升，所謂的工程預(yù)算管理就是過程的預(yù)算人員結(jié)合著當(dāng)前工程施工當(dāng)中的所有要素來以貨幣形式表現(xiàn)的管理活動(dòng)，對(duì)于園林工程的開展來說，這可以說是一個(gè)核心性的工作內(nèi)容，能夠切實(shí)保障工程開展的質(zhì)量和效益，因此必須要對(duì)其存在的問題加以重視，及時(shí)的找出相應(yīng)的解決措施。