建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策

周艷紅 吳益平

（1.黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 438000；2.勝宇建設(shè)集團(tuán)有限公司， 438000）

0 引言

近年來，建筑行業(yè)在社會發(fā)展背景下迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就要在保障施工質(zhì)量的開展基礎(chǔ)上，落實(shí)對工程造價(jià)預(yù)算的有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因此，要明確建筑工程企業(yè)在造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象的原因，避免因工程預(yù)算超標(biāo)問題對建筑項(xiàng)目造成的損傷和影響，制定科學(xué)合理的預(yù)算管理制度，促進(jìn)建筑施工造價(jià)預(yù)算控制問題的有效落實(shí)。

1 建筑工程造價(jià)控制的重要性

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為許多企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇，其中建筑行業(yè)是近年來發(fā)展較為迅速的一個(gè)行業(yè)。對于建筑工程來說，最復(fù)雜和難度最大的一個(gè)組成部分就是建筑工程的造價(jià)控制，并給建筑工程造價(jià)的控制效率對于整個(gè)工程來說都有重要的影響，會關(guān)乎到工程建設(shè)的順利施工，以及整體建設(shè)的水平。但是，相比較于其他的工程施工來說，建筑工程施工的不確定因素是較多的，進(jìn)而對造價(jià)控制的難度較高，很難做到對工程建筑預(yù)算的有效掌控，而且多數(shù)的建筑工程企業(yè)中缺少專業(yè)的造價(jià)預(yù)算管理人員，其整體的造價(jià)管理水平都無法滿足當(dāng)前工程建設(shè)的要求，所以在實(shí)際的工程建設(shè)過程中工程造價(jià)超出既定的預(yù)算時(shí)比較常見的現(xiàn)象。而在當(dāng)前市場競爭激烈的社會背景下，建筑行業(yè)想要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要實(shí)行合理的造價(jià)預(yù)算，降低建筑施工的支出成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，有助于項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行[1]。由此可以看出，針對于建筑工程來說，進(jìn)行造價(jià)控制是非常必要的，能夠降低企業(yè)成本支出過度的現(xiàn)象，確保建筑企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

2.1 缺少專業(yè)的造價(jià)預(yù)算管理人員

在建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力具有十分重要的作用，不僅能夠保障當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算的合理性，長此以往還可能對建筑工程企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益造成影響。根據(jù)實(shí)際情況來看，目前我國的大多數(shù)建筑工程企業(yè)，在發(fā)展過程中都會因?yàn)楦鞣N因素的影響和限制，或者是因?yàn)閷υ靸r(jià)工程的不重視，造成企業(yè)內(nèi)缺少專業(yè)的造價(jià)控制人員，或者是從事工程造價(jià)預(yù)算的工作人員存在專業(yè)能力欠缺的現(xiàn)象，多數(shù)的工程項(xiàng)目管理人員能力都有限，專業(yè)素質(zhì)無法達(dá)到工程建筑標(biāo)準(zhǔn)。而且當(dāng)前我國的工程預(yù)算方法是較為落后的，大多是依靠企業(yè)內(nèi)管理人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，或者是通過借鑒其他企業(yè)的施工方式和造價(jià)控制措施，沒有先進(jìn)的理念和技術(shù)作為指導(dǎo)，導(dǎo)致相關(guān)的工程管理工作落實(shí)不到位[2]。

2.2 工程造化管理體系不完善

在將工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行落實(shí)后，還需要將其中的規(guī)定落實(shí)到施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)，但是在實(shí)際的施工過程中，很多的建筑企業(yè)都是在進(jìn)行項(xiàng)目施工后，才開始進(jìn)行預(yù)算制定，很大程度上會造成工程的實(shí)際支出成本超出預(yù)算的規(guī)定范圍，也就是工程預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象。其次是在對建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，也會涉及到相關(guān)的施工單位，形成了一個(gè)多主導(dǎo)局面，施工單位和項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)都是以自己為中心，無法建立起一個(gè)完整的工程造價(jià)預(yù)算管理體系[3]。另外，對于工程造價(jià)的管理制度也存在著許多的問題，由于管理的內(nèi)容沒有明確化，導(dǎo)致其失去了對實(shí)際施工工作的有效管理和指導(dǎo)，導(dǎo)致管理制度呈現(xiàn)不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象。甚至是一些建筑企業(yè)盲目的追求施工進(jìn)度，將建筑工程劃分為不同的區(qū)域進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致建筑工程形成了分散管理的局面，容易造成因不同管理單位追求個(gè)人利益而預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象。

3 針對于建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題的解決措施

3.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)管理人員和施工人員對造價(jià)控制的重視

造價(jià)預(yù)算工作對于整個(gè)建筑工程來說是非常重要的，不僅能夠保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，還有助于減少在實(shí)際施工過程中的成本支出，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，因此，在實(shí)際的施工過程中，需要加強(qiáng)對造價(jià)控制的重視，明確進(jìn)行造價(jià)控制對工程建設(shè)的重要性。具體來說，需要建筑工程企業(yè)中的管理層人員加強(qiáng)對造價(jià)控制的關(guān)注，明確其對于工程建設(shè)的重要影響，進(jìn)而通過開展一系列的造價(jià)控制措施，來實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的造價(jià)控制。首先，為了確保造價(jià)控制的有效性，需要專業(yè)的造價(jià)管理人員作為保障，所以需要相關(guān)的企業(yè)管理人員加強(qiáng)對人員的配置，以實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制管理。其次，對于施工人員來說，需要根據(jù)相關(guān)的造價(jià)管理措施，結(jié)合實(shí)際的施工情況，對原有的施工方式進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，避免因施工過程中存在的操作不足而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)支出成本增加的現(xiàn)象，對整體的造價(jià)預(yù)算做到有效的控制。

3.2 保障造價(jià)預(yù)算計(jì)劃的合理性措施

對于建筑工程施工來說，加強(qiáng)對造價(jià)預(yù)算的管理，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算管理工作，需要在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理的同時(shí)，對工程施工中的每一項(xiàng)資金投入項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)對造價(jià)預(yù)算問題的改善。在建筑施工環(huán)節(jié)，需要在對建筑工程的整體信息分析基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，深入分析建筑工程的費(fèi)用支出情況，進(jìn)而制定出相對合理和具有可行性的造價(jià)控制措施，確保工程造價(jià)預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，防止在施工中出現(xiàn)因預(yù)算不合理而造成的預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象[5]。

3.3 加強(qiáng)對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效掌控

通過加強(qiáng)對建筑工程的造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目施工的造價(jià)控制，降低出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，需要對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效的掌控，確保工程施工的順利進(jìn)行，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)際的施工過程中，需要明確成本控制點(diǎn)重要性，樹立高度嚴(yán)格的成本控制意識，提高相關(guān)施工人員和技術(shù)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)水平，建立健全完整的工程造價(jià)管理制度。同時(shí)，也要加強(qiáng)對施工成本的掌控，在保障項(xiàng)目施工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成的同時(shí)，確保建筑施工的整體質(zhì)量是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，并且要按照合同規(guī)定的預(yù)算完成，最大限度的減少施工的支出成本，以促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)利益的提升。

3.4 對于施工技術(shù)和施工方案的優(yōu)化和改善

對于建筑施工項(xiàng)目中變更控制問題的分析，需要落實(shí)對項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的有效控制，不僅需要在實(shí)際施工過程中加強(qiáng)對施工成本的掌控，更要在施工之前的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的把控，即在項(xiàng)目招標(biāo)階段和施工設(shè)計(jì)階段的問題控制。對于項(xiàng)目招標(biāo)階段來說，需要對施工過程中可能遇到的種種問題進(jìn)行全面的總結(jié)和分析，將影響到施工順利進(jìn)行的各種問題進(jìn)行有效的控制。對于施工圖紙的設(shè)計(jì)階段，需要對項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的合理性進(jìn)行分析，對其中存在的問題和可能會影響到施工的問題進(jìn)行及時(shí)的處理。

4 結(jié)束語

根據(jù)上文所述可知，近年來我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷的壯大，各行各業(yè)都得到了較好的發(fā)展空間，其中建筑工程行業(yè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)了較為重要的位置。在建筑工程施工過程中，進(jìn)行造價(jià)管理能夠在確保整體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低其實(shí)際的施工支出成本，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，因此，需要建筑工程企業(yè)正確認(rèn)識造價(jià)管理措施，明確其重要性。只有加強(qiáng)對工程造價(jià)管理問題的控制，才能夠降低企業(yè)的整體施工成本，為企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。